困難戶申請書范文

時間:2023-04-04 09:21:09

導語:如何才能寫好一篇困難戶申請書,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

困難戶申請書

篇1

公共租賃住房是指由國家提供政策支持、限定建設(shè)標準和租金水平,面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新進就業(yè)無房職工等人員出租的保障性住房。下面是小編為大家整理的北京朝陽區(qū)公租房申請條件一覽2022,更多申請書點擊“公租房申請書”查看!

北京朝陽區(qū)公租房申請條件1、申請人需要有北京戶口或外來人員需要有北京朝陽區(qū)的居住證,并且居住滿足規(guī)定年限;

2、申請人及其家庭成員在北京都沒有住房;

3、申請人在北京市需要有穩(wěn)定的工作和收入來源;

4、申請人在北京市依法繳納社保等。

公租房和廉租房區(qū)別1、表現(xiàn)形式不同。

廉租房一般有兩種表現(xiàn)形式,一是由政府出資建好后,低租金給住房困難戶,二是由政府發(fā)放租金補貼給住房困難戶,由他們租賃社會房屋居住。公租房一般是政府出資建房,低租金租給租戶。在租賃5年期滿后,符合條件的承租人可以按以綜合造價為基準確定的價格購買。購買后不得出租、轉(zhuǎn)讓、贈予等市場交易。

2、保障形式不同。

公租房由政府出資,符合條件的人群可以申請入住,但不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、贈與等。廉租房則有兩種保障形式,一種是低租金承租,另外一種是以租金補貼形式發(fā)放給住房困難戶。

3、定義不同。

公租房是由政府政策支持,限定戶型面積、供應(yīng)對象和租金標準的公共租賃住房,而廉租房則為解決低收入家庭的基本居住問題所提供的政策性住房。

4、申請對象不同。

其實說白了就是申請對象不一樣,廉租房主要針對本市城鎮(zhèn)低收入,住房困難家庭,而公租房是不受區(qū)域限制的;再有收入標準,主城區(qū)申請廉租房的收入標準是家庭人均收入低于450,公租房收入限制標準是,單身人士收入不高于2000,家庭收入不高于3000。

公租房申請書文本尊敬的___區(qū)領(lǐng)導:

您好!

本人___,男,現(xiàn)年__歲,靠打工維持全家生計,無其他收入來源,現(xiàn)一家五口人租住在現(xiàn)租住____,住房條件十分困難。家中兩個孩子都在上大學,女兒__,現(xiàn)就讀于____,兒子__,現(xiàn)就讀于__,每年昂貴的學費都是靠國家助學貸款來繳納,家中還有年逾__歲的老母親,常年體弱多病,因此妻子只能在家照顧老人,妻子無職業(yè)工作,家里每月的生活費用都靠我一人打工掙的錢開支,兒女雖在校作兼職掙些生活費,但是還是不夠他們生活所需。本人每月微薄的收入出去兒女每月生活費用,家中日常開支外,幾乎剩不下什么錢,生活拮據(jù),家中無任何積蓄。

常年都是靠租住解決住房問題,屬于無房戶,在查看__市公租住房管理實施細則后,發(fā)現(xiàn)本人符合申請條件,為解決全家人十分困難的住房問題,在此特別向政府申請公租房一套,希望政府主管部門、居委會能給予準許,解決申請人的.住房實際困難,特此感謝!

此致

敬禮!

申請人:haoword

篇2

一、進一步擴大醫(yī)療救助范圍,不斷提高城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助的針對性。

(一)實施門診醫(yī)療救助。對城鄉(xiāng)低保對象中的常補對象和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象,按每人每年100元標準發(fā)放門診醫(yī)療卡,主要用于常見病的門診治療。其中農(nóng)村集中供養(yǎng)的五保對象,按每人每年100元的標準直接撥入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,資金由各敬老院統(tǒng)一掌握管理,集中使用。救助資金于每年年初以核撥發(fā)放《定點醫(yī)院救助卡》的形式下發(fā),救助對象年內(nèi)發(fā)生新增或核消,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所到縣民政局統(tǒng)一申報,縣民政局審核后分別辦理增發(fā)或停發(fā)手續(xù)。門診醫(yī)療實行定點制,梅江鎮(zhèn)戶籍的定點門診醫(yī)院為縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院,其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍的為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

