導語：規(guī)劃局整治干部作風工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、存在的問題

通過前階段的學習動員和對照檢查，局領(lǐng)導班子圍繞中心、服務大局，努力推動城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)科學發(fā)展，在規(guī)劃編制、項目審批和批后管理各方面有明顯進步，取得成效明顯。但對照整治干部作風活動的要求，還存在一定的差距，主要有以下幾個方面：

（一)有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃體制和機制還未建立

隨著經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展完善和城鎮(zhèn)化進程進入快速發(fā)展階段，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進入了一個嶄新時期，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理面臨新的挑戰(zhàn)。但是現(xiàn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制尚未完全涵蓋城鄉(xiāng)，與建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)管理體制、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求仍不匹配，這已成為城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)進一步發(fā)展的制度性障礙，也是制約改革發(fā)展的關(guān)鍵性因素。由于城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃管理體制和機制還沒有完全建立，市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制尚不健全，因此，違法用地和違法建設(shè)現(xiàn)象時有發(fā)生，難以得到及時制止和處理。

(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃的服務效能有待進一步提高

規(guī)劃審批辦理時間較長，這固然有法定程序嚴，涉及環(huán)節(jié)多等客觀原因，更主要的是服務群眾、服務企業(yè)、服務發(fā)展的理念還有待于進一步強化；隊伍的綜合素質(zhì)有待進一步提高，尤其是業(yè)務能力有待于進一步提升；規(guī)劃管理的程序還有繼續(xù)優(yōu)化的空間，如方案評審中雖然實行了專家評審制度，但在評委的組織和評審的程序等方面還有完善提升的要求；規(guī)劃的培訓工作還有待于進一步加強。

（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的科學性、可操作性有待進一步加強

近年來，我局十分重視城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的研究工作，基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋目標，但按照科學發(fā)展觀的要求，從長遠看，一些長期性、深層次的問題還沒有根本解決，影響了對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護等的有效調(diào)控。問題主要表現(xiàn)為，一是各級各類規(guī)劃編制之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)系還有所欠缺，一些規(guī)劃編制的功能定位還不是很清，有的甚至會出現(xiàn)雷同、重疊、“打架”現(xiàn)象。二是規(guī)劃編制程序有時還不盡合理，社會公眾參與度還不是很高，規(guī)劃知情權(quán)還未完全落實。三是規(guī)劃編制的科學性、適用性和可操作性還有待進一步加強，一些規(guī)劃編制的前瞻性、針對性還不是很強。四是規(guī)劃編制理念還需要進一步創(chuàng)新，有時還是過于注重經(jīng)濟指標，對社會和可持續(xù)發(fā)展的重視程度還不是很夠。五是一些規(guī)劃在編制或執(zhí)行過程中，有時會出現(xiàn)變更較多的問題，一些規(guī)劃編制成果與規(guī)劃編制的實施有時還會存在脫節(jié)現(xiàn)象。例如村莊規(guī)劃的編制與實施就存在較大的脫節(jié)現(xiàn)象。

（四）機關(guān)作風建設(shè)有待進一步加強

工作作風方面。一是對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作面臨的困難，向上反映匯報、橫向主動協(xié)調(diào)還不夠。向社會宣傳缺乏深度和廣度，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的地位和作用尚未引起各級各部門的高度重視和社會各界真正的理解支持。二是調(diào)查研究還需進一步加強。平時忙于事務多，理性思考少；原則要求多，具體指導少；聽取匯報多，深入實際少。三是深入基層，服務基層聯(lián)系群眾，關(guān)心一線職工的工作和生活還不夠積極主動。習慣于通過會議或以文件的形式部署工作，與具體工作人員溝通的較少，也沒能更多地深入到職工群眾中，溝通思想、交換意見，幫助基層解決實際問題和困難。

（五）基層黨建、人才隊伍建設(shè)有待進一步加強

在黨內(nèi)活動的開展上，滿足于完成了上面要求的“規(guī)定動作”，活動的意識淡薄、方式單一、效果一般，失去了應有的活力和吸引力，導致基層支部在發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用方面比較欠缺。

在人才隊伍的建設(shè)上，重視了對管理人才的培訓、培養(yǎng)和使用，而對技術(shù)人才的關(guān)心培養(yǎng)還不夠。形成了重視人才、尊重人才的良好氛圍，而對人才培養(yǎng)鍛煉的創(chuàng)新舉措還不多。此外由于分配體制原因，導致學歷層次高的專業(yè)技術(shù)人員極度缺乏；由于編制原因，導致技術(shù)崗位嚴重不足，長此以往，必將嚴重阻礙我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理事業(yè)發(fā)展。

二、整改措施

（一）完善規(guī)劃編制體系，提高規(guī)劃編制工作

按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，明確各項規(guī)劃編制的內(nèi)容和重點，加快推進控制性詳細規(guī)劃的編制力度；積極探索規(guī)劃編制委托辦法新機制，通過多種方式選擇優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計單位參與規(guī)劃編制，提高規(guī)劃編制的水平。

（二）嚴格規(guī)劃審批管理，推進規(guī)劃審批制度化

優(yōu)化規(guī)劃技術(shù)審查機制，完善主要建筑設(shè)計方案的技術(shù)審查制度，建立征地、土地報批紅線等事項審核程序，落實監(jiān)管責任和制度的保障；進一步深化規(guī)劃職能，擴大規(guī)劃的公眾參與度，在規(guī)劃決策中廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學者和廣大群眾的意見建議；因情況變化，確需對已批準的規(guī)劃進行調(diào)整的，應嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度進行，并遵守規(guī)劃調(diào)整相關(guān)程序。

（三）樹立“三服務”理念，強化規(guī)劃服務功能

進一步樹立規(guī)劃服務領(lǐng)導決策、服務基層村鎮(zhèn)、服務開發(fā)建設(shè)的理念，強化服務意識，改進工作作風。本著服務企業(yè)、服務重點工程就是“服務發(fā)展、服務民生、服務穩(wěn)定”的觀念、創(chuàng)新服務方式、優(yōu)化服務內(nèi)容，實行精細化管理，做到急事大事“立即辦”，迎難而上“主動辦”，深入基層“上門辦”，努力創(chuàng)建服務型機關(guān)。

（四）規(guī)范內(nèi)部制度管理，加強規(guī)章制度的執(zhí)行力

進一步建立和完善干部考核機制，政務監(jiān)督機制和黨風廉政督查機制。在繼續(xù)完善相關(guān)內(nèi)部制度的同時，要狠抓規(guī)章制度，從群眾反映強烈的具體事情抓起，嚴紀律，強監(jiān)管，規(guī)范內(nèi)部管理，提高行政效率，著力提高機關(guān)的執(zhí)行力和公信力，保障機關(guān)高效運轉(zhuǎn)。

（五）建立長效預防機制，促進廉政建設(shè)制度的落實

進一步落實權(quán)力運行的制約與監(jiān)督，規(guī)范機關(guān)行政權(quán)力的運行，強化黨組織和群眾的監(jiān)督。落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度，促進廉潔從政。

按照整治干部作風活動的要求，我局今后一段時間工作目標是：高舉思想偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，著力解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題，運用高素質(zhì)的規(guī)劃隊伍，實現(xiàn)高效率的規(guī)劃管理，達到高質(zhì)量的規(guī)劃服務，為我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八順利召開。