導(dǎo)語：區(qū)域化評估評審工作實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步提升審批服務(wù)效率，推進企業(yè)投資項目審批減環(huán)節(jié)、減前置、降成本，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《全省工程建設(shè)項目審批制度改革2021年工作要點》（建審改字〔2021〕4號）、《市實施“一號改革工程”優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點任務(wù)清單》（發(fā)〔2021〕3號）、《市優(yōu)化提升工程建設(shè)項目審批制度改革2021年工作要點》（建改辦〔2021〕1號）等文件要求，現(xiàn)就規(guī)范提升區(qū)域化評估評審工作提出如下實施意見。

一、工作目標

落實區(qū)人民政府、園區(qū)管理機構(gòu)的主體責任，發(fā)揮各行業(yè)主管部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，聚焦“全省領(lǐng)先、全國一流”的目標，細化操作規(guī)范，明確負面清單，加強工作保障，健全工作體系，在全區(qū)各類園區(qū)全面推進區(qū)域化評估評審工作，穩(wěn)步擴大實施覆蓋面和評估評審事項內(nèi)容。突出成果應(yīng)用，通過實行區(qū)域化評估評審，變建設(shè)項目評估評審單體把關(guān)為整體把關(guān)，進一步提升審批效率、減輕企業(yè)負擔、加快項目落地，增強企業(yè)獲得感和滿意度。

二、工作內(nèi)容

（一）調(diào)整規(guī)范建設(shè)項目審批涉及評估評審事項。相關(guān)行業(yè)主管部門要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和國家、省、市、區(qū)優(yōu)化提升工程建設(shè)項目審批制度改革要求，進一步調(diào)整規(guī)范建設(shè)項目審批涉及的前置性評估評審事項，無法定和政策依據(jù)的，一律不得作為行政審批前置條件；有法定依據(jù)應(yīng)當保留的評估評審事項，行業(yè)主管部門要明確有關(guān)設(shè)定依據(jù)、收費標準等內(nèi)容，并向社會公開。

責任單位：區(qū)發(fā)展改革局、公安分局、區(qū)自然資源局、生態(tài)環(huán)境局分局、區(qū)水利局、區(qū)文物局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)氣象局。

（二）完善區(qū)域化評估評審實施細則。相關(guān)行業(yè)主管部門要根據(jù)區(qū)域化評估評審總體工作要求，依照相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合工作實際，制定合法合規(guī)、操作性強的單項區(qū)域化評估評審實施細則，科學界定區(qū)域評估實施主體、適用范圍、評估報告時效期、評估報告審批審查流程等，以本部門正式文件印發(fā)，并指導(dǎo)督促園區(qū)管理機構(gòu)推進區(qū)域化評估評審工作。

責任單位：區(qū)發(fā)展改革局、公安分局、區(qū)自然資源局、生態(tài)環(huán)境局分局、區(qū)水利局、區(qū)文物局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)氣象局。

（三）合理確定區(qū)域化評估評審區(qū)域和事項。根據(jù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和工作實際，合理選擇實行區(qū)域化評估評審的區(qū)域。區(qū)政府、園區(qū)管理機構(gòu)可根據(jù)區(qū)域功能定位，征求相關(guān)行業(yè)主管部門意見，在規(guī)劃環(huán)境影響評價、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、壓覆重要礦產(chǎn)資源評估、區(qū)域節(jié)能審查、水利區(qū)域化評估、考古勘探和文物影響評估以及交通影響評價、地震安全性評估、雷電災(zāi)害風險評估、氣候可行性論證、航高影響評價等事項中選擇、確定實施區(qū)域化評估評審具體事項。

責任單位：區(qū)政府辦公室、齊魯化工區(qū)管委會、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、齊城農(nóng)高區(qū)管委會等園區(qū)管理機構(gòu)。

（四）科學實施區(qū)域化評估評審。區(qū)政府、園區(qū)管理機構(gòu)按照管理權(quán)限，統(tǒng)一組織區(qū)域化評估評審工作。經(jīng)充分研究論證，對確定實施區(qū)域化評估評審的具體事項，細化評估評審內(nèi)容和具體要求，按程序委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)進行評估評審。編制的區(qū)域化評估評審結(jié)果，要明確適用范圍、條件和效力，采取適當形式向社會公開。各級行業(yè)主管部門要對區(qū)域化評估評審報告嚴格把關(guān)。

責任單位：齊魯化工區(qū)管委會、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、齊城農(nóng)高區(qū)管委會等園區(qū)管理機構(gòu)、區(qū)發(fā)展改革局、公安分局、區(qū)自然資源局、生態(tài)環(huán)境局分局、區(qū)水利局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文物局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)氣象局。