(二)實施住院救助。對城鄉(xiāng)居民低保對象,農(nóng)村五保對象,凡當年在縣級以上醫(yī)院住院治療,取消救助病種限制,按城市居民醫(yī)保和農(nóng)村合作醫(yī)療的醫(yī)藥、醫(yī)療費用,經(jīng)縣醫(yī)保局、縣農(nóng)醫(yī)局等醫(yī)保和農(nóng)村合作醫(yī)療的醫(yī)藥、醫(yī)療費用,經(jīng)縣農(nóng)醫(yī)保局、縣農(nóng)醫(yī)局等醫(yī)保機構(gòu)按規(guī)定報銷后,個人負擔部分可申請城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療救助。其救助比例如下:

1、城鄉(xiāng)低保“非常補”對象,按個人負擔醫(yī)療費用的30%比例予以救助,原則上一年累計救助金額不超過8000元。

2、城鄉(xiāng)低?!俺Qa”對象和農(nóng)村五保分散供養(yǎng)對象按個人負擔醫(yī)療費用的50%予以救助,原則上一年累計救助金額不超過10000元。

3、集中供養(yǎng)的五保對象,按個人負擔醫(yī)療費用的80%予以救助,原則上一年累計救助金額不超過15000元。

(三)實施特殊對象救助。即對沒有納入城鄉(xiāng)低保對象中的家庭經(jīng)濟困難戶(即“城鄉(xiāng)低保邊緣戶”)中家庭成員患有惡性腫瘤、尿毒癥(腎衰竭)、重癥肝病(肝硬化急性肝壞死)、腦中風、急性心肌梗塞、急性壞死性胰腺炎、外傷性重要臟器破裂、顱腦損傷、急性上消化道大出血、重性精神病(精神分裂癥、雙相情感障礙、器質(zhì)性精神障礙)、紅斑狼瘡、腦性癱瘓等12種大病的,除縣醫(yī)保機構(gòu)按規(guī)定報銷醫(yī)療費用外,個人負擔醫(yī)療費超過2萬以上(含2萬元)的,憑縣醫(yī)保機構(gòu)核實后可到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所申請鄉(xiāng)大病救助,救助比例為20%,原則上一年累計救助金額不超過4000元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在受理此類救助對象時,必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核審同意統(tǒng)一上報,且對此類人員的救助資金全年應(yīng)控制在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助資金總額的10%以內(nèi)。

二、進一步規(guī)范操作程序,不斷提高城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助的時效性

(一)個人向所在村(居)委會提出書面申請,村(居)委會核實其病情及醫(yī)療費支出后,由村(居)委會主要負責人簽字或蓋章同意后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所受理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所每月匯總后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大病救助評審委員會審核同意,再報縣民政局匯總整理,在一個月內(nèi)提交縣城鄉(xiāng)大病救助委員會審批。

(二)城鄉(xiāng)居民低保邊緣戶的家庭成員患有前文規(guī)定病種的,由個提出書面申請,縣醫(yī)保機構(gòu)核準病種,村(居)委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所進行調(diào)查和核實,并做好由調(diào)查人簽字的書面調(diào)查材料,然后填寫城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助申請審批表,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核同意后,上報縣民政局提交縣城鄉(xiāng)大病救助委員會審批。

(三)規(guī)范憑證:個人應(yīng)提交書面申請書,身份證復印件,一寸相片一張,縣級以上醫(yī)院疾病證明,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審核表以及縣醫(yī)保機構(gòu)核準的病種和醫(yī)藥費用報付證明。

