困難戶職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)施方案
時(shí)間:2022-11-20 09:23:40
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)這一主題,以提高未升學(xué)初、高中畢業(yè)生及困難戶家庭成員技能素質(zhì)和就業(yè)能力、實(shí)現(xiàn)就業(yè)致富為目標(biāo),積極開展勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批具有中初級(jí)專門技術(shù)能力的勞動(dòng)者,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
力爭(zhēng)到2015年底,全縣九年制義務(wù)教育普及率達(dá)到100%;全縣當(dāng)年未升學(xué)初中畢業(yè)生職業(yè)技能培訓(xùn)率達(dá)到95%以上;全縣當(dāng)年未升學(xué)高中畢業(yè)生職業(yè)技能培訓(xùn)率達(dá)到90%以上;全縣25周歲以下的未就業(yè)困難戶家庭成員職業(yè)技能培訓(xùn)率達(dá)到95%以上;全縣具有勞動(dòng)能力并能夠接受培訓(xùn)的適齡特殊、殘疾群體職業(yè)技能培訓(xùn)率達(dá)到100%;縣實(shí)訓(xùn)基地達(dá)到容納2000人的辦學(xué)規(guī)模,培訓(xùn)和實(shí)習(xí)基地達(dá)到3—5個(gè)。
三、組織實(shí)施
(一)培訓(xùn)原則
在摸清生源底數(shù)、突出培訓(xùn)重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”(培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合、培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合、方便群眾與保證質(zhì)量相結(jié)合)的原則,按照精確設(shè)計(jì)、定點(diǎn)落實(shí)的要求,明確目標(biāo),細(xì)化措施,確保全縣未升學(xué)初、高中畢業(yè)生和困難戶家庭成員職業(yè)技能培訓(xùn)工作順利推進(jìn)。
(二)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
以縣職高、縣實(shí)訓(xùn)基地為主要平臺(tái),積極整合縣內(nèi)其他職業(yè)院校、職業(yè)中學(xué)以及其他具備相關(guān)資質(zhì)的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育培訓(xùn)資源,承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù),并確保所有結(jié)業(yè)學(xué)員都能掌握一項(xiàng)或兩項(xiàng)技能,至少獲得一項(xiàng)職業(yè)資格證書。
(三)培訓(xùn)對(duì)象
1.當(dāng)年完成九年義務(wù)教育但未滿16周歲的未升學(xué)初中畢業(yè)生應(yīng)該全部參加免費(fèi)培訓(xùn);當(dāng)年年滿16周歲的未升學(xué)初中畢業(yè)生原則要求全部參加免費(fèi)培訓(xùn)。
2.16周歲以上初、高中畢業(yè)生、肄業(yè)生,其他無業(yè)、失業(yè)青年可自愿參加培訓(xùn);25周歲以下的孤兒、困難家庭子女,以及有勞動(dòng)能力的殘疾人可自愿參加免費(fèi)培訓(xùn)。
3.上述人員的培訓(xùn)費(fèi)、食宿費(fèi)全免。
(四)培訓(xùn)內(nèi)容
圍繞培育就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展后備技能人才需求和縣培訓(xùn)基地、中職學(xué)校專業(yè)實(shí)際,針對(duì)小藍(lán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)所需人才設(shè)置專業(yè),堅(jiān)持以技能操作為重點(diǎn),主要開設(shè):技能型人才緊缺的制造業(yè)、汽車業(yè)、電子通訊業(yè)、建筑業(yè)、物流業(yè)、護(hù)理業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等相關(guān)的專業(yè)(工種);勞動(dòng)密集型的加工業(yè)、建筑業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求量大的服務(wù)業(yè)等行業(yè)、產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)(工種),如機(jī)械加工、電子電器、服裝鞋帽、建筑施工、汽車運(yùn)用與維修、家政與社區(qū)服務(wù)、酒店與餐飲服務(wù)、保健與美容等。同時(shí)開展法律法規(guī)知識(shí)、安全常識(shí)、誠(chéng)實(shí)守信等內(nèi)容的培訓(xùn)。
(五)培訓(xùn)形式和時(shí)間
1.職業(yè)技能培訓(xùn):一學(xué)期或一學(xué)年,分春季班、秋季班,原則上春季班3月份開班,秋季班9月份開班。
2.“訂單式”培訓(xùn):培訓(xùn)基地按照市場(chǎng)需求,與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)用工企業(yè)簽訂就業(yè)協(xié)議,使培訓(xùn)直接與就業(yè)掛鉤,實(shí)現(xiàn)“先培訓(xùn),后就業(yè)”。技能培訓(xùn)一般為3—6個(gè)月。
3.以師帶徒培訓(xùn):對(duì)不適用辦培訓(xùn)班方式進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)性強(qiáng)、實(shí)際動(dòng)手能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)工種,按照以師帶徒的方式進(jìn)行培訓(xùn)。通過設(shè)立政府津貼等方式鼓勵(lì)技工導(dǎo)師培養(yǎng)更多的高級(jí)技工。同時(shí),對(duì)培訓(xùn)考評(píng)出的優(yōu)秀技工給予一定的政策優(yōu)待。
4.頂崗實(shí)習(xí)培訓(xùn):有針對(duì)性地將學(xué)員安置到企業(yè)相對(duì)應(yīng)崗位進(jìn)行實(shí)習(xí),將理論用于實(shí)踐,并要求企業(yè)給予一定生活補(bǔ)貼。
(六)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)
積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、市職業(yè)教育發(fā)展相關(guān)補(bǔ)貼資金,合理安排“兩后生”勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)就業(yè)資金,不足部分由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)??h財(cái)政局負(fù)責(zé)資金籌集、撥付和監(jiān)管工作。
(七)工作步驟
1.調(diào)查摸底。一是開展對(duì)全縣符合條件的培訓(xùn)對(duì)象摸底。責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)(新區(qū))、銀三角、縣教體局、縣民政局。二是開展縣內(nèi)企業(yè)用工情況的調(diào)查摸底。責(zé)任單位:小藍(lán)經(jīng)開區(qū)、向塘開發(fā)區(qū),縣人社局。
