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為認真貫徹落實全市安全生產(chǎn)專題會議精神，深入開展商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作，確保生產(chǎn)安全、穩(wěn)定，結(jié)合實際，制定如下實施意見。

一、指導思想

以全面落實科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想理念，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，切實增強責任感，深入剖析商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，查找薄弱環(huán)節(jié)，強化整改措施，加強領導，狠抓落實，對安全隱患進行全面、集中排查和治理，堅決遏制事故發(fā)生，確保商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、整治重點

1、安全生產(chǎn)各項制度和企業(yè)主體責任落實情況；企業(yè)法定代表人、分管負責人、安全管理人員、安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況；安保機構(gòu)設置和配備專（兼）職安全管理人員情況；

2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程和制度規(guī)定執(zhí)行情況；落實消防安全制度和消防安全操作規(guī)程情況；設備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；

3、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓、演練和特種作業(yè)人員持證上崗情況；

4、商場、超市是否進行消防驗收；疏散通道、樓梯和安全出口及防火卷簾門周邊（特別是地下商場、超市和市場安全出口）保持暢通情況；消防安全管理制度、消防安全責任制是否落實；

5、集生產(chǎn)、加工、銷售、儲存等為一體的“多合一”建筑安全隱患排查整治情況；

6、變配電室、電氣設備及電源線路的使用管理維護情況；

7、安全指示標志的設置和連續(xù)性情況；

8、應急照明配備數(shù)量及完好情況；應急照明、疏散指示標志、消防設施是否完整好用；

9.商場、市場出租餐飲場所的氣、火、電“三源”使用管理及排油煙管道清理情況；用火、用電、用氣是否安全，值班人員是否在崗在位；

10.應急管理情況。建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況等。

三、整治分工及時間

（一）整治分工。采取企業(yè)自查與檢查督導相結(jié)合。

1、各商貿(mào)流通企業(yè)要根據(jù)整治的重點，本著缺什么補什么的原則逐項落實，對能及時整改的馬上整改，對一時達不到要求的要明確整改的責任人、明確整改標準和時限，限期整改。

2、按照屬地化管理的原則，各鎮(zhèn)、街道辦事處要組織對轄區(qū)內(nèi)每個商貿(mào)流通企業(yè)深入細致地開展安全生產(chǎn)整治大檢查，對檢查中存有重大安全隱患的企業(yè)，該關的要關，該停的要停，直到達標符合經(jīng)營要求。

3、城區(qū)內(nèi)規(guī)模以上商場、超市，市商務局會同有關街道辦事處、消防、安監(jiān)等部門進行檢查督導整治。

4、財貿(mào)系統(tǒng)所屬商貿(mào)流通企業(yè)，由主管部門（商、糧、物、供）負責整治督導。

5、市商務局安全生產(chǎn)網(wǎng)格化內(nèi)的所屬網(wǎng)格單位，由市商務局會同有關街道辦事處監(jiān)管整治。

（二）整治時間：8月3日至8月9日

四、工作要求

（一）加強領導，提高認識。各單位、各企業(yè)，要深刻認識開展此次安全生產(chǎn)專項整治的重大意義，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以高度的政治敏銳性和強烈的政治責任感，扎實做好商貿(mào)流通企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要加強組織領導，切實把握商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點，結(jié)合實際，統(tǒng)籌安排，認真研究制訂方案，嚴密組織開展活動，認真扎實全面地解決安全生產(chǎn)中存在的隱患和問題，確保取得實效。各企業(yè)主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，要切實負起安全生產(chǎn)的領導責任，要親自過問、親自參與、親自指揮；各企業(yè)要配備好分管安全生產(chǎn)的負責人，要有專門的科室抓安全生產(chǎn)，有專門的隊伍做好安全生產(chǎn)，形成人人重視安全生產(chǎn)的氛圍。

（二）嚴格落實安全生產(chǎn)責任。要認真貫徹市政府《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（南政發(fā)〔2011〕10號），全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，把責任層層落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個工作崗位，真正做到不安全不生產(chǎn)。對關系安全生產(chǎn)的重點部位、關鍵崗位，要配強干部和管理人員，確保有人負責、有得力的人負責、能負得了責。凡單體面積在1000平方米（含1000平方米）以上的商場（超市），必須制訂和落實網(wǎng)格化安全生產(chǎn)責任目標體系，將經(jīng)營范圍內(nèi)的每平方米面積、每臺設備、每條通道、每部電梯、每個標志的安全生產(chǎn)要求逐一落實到每個崗位、每個班組（科室），并層層簽訂目標責任狀。

（三）突出重點，切實加大隱患排查和整治力度。各企業(yè)按照“誰主管、誰負責”的原則，深入細致開展安全生產(chǎn)專項整治工作。全員動員、全員參與、全面對本企業(yè)進行一次隱患排查整治，要認真檢查事故易發(fā)的重點部位、關鍵環(huán)節(jié)，做到不留死角、不走過場。對排查出的各項隱患，要認真分析，詳細落實整改責任人、整改措施、整改目標、完成時間，確保隱患及時整治。凡這次排查不認真，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)仍有安全生產(chǎn)隱患和問題，或雖然排查出問題但整改不認真、不到位、不及時的，給與企業(yè)主要負責人和分管負責人通報批評；如在規(guī)定時限內(nèi)，整改仍不達標的，協(xié)調(diào)有關部門給與企業(yè)停業(yè)整改。

（四）加強應急管理，提高搶險救援能力。各企業(yè)要有針對性地建立和完善應急救援預案，落實應急救援隊伍，細化緊急情況下的各項應急措施，加強培訓演練，提高應急救援水平和能力。要組織開展一次滅火和應急疏散預案演練，確保所有員工人人具備撲救初起火災、引導人員疏散和查改常見火災隱患的“三個能力”。進一步完善應急救援體制和機制，保證突發(fā)事件應急反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。

（五）加強值班值守，確保信息暢通。各單位、各企業(yè)要嚴格值班和領導帶班制度，及時掌握安全生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，做到信息暢通，反應及時，處置得當。各鎮(zhèn)、街道辦事處、各企業(yè)于8月12日前將開展商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治情況，形成書面材料報市商務局。