加快推進(jìn)全市教育信息化工作的實(shí)施意見(jiàn)
時(shí)間:2022-03-23 02:52:56
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各轄市、區(qū)人民政府,新區(qū)管委會(huì),市各委辦局:
“十三五”時(shí)期是我國(guó)教育信息化快速發(fā)展的重要階段,也是我市教育信息化再上新臺(tái)階、創(chuàng)特色的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》和省政府《省“十三五”教育信息化發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》精神,結(jié)合教育實(shí)際,就進(jìn)一步加快推進(jìn)全市教育信息化工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、發(fā)展目標(biāo)
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指引,按照國(guó)家、省教育信息化的總體規(guī)劃,以“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系,建設(shè)‘人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)’的學(xué)習(xí)型社會(huì),培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才”為目標(biāo),按照“服務(wù)全局、融合創(chuàng)新、深化應(yīng)用、完善機(jī)制”的要求,適應(yīng)信息時(shí)展需求,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,穩(wěn)步推進(jìn)教育信息化各項(xiàng)工作,更好地支撐教育改革和發(fā)展,更好地推動(dòng)教育思想和理念的轉(zhuǎn)變,更好地服務(wù)師生信息素養(yǎng)的提升,更好地促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,形成與蘇南教育現(xiàn)代化示范區(qū)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系,充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)教育的革命性影響作用。
二、全面深化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)及應(yīng)用,提升教育信息化應(yīng)用水平
1.深入推進(jìn)“三通工程”,全面提升教育信息化基礎(chǔ)支撐能力。加快推進(jìn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”,中小學(xué)千兆接入教育城域網(wǎng),幼兒園百兆接入教育城域網(wǎng)。中小學(xué)做到校園內(nèi)無(wú)線全覆蓋。全面推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”,依托“教育云”基本建成數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系,為學(xué)習(xí)者享有優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源提供方便快捷的服務(wù)。大力推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”,進(jìn)一步提升空間開(kāi)通率,2017年中小學(xué)教師空間、學(xué)生空間開(kāi)通率達(dá)100%。積極探索網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間在課前、課中、課后的有效應(yīng)用模式,將空間充分、有效、常態(tài)化地應(yīng)用于教學(xué)、教研、學(xué)習(xí)與交流各個(gè)環(huán)節(jié)。教育信息中心、教科研、電教裝備等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)“學(xué)習(xí)空間”使用的督查和指導(dǎo)工作,2020年師生網(wǎng)絡(luò)空間有效應(yīng)用率達(dá)80%以上。
2.積極推動(dòng)管理平臺(tái)深入應(yīng)用與協(xié)同發(fā)展,大幅提升教育信息化服務(wù)管理的水平。加快教育云數(shù)據(jù)中心建設(shè)。建設(shè)涵蓋全市學(xué)校和師生信息的教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)隨業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,實(shí)現(xiàn)與國(guó)家級(jí)、省級(jí)、所轄教育行政部門(mén)和學(xué)校系統(tǒng)的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)與其他政府部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共享互通,實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)教育行政部門(mén)、各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)的教育監(jiān)管、教育業(yè)務(wù)處理、教育決策等應(yīng)用的數(shù)據(jù)支撐。
3.加快推進(jìn)資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升教育信息化支撐教育教學(xué)的水平。通過(guò)師生網(wǎng)絡(luò)空間、專遞課堂、名師講堂、自主學(xué)習(xí)平臺(tái)等多種形式,向師生推送優(yōu)質(zhì)、實(shí)用的教學(xué)視頻、電子圖書(shū)、課件、教學(xué)設(shè)計(jì)方案和電子試卷等資源,并在課堂教學(xué)活動(dòng)中經(jīng)常性、普遍性使用。