三、進一步加強組織領(lǐng)導,不斷完善城鄉(xiāng)救助管理體制

篇3

實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接(以下簡稱“兩項制度”)是黨的十七屆三中全會做出的重大決策,農(nóng)村最低生活保障制度是社會救助,扶貧開發(fā)是提高能力;農(nóng)村最低生活保障制度是維持生存,扶貧開發(fā)是促進發(fā)展。二者相輔相承,相互促進。為積極穩(wěn)妥地推進我縣兩項制度有效銜接工作,使農(nóng)村低收入人口得到有效扶持,切實保障農(nóng)村貧困人口基本生活權(quán)益,加快扶貧開發(fā)進程,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,按照《省扶貧開發(fā)辦公室、省民政廳、省財政廳、省統(tǒng)計局、省殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)<省農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作實施方案>的通知》文件要求,結(jié)合我縣實際,特制定此方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和國家西部大開發(fā)會議精神,按照各級文件要求,積極探索貧困人口識別機制,建立健全“兩項制度”有效銜接運行機制,充分發(fā)揮“兩項制度”的扶貧作用,保障農(nóng)村貧困人口基本生活,提高收入水平和自我發(fā)展能力,穩(wěn)定地解決貧困群眾的溫飽并實現(xiàn)脫貧致富,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧。

二、目標任務(wù)

(一)建立扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保對象的動態(tài)識別機制;

(二)建立扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保對象的監(jiān)測管理機制;

(三)建立針對貧困戶和農(nóng)村低保戶的分類幫扶機制。

三、基本原則

(一)堅持應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶的原則。對貧困人口實行應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶的全覆蓋。

(二)堅持部門協(xié)作、分級負責的原則。建立健全部門協(xié)作、縣級組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、村抓落實的工作機制。

(三)堅持客觀公正、陽光作業(yè)的原則。做到評估核定人均收入客觀,對象確認公開、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

(四)堅持科學規(guī)范、簡便易行的原則。工作中既要做到科學規(guī)范、減少遺漏,又要便于實際操作。

四、范圍對象

(一)工作范圍。

“兩項制度”有效銜接的工作在全縣12鎮(zhèn)4鄉(xiāng)353個行政村全面開展。

(二)標準確定。

農(nóng)村低保標準,省上以維持全省農(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用的測算,確定為1196元;農(nóng)村扶貧標準,繼續(xù)執(zhí)行國家1196元的貧困標準,同時,按照我省的扶持能力和扶貧工作的長期目標,再以1500元的標準識別長期徘徊在脫貧與返貧范圍的低收入人口。

(三)扶持對象。

根據(jù)全省貧困監(jiān)測結(jié)果和省統(tǒng)計局的測算,我縣低收入人口確定為10.8萬人,扶持對象約為全縣27%的鄉(xiāng)村人口,包括家庭年人均純收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴剩虿?、因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村低保對象,以及家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標準、有勞動能力或勞動意愿的農(nóng)村居民(含有勞動能力和勞動意愿的農(nóng)村低保對象)。扶貧對象一次確定,多年扶持,定期動態(tài)調(diào)整。

五、主要內(nèi)容

(一)對象銜接。

“兩項制度”有效銜接工作由縣“兩項制度”有效銜接領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織實施,農(nóng)村低保和扶貧對象識別工作要在時間和程序上同步進行。在具體操作上,要嚴格按照農(nóng)戶申請、收入核查、民主評議、審核審批和民主公示要求,認定扶貧和農(nóng)村低保對象。對于農(nóng)戶的申請,村民委員會要按照識別指標分別調(diào)查核實,集中進行民主評議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,屬于扶貧對象的,報縣扶貧辦審批,屬于最低生活保障對象的,報縣民政局審批。村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣扶貧辦要及時向社會公布民主評議意見、審核意見和審批結(jié)果。對于已經(jīng)核實的農(nóng)村低保

對象,縣民政局在進行復核時,要配合扶貧辦將其中有勞動能力和申請意愿的確認為扶貧對象。

(二)政策銜接。

對農(nóng)村低保對象,要按照政策規(guī)定發(fā)放最低生活保障金;對農(nóng)村扶貧對象,根據(jù)不同情況,享受專項扶貧和行業(yè)扶貧等方面的扶持政策,要加大扶持力度,采取項目直接到戶(產(chǎn)業(yè)項目、扶貧異地搬遷、雨露計劃培訓、危房改造等)、資金直接到戶(小額信貸、互助資金、教育免費及補助等)、幫扶措施到戶(黨員干部幫扶、社會各界扶貧)等形式,確保扶貧對象受益。

