導(dǎo)語：煙花爆竹監(jiān)督工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市人民政府[]344號《關(guān)于研究我市煙花爆竹經(jīng)營和安全管理工作有關(guān)問題的會議紀(jì)要》、煙花辦[]9號《市煙花爆竹經(jīng)營許可工作實施意見》、煙花辦[]10號《市煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作實施細(xì)則》和年8月12日縣政府專題會議精神，結(jié)合我縣工作實際，現(xiàn)制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》；國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第7號《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和省市煙花辦有關(guān)文件精神為依據(jù)，堅持“以人為本、重在防范、加強(qiáng)監(jiān)管、確保安全”的指導(dǎo)思想，繼續(xù)按照“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管，各縣（市）區(qū)政府全面負(fù)責(zé)并組織實施，供銷部門主營”的工作機(jī)制和“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)的受理、審核、審批、監(jiān)督、管理工作，落實各項安全措施，做到齊抓共管，防止發(fā)生重特大案件和事故，確保公共場所和人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣煙花爆竹安全管理辦公室（以下簡稱縣煙花辦，掛靠在縣公安局治安管理大隊）在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、消防、工商、城管、衛(wèi)生、供銷等職能部門組成，牽頭加強(qiáng)對全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)。縣供銷社負(fù)責(zé)制定具體措施，按照“權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一”原則，組織所屬企業(yè)和基層供銷社開展煙花爆竹經(jīng)營工作，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

三、工作任務(wù)

（一）確定準(zhǔn)入煙花爆竹產(chǎn)品種類。年我縣煙花爆竹準(zhǔn)入產(chǎn)品仍在C、D級產(chǎn)品范圍內(nèi)選定。禁止質(zhì)量不合格、三無產(chǎn)品（無廠名、無地址、無商標(biāo)）和拉炮、摔炮、砸炮、擦炮、土火箭、地老鼠及無規(guī)則飛行軌跡的煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)入我縣市場。

（二）界定禁燃區(qū)域、部位，明確標(biāo)志?？h煙花辦要組織公安、安監(jiān)、消防、城管等部門，根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》、《市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》和縣政府有關(guān)會議精神，及時界定本轄區(qū)禁燃的區(qū)域和部位，并通報相關(guān)單位和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在禁燃本轄區(qū)區(qū)域和部位設(shè)置明顯標(biāo)志。此項工作應(yīng)于年12月底前完成。全縣禁放部位為：

1、文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)；

2、車站、碼頭、機(jī)場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

3、易燃、易爆危險物品生產(chǎn)儲存場所及其周邊100米范圍內(nèi)；

4、輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

5、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院；

6、城市主次干道及高架路、過街天橋、立交橋、隧道；

7、商場、超市、影（?。┰旱热藛T密集的公共場所；

8、風(fēng)景名勝區(qū)和林地、綠地、苗圃等重點防火區(qū)；

9、城市木屋毗鄰區(qū)；

10、市、縣（市、區(qū)）人民政府確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點。

（三）認(rèn)真做好零售網(wǎng)點審核審批工作。1、對于年審批的煙花爆竹零售網(wǎng)點符合申請條件的與縣供銷社日雜工業(yè)品公司簽訂連鎖經(jīng)營協(xié)議，并報轄區(qū)派出所審核意見后上報縣煙花辦審核審批，換領(lǐng)由縣安監(jiān)部門新核發(fā)的《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》。2、對于年新申請的煙花爆竹零售網(wǎng)點，由縣供銷社負(fù)責(zé)規(guī)劃布局選點，依據(jù)市政府[]344號會議紀(jì)要的要求和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)轄區(qū)派出所審核符合條件的，報縣煙花辦審查后上報縣政府審批；3、自年月日起，全縣所有的煙花爆竹零售網(wǎng)點未取得年新核發(fā)的行政許可證的，一律不得經(jīng)營銷售煙花爆竹。剩余的煙花爆竹由縣日雜公司按有關(guān)要求實行余貨回收。此項工作在12月30日前完成。

