導(dǎo)語(yǔ)：創(chuàng)業(yè)型鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為積極推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)齊魯、樂(lè)業(yè)”建設(shè)，全面做好創(chuàng)業(yè)型鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，根據(jù)市文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹“勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的就業(yè)方針，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，樹(shù)立“政府搭臺(tái)、全民創(chuàng)業(yè)”理念，大力營(yíng)造政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、民眾自主創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，鼓勵(lì)更多的勞動(dòng)者通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。建立完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

結(jié)合我市鎮(zhèn)（街道）優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制，促進(jìn)大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、軍隊(duì)退役人員等各類人員自主創(chuàng)業(yè)。從2013年9月開(kāi)始，計(jì)劃每年完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1500人以上，培訓(xùn)合格率達(dá)到95%以上，建立創(chuàng)業(yè)型鎮(zhèn)（街道）3個(gè)；通過(guò)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)政策扶持，每年實(shí)現(xiàn)2000人以上成功創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)每年達(dá)10000人以上，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)率達(dá)到1:5，創(chuàng)業(yè)企業(yè)存活率達(dá)到85%以上。

三、實(shí)施步驟

我市創(chuàng)業(yè)型鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作分為三個(gè)階段實(shí)施,具體步驟是:

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2013年10月底前）。制定創(chuàng)建工作方案，建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任制，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。召開(kāi)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型鎮(zhèn)（街道）動(dòng)員大會(huì)，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署。利用報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒介大力宣傳創(chuàng)建工作重要性及各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在全市掀起創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型鎮(zhèn)（街道）熱潮。

（二）全面實(shí)施階段（2013年11月-2014年9月）。各部門(mén)及各單位按照本方案確定的工作內(nèi)容，逐項(xiàng)落實(shí)并組織實(shí)施。完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支持體系、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和工作考核體系等“五大體系”建設(shè)，重點(diǎn)做好依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，建設(shè)專門(mén)的創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)街和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化基地，為各類創(chuàng)業(yè)者提供載體，為進(jìn)入載體的創(chuàng)業(yè)者提供有效的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，落實(shí)小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等政策。

（三）驗(yàn)收階段（2014年10月-12月）。依據(jù)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的創(chuàng)業(yè)型鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，找出不足，積極調(diào)整和完善各項(xiàng)政策措施，確保創(chuàng)建目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行自評(píng)、自查，并做好市局對(duì)我市創(chuàng)建工作的評(píng)估驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

四、創(chuàng)建措施

（一）依托鎮(zhèn)（街道）特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。依托我市現(xiàn)有一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品的生產(chǎn)格局，突出特色鎮(zhèn)（街道）優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，在鎮(zhèn)（街道）建設(shè)專門(mén)的特色創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)街和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化基地，扶持和引導(dǎo)龍頭企業(yè)從原來(lái)的分散經(jīng)營(yíng)向園區(qū)化發(fā)展轉(zhuǎn)變，同時(shí)積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做好配套產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（二）放寬創(chuàng)業(yè)門(mén)檻條件。大力培育各類創(chuàng)業(yè)主體，積極引進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才，重點(diǎn)支持初始創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)大專院校、科研院所科技人員，利用自己的科技成果入股或創(chuàng)辦科技企業(yè)。鼓勵(lì)大中專（技）畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、軍隊(duì)退役人員等各類人員自主創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)、幫助創(chuàng)業(yè)成功人士和創(chuàng)業(yè)失敗者"二次創(chuàng)業(yè)"。進(jìn)一步拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，按照"非禁即入"的原則，除國(guó)家法律法規(guī)明令禁止的領(lǐng)域外均可以創(chuàng)業(yè)。在政策范圍內(nèi)不斷降低準(zhǔn)入門(mén)檻，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、登記條件、注冊(cè)資本等方面降低準(zhǔn)入條件。

（三）拓展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍。鼓勵(lì)各類社會(huì)團(tuán)體和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目咨詢、創(chuàng)業(yè)方案策劃和跟蹤指導(dǎo)等輔導(dǎo)服務(wù)。不斷擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)覆蓋面，逐步形成以勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心為主，市職業(yè)教育中心、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技工學(xué)校等21家培訓(xùn)學(xué)校為輔的培訓(xùn)格局，確保讓每個(gè)有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動(dòng)者都能參加一次以上免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

（四）拓寬中小企業(yè)融資渠道。加大資金投入，擴(kuò)大融資貸款規(guī)模，進(jìn)一步擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款范圍和提高小額擔(dān)保貸款額度，為企業(yè)發(fā)展提供充足的資金保障；加快擔(dān)保體系建設(shè)，加大安排專項(xiàng)財(cái)政資金力度，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保，多渠道籌集擔(dān)保資金,最大限度滿足創(chuàng)業(yè)者的貸款需求。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)。創(chuàng)業(yè)工作要站在改善民生、科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的高度，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持做到每項(xiàng)指標(biāo)有人管，每項(xiàng)工作有人干，確保創(chuàng)建活動(dòng)順利實(shí)施。

（二）加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍。充分利用輿論工具，加大創(chuàng)業(yè)宣傳工作力度，宣傳創(chuàng)建工作的重要意義，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)典型，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化，通過(guò)創(chuàng)業(yè)典型和創(chuàng)業(yè)成果的宣傳，激發(fā)帶動(dòng)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)精神，形成“勇于創(chuàng)業(yè)，崇尚創(chuàng)業(yè)”的濃厚社會(huì)氛圍

（三）明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要按照工作方案的要求，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，抓好目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。