(三)管理銜接。

縣扶貧辦、民政局,以及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村扶貧和低保對象檔案,要會同統(tǒng)計、殘聯(lián)等部門,加強對農(nóng)村低保和扶貧對象實行動態(tài)管理,兩種對象的調(diào)整同步進行。要采取多種形式,定期或不定期了解救助和扶持對象的生活情況。對于收入達到或超過農(nóng)村低保的對象,要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對于穩(wěn)定實現(xiàn)脫貧致富的對象,經(jīng)過民主評議和公示后,要停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策;對于收入下降到農(nóng)村低保標準以下的農(nóng)村居民,要適時地將其納入低保范圍;對于返貧致貧的農(nóng)村居民,要適時地將其納入農(nóng)村扶貧對象。

六、工作程序及進度安排

第一階段:前期準備(2010年10月8日—10月25日)。

(一)成立工作機構(gòu),落實工作人員,明確工作職責;

(二)研究制定具體的工作方案;

(三)召開動員會,廣泛開展宣傳、培訓活動

(四)成立村級民主評議小組。

第二階段:核定扶持規(guī)模(2010年10月26日—10月31日)。

首先按照縣級和村級登記表(詳見附表1、2)要求,認真調(diào)查全縣和所有行政村的基本貧困狀況,填寫登記表,并錄入貧困戶管理軟件系統(tǒng)。其次,根據(jù)全縣總的扶持對象規(guī)模,縣上按照統(tǒng)計局貧困監(jiān)測數(shù)據(jù)及各行政村的貧困狀況,將扶持對象規(guī)模分解核定到村。

第三階段:識別扶持對象(2010年11月1日—11月20日)。

采用參與式群眾評議方法,按照個人申請、村組評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、公告公示的工作程序,將低收入人口按照既定規(guī)模識別到戶:

(一)戶主申請。由農(nóng)戶本人提出申請(見附件1),并在申請書上簽名后,由村民小組組織群眾初評申報對象收入并對各戶收入排序后,交村民委員會審核;

(二)民主評議。村民個人申請由村民委員會組織村級民主評議小組,根據(jù)確定的識別對象規(guī)模,按照統(tǒng)一的收入調(diào)查指標和住房、家用電器、農(nóng)機具等直觀指標逐一核實各戶貧困狀況后,進行集中民主評議,并將評議通過的申請對象在全村張榜公示(第一榜),再由村“兩委會”調(diào)查復審,初步確定扶貧戶、低保戶、扶貧低保戶、五保戶四類扶持戶,經(jīng)張榜公示(第二榜見附件2)7天無異議后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核;

(三)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織人員以村為單位進行逐戶核查,全面核實各類扶持對象的基本生產(chǎn)生活情況、貧困狀況、受扶持情況和扶持項目需求情況,經(jīng)審核并公示(第三榜見附件2)5天無異議后,報縣扶貧辦審批;

(四)審批??h扶貧辦和民政局、殘聯(lián)等部門共同組織相關(guān)人員對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行重點抽查,抽查合格后,進行審批確認,并將審批結(jié)果在一定媒體或公開場所公示(第四榜),最終確定各類扶持戶。

第四階段:扶持對象建檔立卡(2010年11月21日—12月20日)。

對確定的扶持戶,填寫貧困戶登記表(詳見附表3),錄入到貧困戶信息管理系統(tǒng)。此后,將有關(guān)檔案、資料逐級匯總整理,做到戶有卡、村有冊(見附件3)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有薄、縣有電子檔案,一戶一檔,資料齊全。同時,按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退”的動態(tài)管理要求,對低保對象和扶貧對象分別實行逐年和定期審核,適時調(diào)整。通過抽樣調(diào)查統(tǒng)計監(jiān)測,根據(jù)扶持對象家庭經(jīng)濟的變化情況,及時調(diào)整進入或退出扶貧、低保對象,動態(tài)調(diào)整和完善檔卡資料。