（四）開展從業(yè)人員培訓(xùn)工作。縣煙花辦要按照市煙花辦的要求組織煙花爆竹所有從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后，持證上崗，方準(zhǔn)從業(yè)。

（五）實行連鎖經(jīng)營?？h供銷社日雜工業(yè)品公司是全縣煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)，按照市政府[]344號會議紀(jì)要精神，應(yīng)于年12月30日前向縣政府申報審批工作，并由縣安監(jiān)部門核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)許可證。年我縣煙花爆竹經(jīng)營繼續(xù)實行統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識為主要內(nèi)容的連鎖經(jīng)營方式，全縣煙花爆竹經(jīng)營零售網(wǎng)點必須向縣日雜工業(yè)品公司統(tǒng)一進(jìn)貨。縣日雜工業(yè)品公司不得向無銷售許可證的單位和個人銷售煙花爆竹，嚴(yán)格落實各項安全規(guī)定和措施。

（六）嚴(yán)格運輸證管理?？缈h運輸均要開具運輸證?？h公安局應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定核發(fā)運輸證，在運輸證上應(yīng)明確載明運輸車輛、駕駛員、運輸煙花爆竹的品種、數(shù)量及運輸時限，在每批煙花爆竹運抵批發(fā)倉庫時，應(yīng)派民警或保安對照運輸證內(nèi)容驗收運達(dá)的品種、數(shù)量，并在運達(dá)后及時回繳運輸證，防止運輸證“一證多用”。

四、依法加大監(jiān)管，打擊非法活動

打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售是一項長期而艱巨的工作，縣煙花辦要充分調(diào)動和發(fā)揮成員單位職能作用，對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹市場進(jìn)行綜合治理。年春節(jié)前夕，煙花辦要認(rèn)真做好黨委政府的參謀，在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，對轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道、社區(qū)、村進(jìn)行地毯式的摸排，嚴(yán)防地下生產(chǎn)煙花爆竹死灰復(fù)燃和大量非法儲存煙花爆竹，威脅公共安全。公安機(jī)關(guān)要主動出擊，采取秘密布控，設(shè)卡堵截，串并案偵察等行之有效的措施，及時發(fā)現(xiàn)線索，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲存、運輸和銷售活動。安監(jiān)部門對未經(jīng)許可經(jīng)營或非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的，要加大查處力度。工商部門要加大對市場監(jiān)管力度，適時開展整治工作。各部門之間應(yīng)密切配合，通力協(xié)作，以共同凈化市場。

五、加大宣傳力度

縣煙花辦要充分利用新聞媒體等各種宣傳載體，發(fā)動機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企事業(yè)和居委會、物業(yè)小區(qū)、中小學(xué)校等單位，深入做好宣傳教育工作，增強(qiáng)中小學(xué)生文明安全燃放煙花爆竹的意識。一是加大對《煙花爆竹安全管理條例》和《市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》學(xué)習(xí)宣傳教育工作力度，提高廣大市民學(xué)法、知法和守法意識；二是加強(qiáng)對我縣規(guī)定的禁放區(qū)域、禁止燃放時間段的宣傳，讓市民自覺遵守相關(guān)規(guī)定，不在禁燃禁放區(qū)域、時段燃放煙花爆竹；三是加強(qiáng)對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳，要讓市民充分了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種，不購買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品，確保燃放安全；四是加強(qiáng)煙花爆竹安全燃放知識的宣傳，讓市民了解煙花爆竹的安全燃放知識，從而減少因燃放不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi)和傷人事故。

六、落實工作責(zé)任

按照屬地管理的原則，縣煙花辦在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實施全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作，督促有關(guān)部門切實履行職責(zé)，抓好各項措施的落實。對煙花爆竹管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全，無工作方案和預(yù)案，措施、責(zé)任不落實，發(fā)生重大火災(zāi)和人身傷亡事故的，將嚴(yán)格實行責(zé)任倒查制度，追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。要通過簽訂責(zé)任狀，把職責(zé)任務(wù)分解到各基層、各部門和各崗位，層層落實責(zé)任和各項安全措施，以確保我縣人民群眾過個愉快而又安全的節(jié)日。