（五）共享區(qū)域化評估評審結(jié)果。區(qū)政府要按照嚴格準入、邊界清晰、動態(tài)調(diào)整的原則，制定區(qū)域化評估評審事項審批負面清單。列入負面清單的投資項目，不得以區(qū)域化評估評審報告代替單個項目評估評審報告。負面清單外的由項目建設(shè)單位作出具有法律效力的書面承諾，依法符合簡化相關(guān)環(huán)節(jié)、申請材料的，建設(shè)單位提出簡化環(huán)節(jié)和材料的申請，審批部門按照規(guī)定予以簡化；依法符合可不進行單獨評估評審條件的，由建設(shè)單位提出使用區(qū)域化評估評審結(jié)果的申請，審批部門直接使用區(qū)域化評估評審結(jié)果。

責任單位：區(qū)發(fā)展改革局、公安分局、區(qū)自然資源局、生態(tài)環(huán)境局分局、區(qū)水利局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文物局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)氣象局、齊魯化工區(qū)管委會、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、齊城農(nóng)高區(qū)管委會等園區(qū)管理機構(gòu)。

（六）切實強化全過程監(jiān)管。相關(guān)行業(yè)主管部門要按照職責分工協(xié)同跟進事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，落實監(jiān)管責任，建立健全區(qū)域化評估評審的事前輔導(dǎo)服務(wù)、事中進度跟蹤、事后評價反饋等監(jiān)管工作機制，加強精準指導(dǎo)，確保開展區(qū)域化評估評審后監(jiān)管不放松、不缺位。區(qū)域化評估評審成果經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部門審批后，具體實施的區(qū)人民政府、園區(qū)管理機構(gòu)及時向社會公布，并納入市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)。

責任單位：區(qū)發(fā)展改革局、公安分局、區(qū)自然資源局、生態(tài)環(huán)境局分局、區(qū)水利局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文物局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)氣象局、齊魯化工區(qū)管委會、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、齊城農(nóng)高區(qū)管委會等園區(qū)管理機構(gòu)。

（七）統(tǒng)籌推進相關(guān)基礎(chǔ)工作。區(qū)政府、園區(qū)管理機構(gòu)要充分發(fā)揮區(qū)域規(guī)劃作用，明確選定區(qū)域的發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)布局，為開展區(qū)域化評估評審工作打好基礎(chǔ)。積極推進相應(yīng)區(qū)域化評估評審成果關(guān)聯(lián)控制性詳細規(guī)劃中的規(guī)劃地塊編碼，納入“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺管理。積極推進網(wǎng)上辦理、信息共享等工作，切實降低企業(yè)制度性交易成本。

責任單位：區(qū)發(fā)展改革局、公安分局、區(qū)自然資源局、生態(tài)環(huán)境局分局、區(qū)水利局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文物局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)氣象局、齊魯化工區(qū)管委會、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、齊城農(nóng)高區(qū)管委會等園區(qū)管理機構(gòu)。

（八）持續(xù)優(yōu)化幫辦代辦服務(wù)。區(qū)政府、園區(qū)管理機構(gòu)和各行業(yè)主管部門要強化服務(wù)意識，豐富服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)渠道，提高服務(wù)質(zhì)效，真正便利企業(yè)和群眾。要結(jié)合推進“齊好辦項目管家”全鏈條服務(wù)，積極開展園區(qū)常態(tài)化駐點服務(wù)和“VIP團隊”上門服務(wù)等，為園區(qū)企業(yè)提供政策輔導(dǎo)，現(xiàn)場答疑解惑，幫助解決項目手續(xù)辦理難題，助推區(qū)域化評估評審工作落實，讓企業(yè)足不出園享受高品質(zhì)政務(wù)服務(wù)。

責任單位：區(qū)發(fā)展改革局、公安分局、區(qū)自然資源局、生態(tài)環(huán)境局分局、區(qū)水利局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文物局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)氣象局、齊魯化工區(qū)管委會、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、齊城農(nóng)高區(qū)管委會等園區(qū)管理機構(gòu)。

三、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)域化評估評審工作在區(qū)優(yōu)化提升工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，具體組織實施。區(qū)政府、園區(qū)管理機構(gòu)要建立相應(yīng)的工作機制，加強財政保障，科學制定實施方案，明確具體責任部門和職責分工，細化工作措施，強化成果應(yīng)用，確保區(qū)域化評估評審工作取得實效。

（二）強化指導(dǎo)協(xié)調(diào)。行業(yè)主管部門要增強大局意識，切實發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，加強協(xié)調(diào)配合，做好實施細則制定、業(yè)務(wù)培訓、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進等工作。要依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和改革要求，充分調(diào)研論證，確保區(qū)域化評估評審結(jié)果合法、有效。各級審批部門要優(yōu)化再造審批流程，科學運用區(qū)域化評估評審結(jié)果提升審批效率，切實增強企業(yè)獲得感。

（三）強化督導(dǎo)推進。把區(qū)域化評估評審工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對相關(guān)部門的績效考核，要建立相應(yīng)的督導(dǎo)考核機制，并將本意見落實情況作為考核的主要依據(jù)。區(qū)縣優(yōu)化提升工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓好工作督導(dǎo)。各部門要充分利用各類媒體媒介，及時和正確解讀區(qū)域化評估評審政策措施，認真總結(jié)先進經(jīng)驗，積極推廣典型做法，及時回應(yīng)社會關(guān)切，為改革深入推進營造良好氛圍。