總的時間要求是,12月20日之前,完成對象識別,信息錄入,年底回顧總結(jié)和查漏補缺。

七、工作要求及保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。兩項制度有效銜接是一項龐大而復雜的工程,涉及面廣、工作量大,政策性、專業(yè)性強,為確保各項工作任務(wù)落到實處,高標準、高質(zhì)量全面完成任務(wù)。成立縣農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作領(lǐng)導小組,具體成員如下:

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體的實施方案,配備專門的工作人員,每村至少保證一名素質(zhì)高、能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參與這項工作;要組織經(jīng)過培訓的專門人員進入行政村填寫《行政村登記表》,逐戶登記《貧困農(nóng)戶登記表》;審核各村確定出的貧困農(nóng)戶;搞好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳,組織廣大干部群眾積極參與。

各村由村民大會推選成立民主評議小組,具體負責受理農(nóng)戶申請、核查和評議家庭收入,按照標準初步選定農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象,經(jīng)公示無異議后,由村委會報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核。

縣政府將把這項工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理和扶貧工作考核的重要內(nèi)容,工作啟動后,縣“兩項制度”領(lǐng)導小組辦公室將組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展嚴格的階段檢查驗收和考評,確保工作順利推進,取得實效。

(二)落實部門責任。各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,互相支持,通力協(xié)作,逐步建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進的工作機制。扶貧辦要做好“兩項制度”有效銜接的牽頭工作,重點研究并提出工作方案、“兩項制度”有效銜接長效機制和扶貧開發(fā)對象的到戶幫扶政策,同時對扶貧政策實施的針對性和有效性進行評估并提出完善的建議。民政局要積極配合扶貧辦落實交叉對象的扶持政策。財政局要提供工作經(jīng)費等支持,負責資金管理和監(jiān)督。統(tǒng)計局要及時提供統(tǒng)計技術(shù)支持和貧困監(jiān)測數(shù)據(jù),參與制定對象識別的直觀指標。殘聯(lián)要及時核對殘疾人情況,對扶持對象中的殘疾人提供重點幫扶。監(jiān)察局負責監(jiān)督識別程序公正合理。

(三)大力宣傳培訓?!皟身椫贫取庇行с暯由婕懊鎻V,政策性強,必須要有廣大貧困農(nóng)戶的積極參與和支持,因此要通過召開村民大會、分發(fā)宣傳資料和利用廣播電視、村務(wù)公開宣傳欄等多種方式廣泛開展“兩項制度”有效銜接的宣傳動員,使這一惠民政策深入民心。要根據(jù)“兩項制度”有效銜接工作的需要,縣級部門、和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要抽調(diào)一批專業(yè)水平高、敬業(yè)精神強的人員開展工作,對有關(guān)業(yè)務(wù)人員進行專門培訓,提高工作人員的素質(zhì)。同時,要配備現(xiàn)代辦公設(shè)備,提供必要工作條件,完善、整合農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫,健全網(wǎng)絡(luò)管理,做到信息共享,為各部門提供通用的工作平臺,提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

篇4

上訴人(原審原告)張恩華,男,54歲,漢族,北京市鐵路局西直門車段乘務(wù)長,住北京市海淀區(qū)善元橋28號。

委托人方揚,男,49歲,中國社會福利教科文中心基金部法律顧問,住北京市海淀區(qū)車道溝南里14樓807室。

委托人丁思慧,北京市鐸聲律師事務(wù)所律師。

上訴人(原審原告)張寶慶(上訴人張恩華之子),29歲,北京市市政易程公司三分公司職工,住北京市海淀區(qū)成府路大石橋23號。

委托人高顧,(上訴人張恩華之兒媳),女,33歲,無業(yè),住北京市海淀區(qū)成府路大石橋23號。

委托人都金榮,女,53歲,無業(yè),住北京市海淀區(qū)成府路大石橋9號。

被上訴人(原審被告)北京市海淀區(qū)房屋土地管理局,住所地北京市海淀區(qū)榆樹林18號。

法定代表人侯志新,局長。

委托人韓青,女,北京市海淀區(qū)房屋土地管理局干部。

被上訴人(原審第三人)北京清華科技園發(fā)展中心,住所地北京市海淀區(qū)清華大學華業(yè)大廈4層。

法定代表人梅萌,主任。

委托人史維強,男,北京清華科技園發(fā)展中心項目經(jīng)理。

委托人楊勇,女,北京市聯(lián)酋城市房屋拆遷有限責任公司部門經(jīng)理。

上訴人張恩華、張寶慶城市房屋拆遷糾紛裁決一案,不服北京市海淀區(qū)人民法院(2000)海行初字第96號行政判決,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭,審理了本案?,F(xiàn)已審理終結(jié)。