2.招生宣傳。做好初、高中畢業(yè)生的分流和分類統(tǒng)計(jì)工作,動(dòng)員和引導(dǎo)全縣符合培訓(xùn)條件的對(duì)象到職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受職業(yè)教育或短期技能培訓(xùn)。責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)(新區(qū))、銀三角、縣人社局、縣教體局、縣民政局。
3.制定計(jì)劃。根據(jù)調(diào)查摸底情況制定培訓(xùn)計(jì)劃,下達(dá)培訓(xùn)任務(wù);完成實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備購(gòu)置、師資配備等軟硬件建設(shè);確定除縣職高、縣實(shí)訓(xùn)基地之外的培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地;培訓(xùn)學(xué)員用工協(xié)議簽訂等工作。責(zé)任單位:縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣人社局、縣教體局、縣財(cái)政局。
4.教育教學(xué)。妥善安排培訓(xùn)人員參訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)和生活,做好實(shí)訓(xùn)基地日常管理及基地實(shí)訓(xùn)設(shè)備的日常保養(yǎng)維修等相關(guān)工作。責(zé)任單位:縣人社局、縣教體局、各培訓(xùn)基地。
5.結(jié)業(yè)考核。對(duì)培訓(xùn)學(xué)員的職業(yè)技能進(jìn)行鑒定,發(fā)放職業(yè)資格證書,并做好培訓(xùn)基地有關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼撥付等工作。責(zé)任單位:縣人社局、縣財(cái)政局、各培訓(xùn)基地。
6.就業(yè)推薦及跟蹤服務(wù)。制定安置就業(yè)和跟蹤服務(wù)的工作規(guī)程,統(tǒng)籌組織簽訂訂單、參訓(xùn)人員選送、推薦就業(yè)、勞務(wù)派遣和跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)。積極拓展就業(yè)服務(wù)渠道,建立勞務(wù)派遣組織網(wǎng)絡(luò),提高培訓(xùn)后安置就業(yè)和跟蹤服務(wù)的組織化程度,確保經(jīng)技能培訓(xùn)后就業(yè)比例不低于90%。責(zé)任單位:縣人社局、縣教體局、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、銀三角)、各培訓(xùn)基地。
7.統(tǒng)計(jì)建檔。對(duì)培訓(xùn)人員的有關(guān)數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì),建立完整檔案和培訓(xùn)學(xué)員專門電子檔案。責(zé)任單位:縣人社局、縣教體局、縣民政局、各培訓(xùn)基地。
四、幾點(diǎn)要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。未升學(xué)初、高中畢業(yè)生和困難戶家庭成員職業(yè)技能培訓(xùn)工作是我縣重大惠民工程,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到職業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)于促進(jìn)、穩(wěn)定就業(yè)和發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要作用,自覺把做好技能培訓(xùn)工作納入重要議事日程,制定實(shí)施方案并抓好落實(shí)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立縣未升學(xué)初、高中畢業(yè)生及困難戶家庭成員職業(yè)技能培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)開展職業(yè)技能培訓(xùn)的日常組織和協(xié)調(diào)等工作。各地、各有關(guān)部門既要根據(jù)職責(zé)分工,認(rèn)真抓好摸底調(diào)查、組織培訓(xùn)、推薦就業(yè)、跟蹤服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),又要加強(qiáng)溝通協(xié)作,共商工作措施,形成相互配合、齊抓共管、整體推進(jìn)的工作格局。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。緊緊抓住中、高考結(jié)束前后的黃金時(shí)期,充分利用廣播、電視等各種宣傳媒介,通過培訓(xùn)展示、就業(yè)展示等各種形式,開展大規(guī)模招生宣傳工作,引導(dǎo)未升學(xué)初高中畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí),及時(shí)總結(jié)培訓(xùn)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法,突出典型示范作用,務(wù)求培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
(四)落實(shí)資金,??顚S?。所需資金按照“渠道不變,用途不變,統(tǒng)籌安排”的原則籌措,做到合理調(diào)配、捆綁使用,發(fā)揮資金的最大效益。由縣財(cái)政劃撥專項(xiàng)資金,對(duì)參加培訓(xùn)的學(xué)員提供免費(fèi)食宿、免費(fèi)技能培訓(xùn)、免費(fèi)技能鑒定、免費(fèi)推薦就業(yè)、免費(fèi)跟蹤服務(wù);加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),添置實(shí)訓(xùn)設(shè)備,聘請(qǐng)教師授課,滿足教學(xué)需求;對(duì)學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地的支持、補(bǔ)助資金與培訓(xùn)業(yè)績(jī)掛鉤,確保職業(yè)技能培訓(xùn)資金專款專用。
(五)強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅問責(zé)。為確保職業(yè)技能培訓(xùn)工作取得實(shí)效,由縣紀(jì)委牽頭組成督查組,定期不定期對(duì)各地、各相關(guān)單位工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。對(duì)九年義務(wù)教育普及率達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)的,要依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究;對(duì)在培訓(xùn)工作中工作不力以及在資金使用過程中虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、滯留或擴(kuò)大開支的,要依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。