三、堅(jiān)持融合創(chuàng)新,拓展教育信息化應(yīng)用的廣度與深度
4.開(kāi)展智能化信息生態(tài)環(huán)境下的新型教學(xué)模式的試點(diǎn)工作,促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。在“十二五”基礎(chǔ)上不斷深入推進(jìn)數(shù)字化學(xué)習(xí)試點(diǎn)項(xiàng)目,以微課為抓手開(kāi)展MOOC、“翻轉(zhuǎn)課堂”、“電子書(shū)包”等新型教學(xué)模式和新型載體的試點(diǎn)示范工作。各示范校要按照“一校一方案,一校一特色”工作思路,深化教與學(xué)的方式改革,形成特色鮮明的信息化教學(xué)模式。
5.根據(jù)國(guó)家、省、市智慧校園建設(shè)相關(guān)要求,全面啟動(dòng)智慧校園建設(shè)工程。智慧校園是信息技術(shù)廣泛應(yīng)用、信息終端高度感知、學(xué)科與技術(shù)深度融合的信息化校園。五年內(nèi)全市中小學(xué)要實(shí)現(xiàn)從“數(shù)字校園”向“智慧校園”的新跨越。到2017年全市要建成“智慧校園”示范校30所,至2020年全市建成180所。
6.大力提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力與學(xué)生信息素養(yǎng)。實(shí)施教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程,依據(jù)教育部頒發(fā)的教師信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)和能力測(cè)評(píng)指南,采取符合信息技術(shù)特點(diǎn)的培訓(xùn)新模式,對(duì)全市中小學(xué)、幼兒園教師分年度、分層次組織實(shí)施專項(xiàng)培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于50學(xué)時(shí)。建設(shè)市教師研修網(wǎng),實(shí)施中小學(xué)教師全學(xué)段、全學(xué)科培訓(xùn),最終將其建成資源共享、合作學(xué)習(xí)、提升教師素質(zhì)的重要平臺(tái)。深入推進(jìn)“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展“領(lǐng)航杯”信息化應(yīng)用大賽,進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代教育技術(shù)研究,不斷深化推廣研究成果。著力建設(shè)現(xiàn)代教育技術(shù)研究和應(yīng)用人才隊(duì)伍,建成20個(gè)省現(xiàn)代教育技術(shù)名師工作室和40個(gè)省教育信息化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
建立中小學(xué)生信息技術(shù)等級(jí)達(dá)標(biāo)制度。依托信息技術(shù)營(yíng)造各學(xué)科的信息化教學(xué)環(huán)境,促進(jìn)各學(xué)科教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式的改革,著力提升學(xué)生的信息素養(yǎng)、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。探索STEAM教育、創(chuàng)客教育等新教育模式,使學(xué)生具有較強(qiáng)的信息意識(shí)與創(chuàng)新意識(shí),養(yǎng)成數(shù)字化學(xué)習(xí)習(xí)慣,具備重視信息安全、遵守信息社會(huì)倫理道德與法律法規(guī)的素養(yǎng)。
四、加強(qiáng)指導(dǎo),統(tǒng)籌推動(dòng)教育信息化高效發(fā)展
7.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),全面推進(jìn)各級(jí)教育信息化工作。各轄市(區(qū))要根據(jù)國(guó)家要求、本地區(qū)教育現(xiàn)狀及教育改革發(fā)展任務(wù),做好本地區(qū)教育信息化“十三五”工作安排,深入研究教改需求,根據(jù)教育改革發(fā)展需要,有針對(duì)性地提出本地區(qū)“十三五”教育信息化建設(shè)與應(yīng)用重點(diǎn)任務(wù),并加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的指導(dǎo)。學(xué)校要在三年發(fā)展規(guī)劃中明確教育信息化工作的發(fā)展目標(biāo),任務(wù)及相關(guān)措施。
8.確立分層實(shí)施,有序推進(jìn)教育信息化工作。全市依托云計(jì)算及大數(shù)據(jù)應(yīng)用,逐步構(gòu)建優(yōu)質(zhì)數(shù)字教學(xué)資源共建共享環(huán)境,促進(jìn)信息技術(shù)與教育全面深度融合,促進(jìn)教育公平及均衡發(fā)展,深化推進(jìn)智慧教育建設(shè),運(yùn)用“一站式”應(yīng)用和“云”的理念,建成以信息化網(wǎng)絡(luò)空間為基礎(chǔ)形態(tài)的教育e城。實(shí)現(xiàn)教育管理數(shù)據(jù)和成熟的教育教學(xué)云應(yīng)用全面覆蓋轄市(區(qū))。各轄市(區(qū))根據(jù)需要建設(shè)數(shù)據(jù)分中心,以教育門(mén)戶網(wǎng)站集群服務(wù)、區(qū)域教育資源和教育教學(xué)應(yīng)用為主,構(gòu)建有特色的區(qū)域教育信息化體系。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校以智慧校園建設(shè)為主要抓手,全面推進(jìn)學(xué)校信息化工作。