2000年9月28日,原審判決認為,北京市海淀區(qū)房屋土地管理局(以下簡稱海淀房地局)裁決認定張恩華、張寶慶一家在拆遷范圍內(nèi)的人口結(jié)構(gòu)、正式住房的基本事實清楚,證據(jù)確實。該局根據(jù)該戶在拆遷范圍內(nèi)的人口結(jié)構(gòu)、正式住房的惰況,認定其不屬于住房困難戶,并根據(jù)張恩華、張寶慶一家在拆遷范圍內(nèi)正式房屋的面積予以貨幣補償,符合《城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱《條例》)和《北京市城市房屋拆遷管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的規(guī)定,且補償價格的確定合法,補償款總金額準確。裁決適用《條例》和《辦法》的條款正確。張恩華、張寶慶認為海淀房地局對其院內(nèi)的自建房屋應(yīng)按正式房屋認定并予以補償,且該局裁決對其正式房屋作價補償違法,要求撤銷該裁決沒有事實和法律依據(jù),不能支持。但上述裁決認定對張恩華、張寶慶的原非正式成套住宅房屋及地上附屬物評估作價款為32 089.23元的事實不清,證據(jù)不足。故依照《條例》第四十二條,《中華人民共和國行政訴訟法》第五十三條第一款、第五十四條第(二)項第1目,參照《辦法》第四條、第五條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十一條、第三十二條、第三十九條、第四十四條的規(guī)定。判決維持上述裁決的第一、三、四、五項內(nèi)容,撤銷該裁決的第二項內(nèi)容。張恩華、張寶慶不服,認為該判決認定事實不清,證據(jù)不足,北京清華科技園發(fā)展中心(以下簡稱清華科技園)未與其就拆遷有關(guān)問題進行協(xié)商;對張恩華所有,張寶慶使用房屋的評估作價,違反《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定,原判認定的“區(qū)位價格”沒有法律依據(jù);清華科技園建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地批準書的取得均不合法;清華科技園提供的北京市聯(lián)酉城市房屋拆遷有限責任公司的拆遷資格證書系偽證,原審不應(yīng)采納;海淀房地局未向法院提供其作出裁決的全部事實和法律依據(jù)。故上訴至本院,請求撤銷該判決及海淀房地局上述裁決。海淀房地局及清華科技園均同意以上判決。

海淀房地局在原審期問向法院提交了(1998)京房地建字第11號建設(shè)用地批準書及附件、97-規(guī)地字-0193號建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附件、附圖、京政會(1999)185號會議紀要、京房海拆許字(2000)第039號房屋拆遷許可證、10207192-6組織機構(gòu)代碼、注冊號11503689企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、京房地拆資字[1997]第115號北京市房屋拆遷資格證書、委托協(xié)議書、城市房屋拆遷分戶登記表、張恩華、張寶慶及其親屬對祖業(yè)產(chǎn)析產(chǎn)的書面協(xié)議、北京市房屋拆遷估價結(jié)果通知單、海淀派出所的戶口證明材料、北京市建設(shè)房屋拆遷暫停辦理戶口函、拆遷糾紛裁決申請書、立案登記表、送達回執(zhí)、談話筆錄等書證材料。

