效能建設(shè)工作意見
時(shí)間:2022-06-06 03:22:18
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委和區(qū)、州、市紀(jì)委全會(huì)精神,優(yōu)化區(qū)發(fā)展環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定區(qū)2016年效能建設(shè)工作安排意見。
一、總體要求和工作目標(biāo)
(一)總體要求:進(jìn)一步完善行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)創(chuàng)新力、執(zhí)行力、公信力、約束力,圍繞“提升服務(wù)效能,推動(dòng)園區(qū)發(fā)展”的主題,推行“馬上就辦、辦就辦好”機(jī)制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),確保政令暢通,使區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展。
(二)工作目標(biāo):以治懶促勤政、治散正風(fēng)氣、治庸提能力、治浮抓落實(shí)、治拖促高效、治貪優(yōu)環(huán)境、治奢促節(jié)儉為目標(biāo),切實(shí)推動(dòng)行政行為明顯規(guī)范、工作效率明顯提高、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、辦事透明度明顯增加、執(zhí)行力明顯加強(qiáng)、源頭治理明顯改進(jìn)、勤儉自律意識(shí)明顯提升,徹底消除干部職工“懶、散、庸、浮、拖、貪、奢”等不良風(fēng)氣。
二、主要工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
效能建設(shè),目標(biāo)在“效”,功夫在“能”,保障在“制”,核心在“人”。各部門、各單位要結(jié)合區(qū)“學(xué)習(xí)日”活動(dòng),以區(qū)、州、市紀(jì)委全會(huì),廉政工作會(huì)和改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)相關(guān)文件精神為重點(diǎn),進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,加強(qiáng)“馬上就辦、辦就辦好”學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化,徹底解決“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象,不斷提高為民服務(wù)的宗旨意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量和工作本領(lǐng)。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率
1.切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。以減少文件數(shù)量、提高文件質(zhì)量和運(yùn)轉(zhuǎn)效率為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范文件、簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送程序和范圍;嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),嚴(yán)格控制會(huì)議經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步壓縮會(huì)議數(shù)量,嚴(yán)格實(shí)行會(huì)議申報(bào)、審批制度,改進(jìn)辦會(huì)方式,縮短會(huì)議時(shí)間,提高會(huì)議質(zhì)量。
2.嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)活動(dòng)。各部門、各單位之間不得用公款相互宴請(qǐng),不得在節(jié)假日用公款相互送禮。未經(jīng)批準(zhǔn),各單位不得舉辦或參與慶典、研討會(huì)、論壇等活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部不得出席或在活動(dòng)中掛名、發(fā)賀電賀信、題詞等。
3.密切黨群干群關(guān)系。全面推行“一線工作法”,切實(shí)協(xié)調(diào)幫助解決企業(yè)在資金、項(xiàng)目、信息、技術(shù)、政策等方面遇到的困難和問題。
(三)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),提高服務(wù)效能
以“簽約項(xiàng)目抓開工,開工項(xiàng)目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓服務(wù)”為目標(biāo),狠抓項(xiàng)目報(bào)批、資金落實(shí)和建設(shè)進(jìn)度,加大力度、跟蹤服務(wù)、督查推進(jìn),促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早竣工、早投產(chǎn)、早見效。對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行“一對(duì)一”,每月深入企業(yè)或項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究、督促指導(dǎo),及時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目推進(jìn)中的具體問題,做到“情況在一線掌握,矛盾在一線解決”,對(duì)涉及上級(jí)有關(guān)職能部門的問題及時(shí)做好協(xié)調(diào)溝通工作。定期召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議,了解項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題,對(duì)具體項(xiàng)目推進(jìn)過程中涉及的報(bào)批、配套、征地、拆遷等問題進(jìn)行分析研究,并及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門解決或上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究解決,落實(shí)解決。
(四)完善制度體系,創(chuàng)新內(nèi)部管理
按照四強(qiáng)干部的要求,建立健全效能考評(píng)、考勤管理制度,完善精細(xì)化管理辦法,加大文明禮儀的培訓(xùn)教育力度,杜絕上班遲到、早退或擅離崗位、擅離職守以及上班時(shí)間辦私事、上網(wǎng)(聊天、炒股票、玩游戲)等現(xiàn)象;全面推行科學(xué)民主決策制、考核評(píng)議制、周計(jì)劃月點(diǎn)評(píng)季考核等制度,實(shí)現(xiàn)以制度管人、按制度辦事。把制度建設(shè)貫穿于改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),注重系統(tǒng)性,增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。
(五)加強(qiáng)效能監(jiān)察,提升行政執(zhí)行力
1.加大對(duì)黨工委、管委會(huì)重點(diǎn)工作的監(jiān)督推動(dòng)力度。緊緊圍繞區(qū)黨工委、管委會(huì)的重大決策部署、年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的批示件,加大督查檢查力度,推動(dòng)相關(guān)工作按期完成。
2.建立明查暗訪長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員的監(jiān)督作用,組成暗訪小組,采用定期巡查、不定期抽查以及辦件全程跟蹤等方式進(jìn)行明查暗訪,實(shí)現(xiàn)效能監(jiān)察常態(tài)化。
3.強(qiáng)化投訴受理。拓寬群眾投訴渠道,充分利用區(qū)信箱和網(wǎng)絡(luò)媒介,切實(shí)做好投訴受理工作,做到有訴必查、有查必果,保證投訴件按程序、要求和時(shí)限辦理。以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn),形成快速反應(yīng)、高效處置的糾風(fēng)工作機(jī)制。
4.嚴(yán)格實(shí)施效能問責(zé)。以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn),按照《區(qū)強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)開展效能問責(zé)試行辦法》,對(duì)機(jī)關(guān)工作人員在工作作風(fēng)上存在的問題,嚴(yán)格實(shí)施效能問責(zé)。
(六)以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn),健全源頭治腐機(jī)制
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,以廉政教育的制度化推進(jìn)廉政教育的常態(tài)化。所有重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部門和重要崗位,必須制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方案,實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋。認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)等問題,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。
三、工作要求
(一)精心組織實(shí)施。各部門要按照區(qū)改進(jìn)工作作風(fēng)和加強(qiáng)效能建設(shè)的實(shí)施意見精神,對(duì)本部門改進(jìn)工作作風(fēng)加強(qiáng)效能建設(shè)做出全面安排部署,并對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行細(xì)化量化,責(zé)任到人。對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)一步分解,將各項(xiàng)具體工作落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人。加強(qiáng)對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)、效能建設(shè)的督促檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo),確保改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)各項(xiàng)工作整體推進(jìn),取得實(shí)效。
(二)扎實(shí)自查整改。各部門要針對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)和加強(qiáng)效能建設(shè)主要工作任務(wù),通過多種形式征求意見,查找梳理本部門在內(nèi)部管理、作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)中存在的突出問題和不足,明確各部門的整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人,形成整改方案,認(rèn)真加以整改。并針對(duì)存在的突出問題和不足,建立健全相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制。要將查改問題貫穿到改進(jìn)工作作風(fēng)和加強(qiáng)效能建設(shè)的全過程,做到邊查邊改,立查立改。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要采取定期檢查、專項(xiàng)督查、明察暗訪、民主測(cè)評(píng)、網(wǎng)絡(luò)投票、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等方式,加大對(duì)各部門改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)的督查力度,定期通報(bào)情況,堅(jiān)決糾正和處理影響改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。