國稅局稅收任務(wù)工作意見
時間:2022-07-30 09:38:56
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今年以來,我局的稅收形勢異常嚴(yán)峻,1─5月份入庫收入15926萬元,同比下降5.33%,落后序時進(jìn)度6.19個百分點(diǎn)。鑒于組織收入的形勢嚴(yán)峻,為了進(jìn)一步加強(qiáng)征管,挖潛增收,努力完成市局和縣委縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),經(jīng)縣局局長辦公會研究,對年內(nèi)組織收入工作提出如下要求:
一、高度重視。各單位部門必須清醒地認(rèn)識到稅收形勢的嚴(yán)峻性、完成稅收任務(wù)的緊迫性,堅(jiān)決做到以組織收入為中心,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,顧全大局,必須克服一切困難和阻力,確保完成全年稅收任務(wù),確保按時間進(jìn)度完成任務(wù)。
二、堅(jiān)持組織收入原則。各單位部門要積極采取各種行之有效的措施,確保應(yīng)征稅款及時足額入庫。收入進(jìn)度慢的單位部門要認(rèn)真開展稅源調(diào)查,仔細(xì)分析原因,深入挖掘潛力,做到應(yīng)收盡收;收入形勢好、進(jìn)度快的單位部門要牢固樹立大局意識,一如既往地做好日常稅收征管,決不允許采取隱瞞手段有稅不收,堅(jiān)決防止越權(quán)減免稅和違規(guī)批準(zhǔn)緩繳稅款、延期申報稅款等現(xiàn)象的發(fā)生。
三、監(jiān)控重點(diǎn)稅源。稅收100萬元以上企業(yè),由局黨組成員分工負(fù)責(zé)監(jiān)控;10萬元到100萬元之間的企業(yè),由各個稅源管理部門負(fù)責(zé)人監(jiān)控。從設(shè)立登記到企業(yè)發(fā)展歷程、從法人代表到辦稅人員、從生產(chǎn)經(jīng)營地址到聯(lián)系電話、從銷售收入到成本利潤、從生產(chǎn)經(jīng)營主要指標(biāo)到稅收稅負(fù),從稅源產(chǎn)生到稅款入庫,等等,都應(yīng)當(dāng)全面掌握,全面監(jiān)控。
四、實(shí)行評估稽查一體化檢查。縣局從全局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干15名(包括稽查局5人)組成5個聯(lián)合檢查組,從6月份開始到年底,對規(guī)模以上企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、所得稅企業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)評估檢查。從入戶,到立案、處理和執(zhí)行,檢查組要一包到底。檢查內(nèi)容為國稅征收的所有稅種(含工會經(jīng)費(fèi)),檢查時段原則上為2006年元月─檢查所屬期的上一所屬期,如發(fā)現(xiàn)重大問題需要追溯的,報經(jīng)縣局同意,可以繼續(xù)往前追溯。各單位部門要對抽調(diào)人員的崗位進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)位,重新合理安排人員崗位,確保正常工作秩序和工作質(zhì)量不受影響。
稅源管理部門其他人員應(yīng)對年納稅額在10萬元以下的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)評估檢查,并可對所屬規(guī)模以上企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、所得稅企業(yè)等當(dāng)期稅款進(jìn)行納稅評估。
五、強(qiáng)化企業(yè)和行業(yè)稅收管理。對無正當(dāng)理由長期異常申報的小規(guī)模納稅人企業(yè),可以參照行業(yè)稅負(fù)平均值或最低警戒值,按照征管程序核定征收其增值稅和企業(yè)所得稅;對賬證不全或管理不規(guī)范的企業(yè)(包括一般納稅人在內(nèi))一律核定征收企業(yè)所得稅。核定征收的重點(diǎn)行業(yè)是:農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、加油站、汽車摩托車銷售企業(yè)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)及匯總納稅企業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營企業(yè)。由征管科將這些行業(yè)和企業(yè)篩選出來,按所屬單位部門建立臺帳,對照最低或平均稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不作為,或工作不到位的,要對單位部門主要負(fù)責(zé)人和管理員進(jìn)行問責(zé),每戶扣罰管理員15元,單位部門主要負(fù)責(zé)人連帶扣罰20%。
六、加快推行委托代征工作。在總結(jié)委托下塘鎮(zhèn)代征稅收試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,盡快在全縣推廣個體稅收(包括生豬稅收)委托代征模式,力爭在7月份全面實(shí)行委托代征工作。
七、充分保障征管一線力量。要切實(shí)把全局工作重心轉(zhuǎn)移到以組織收入為中心的軌道上來。縣局要大力精簡會議,改進(jìn)文書審批機(jī)制,減少其他事務(wù)性、應(yīng)酬性工作,要下大力氣為稅源管理部門和管理員減負(fù)。各單位部門要認(rèn)真落實(shí)AB崗制度,妥善調(diào)配內(nèi)外勤工作時間,改變坐家收稅的狀況,管理員下戶時間應(yīng)不少于工作日的80%。
八、建立管戶績效考核機(jī)制。要求稅收管理員加強(qiáng)對所管納稅人基本信息的了解,確保綜合征管軟件中納稅人信息的準(zhǔn)確性和一致性,動態(tài)掌握納稅人股本結(jié)構(gòu),股東情況,關(guān)聯(lián)企業(yè),資金運(yùn)轉(zhuǎn),生產(chǎn)經(jīng)營、信用狀況等其他綜合信息,并加以分析運(yùn)用??h局將根據(jù)崗位職責(zé),按照德能勤績廉等內(nèi)容,制定個人績效考核辦法,量化個人工作質(zhì)量,建立個人績效考核的長效機(jī)制。
九、完善考評制度,嚴(yán)格考核績效。從4月份開始,縣局每月拿出600元考核稅收計劃執(zhí)行結(jié)果。具體執(zhí)行《縣國家稅務(wù)局2009年稅收計劃執(zhí)行考核辦法(試行)》(長國稅發(fā)〔2009〕24號),并列為全年目標(biāo)管理考核的重點(diǎn)項(xiàng)目,對完不成全年收入計劃的單位部門實(shí)行一票否決制。對抽調(diào)的專項(xiàng)檢查人員獎懲辦法另行規(guī)定,年度結(jié)束后,進(jìn)行全面評比,對做出突出貢獻(xiàn)的檢查組和個人給予特別嘉獎。
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