張恩華、張寶慶在原審期間向法院提交了戶籍證明、京郊十三字第零柒肆貳伍號北京市郊區(qū)土地房產(chǎn)所有證等書證材料。

原審期間,上述證據(jù)已經(jīng)過法庭質(zhì)證。

本院在審理期間,查閱了原審案卷,聽取了各方當事人的訴訟意見,經(jīng)全面審理,同意原判的認證意見。現(xiàn)對本案事實作出如下認定:被上訴人海淀房地局經(jīng)對被上訴人清華科技園的土地使用證明文件、城市房屋拆遷資格證書、拆遷人的資信證明等文件進行審查,認為該單位具備拆遷條件,故向其頒發(fā)了《房屋拆遷許可證》,批準其自2000年4月4日至2000年10月31日,在北京市海淀區(qū)東至現(xiàn)狀小河溝;西至清華大學西北小區(qū)圍墻;南至清華大學北圍墻;北至萬泉河范圍內(nèi),進行大學生公寓等項目建設(shè)的拆遷活動。經(jīng)北京市海淀區(qū)人民政府有關(guān)部門確定,并報北京市國土資源和房屋管理局備案,北京市海淀區(qū)成府路大石橋地區(qū)的區(qū)位拆遷補償價格為3400元/平方米。上訴人張恩華在上述拆遷范圍內(nèi)的海淀區(qū)成府路大石橋23號,有正式非成套住宅私房1.5間,建筑面積為24.01平方米(實際測量面積),另有無證自建房若干間。上訴人張寶慶(張恩華之子)在此有常住戶口,并使用該房屋。清華科技園因未就拆遷補償有關(guān)問題與張恩華、張寶慶達成協(xié)議,故向海淀房地局申請裁決,該局于2000年6月21日,根據(jù)《條例》第四十二條、《辦法》第四條、第五條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十二條、第三十九條、第四十四條、京房地拆字(1998)第1126號文件第十六條、第二十條的規(guī)定,作出海房地裁字(2000)第049號北京市城市房屋拆遷糾紛裁決,即:一、清華科技園對張思華、張寶慶進行區(qū)位拆遷貨幣補償,補償款為:人民幣166634元(不含搬家補助等費用);二、清華科技園對張恩華、張寶慶原正式非成套住宅房屋及地上附屬物,按海淀區(qū)房地產(chǎn)價格評估所的評估結(jié)果32089.23元進行拆遷補償;三、張恩華、張寶慶自接到該裁決書之日起,在未購到住房之前,由清華科技園向張思華、張寶慶提供臨時房暫住。地點為北京市海淀區(qū)清河寶盛里小區(qū)18號樓401號(商品房一居室1套),暫住期限為2個月。待張恩華、張寶慶2個月內(nèi)購到住房后,其應(yīng)將臨時暫住房交還清華科技園,并按規(guī)定交納臨時暫住房房租、水電等費用;四、若張恩華、張寶慶收到該裁決書之日起2個月內(nèi),未購到住房或不購買住房,仍占用上述臨時暫住房,清華科技園應(yīng)在上述2個月購房期限屆滿后工個月內(nèi),按張恩華、張寶慶臨時暫住房的商品房價款結(jié)算差價(房價款為190143元);五、張恩華、張寶慶必須在該裁決送達之日起5日內(nèi),將北京市海淀區(qū)成府路大石橋23號院的非成套住宅房屋(含無證房)騰空交給清華科技園拆除,后其與清華科技園辦理有關(guān)拆遷補償手續(xù)。張恩華、張寶慶不服,以該裁決認定的事實不清,證據(jù)不足,適用法律有誤,違反法定程序等為由,訴至原審法院,請求撤銷上述裁決。

本院認為,清華科技園在北京市海淀區(qū)成府路大石橋地區(qū)進行大學生公寓等建設(shè)拆遷合法。海淀房地局對清華科技園與張恩華、張寶慶之問的拆遷糾紛所作裁決中第一、三、四、五項符合《條例》及《辦法》的有關(guān)規(guī)定,亦不違反其他有關(guān)法律規(guī)范;但該裁決對張恩華、張寶慶的原非正式成套住宅房屋及地上附屬物評估作價款額的認定,事實不清,證據(jù)不足。因此原判維持該裁決第一、三、四、五項,撤銷該裁決第二項是正確的,本院應(yīng)予維持。張恩華、張寶慶所提上訴理由事實及法律根據(jù)不足,其請求本院不予支持。據(jù)此,依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第(一)項,判決如下:

駁回上訴,維持原判。

二審案件受理費八十元,由上訴人張恩華、張寶慶負擔(已交納)。

本判決為終審判決。