9.堅(jiān)持科學(xué)決策,建立教育信息化發(fā)展咨詢機(jī)制和專家支持隊(duì)伍。在信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源建設(shè)、保障機(jī)制、管理應(yīng)用、培訓(xùn)考核、督查評(píng)估等方面建立常態(tài)化的發(fā)展咨詢機(jī)制。成立市教育信息化專家指導(dǎo)委員會(huì),開(kāi)展信息化推進(jìn)政策措施、教育資源開(kāi)發(fā)、信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用等方面的研究,探索信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的規(guī)律,為教育信息化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供理論指導(dǎo)和技術(shù)支撐。
五、全面深化改革,提高教育信息化治理能力
10.落實(shí)教育信息化推進(jìn)責(zé)任。各級(jí)政府是教育信息化工作的責(zé)任主體,各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校是教育信息化建設(shè)的實(shí)施主體,要成立由“一把手”擔(dān)任組長(zhǎng)的教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)負(fù)起教育信息化工作的推進(jìn)建設(shè)、規(guī)范管理等責(zé)任。
11.加強(qiáng)教育信息化機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步整合教科研、電教裝備、信息中心等機(jī)構(gòu)職能,充分發(fā)揮各機(jī)構(gòu)在教育信息化工作中的作用。有條件的轄市(區(qū))可以單獨(dú)設(shè)置教育信息中心,教師發(fā)展中心要設(shè)置教育信息化專門(mén)部門(mén),確保機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員隊(duì)伍的建設(shè),達(dá)到教育信息化管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。規(guī)模較大的中小學(xué)校設(shè)置信息處,負(fù)責(zé)學(xué)校教育信息化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)教育信息化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。充分利用學(xué)歷教育、繼續(xù)教育等多種途徑和方式,加快培育復(fù)合型、實(shí)用性信息技術(shù)人才。要在職稱評(píng)審、崗位晉級(jí)、績(jī)效工資分配等方面對(duì)教育信息化專業(yè)人員給予傾斜。
12.完善教育信息化建設(shè)保障機(jī)制。堅(jiān)持政府主導(dǎo),加大財(cái)政投入,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省支持政策,充分利用政府相關(guān)發(fā)展專項(xiàng),推進(jìn)教育信息化資源建設(shè)及示范性應(yīng)用。制定信息化建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)保障等政策措施,將基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)資金列入各級(jí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保不低于5%的生均公用經(jīng)費(fèi)用于教育信息化日常運(yùn)維服務(wù)。制定教育信息消費(fèi)政策,鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量投資并參與智慧教育的建設(shè)和服務(wù),多渠道籌集智慧教育經(jīng)費(fèi),健全“基礎(chǔ)性服務(wù)政府買(mǎi)單、個(gè)性化服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”的長(zhǎng)效建設(shè)機(jī)制。
13.建立網(wǎng)絡(luò)安全防控機(jī)制。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)維誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制,加快構(gòu)建全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全預(yù)警體系,全面實(shí)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與等級(jí)保護(hù)制度、信息安全人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證和持證上崗制度。進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)竊密的防范能力和預(yù)警檢測(cè)、容災(zāi)備份、應(yīng)急處理能力。
14.加強(qiáng)對(duì)教育信息化的督導(dǎo)評(píng)估。將教育信息化列入教育督導(dǎo)內(nèi)容和中小學(xué)辦學(xué)水平評(píng)估、校長(zhǎng)考評(píng)指標(biāo)體系。建立教育信息化專項(xiàng)督導(dǎo)機(jī)制,定期對(duì)全市教育信息化工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果,推進(jìn)教育信息化的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)到位。
15.提升我市教育信息化的地位和影響力。充分利用各類(lèi)媒體,對(duì)我市教育信息化工作開(kāi)展全方位、多角度、立體化的宣傳工作。加快走出去步伐,積極參與各級(jí)各類(lèi)教育信息化論壇、研究、活動(dòng)等,分享經(jīng)驗(yàn)和做法,彰顯我市教育信息化的地位和影響力。