導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村法律顧問(wèn)指導(dǎo)意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于全面建立農(nóng)村法律顧問(wèn)制度的通知》，根據(jù)“平安”建設(shè)總體要求，認(rèn)真做好我區(qū)農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)工作，扎實(shí)推進(jìn)以法律服務(wù)為主要內(nèi)容的農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)工作，引導(dǎo)法律服務(wù)行業(yè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和基層法律服務(wù)建設(shè)中充分發(fā)揮其職能作用，進(jìn)一步滿足農(nóng)村（社區(qū)）工作和人民群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求，促進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)基層民主法治建設(shè)，現(xiàn)就建立農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)制度制定如下實(shí)施意見：

一、建立農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)制度的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思

想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作大局，以農(nóng)村法律顧問(wèn)制度為載體，充分發(fā)揮律師和基層法律服務(wù)工作者的業(yè)務(wù)專長(zhǎng)，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村和“和諧、文明、法治”社區(qū)作出貢獻(xiàn)。

（二）工作目標(biāo)。通過(guò)全面發(fā)動(dòng)和正確引導(dǎo)，基本建立農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)網(wǎng)絡(luò)，在2011年年底前農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)覆蓋率達(dá)到80％以上，并正常開展工作。爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)三至五年努力，基本達(dá)到一村（居）一顧問(wèn)，不僅讓農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)的工作制度得到完善和規(guī)范，而且使村級(jí)（社區(qū)）基層民主法治建設(shè)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。

二、建立農(nóng)村法律顧問(wèn)制度的基本原則

建立農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)制度是法律服務(wù)行業(yè)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與基層法律服務(wù)建設(shè)的一項(xiàng)新的創(chuàng)舉，在具體工作中要把握以下基本原則：

（一）政府倡導(dǎo)原則。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)職能部門要鼓勵(lì)和引導(dǎo)律師、基層法律服務(wù)工作者承擔(dān)農(nóng)村法律顧問(wèn)工作，積極做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，努力為農(nóng)村法律顧問(wèn)制度的建立和完善營(yíng)造良好的工作環(huán)境。

（二）實(shí)行“一村一顧問(wèn)”原則。要按照“以律師為骨干，法律服務(wù)工作者為主體”的要求，建立農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)工作網(wǎng)絡(luò)，確保每個(gè)村級(jí)、社區(qū)基層組織有一名律師或基層法律服務(wù)工作者為其提供法律服務(wù)。

（三）堅(jiān)持屬地合理配置原則。建立以區(qū)所屬律師、基層法律服務(wù)工作者為主體的村居法律顧問(wèn)體系，堅(jiān)持屬地原則，區(qū)司法局適當(dāng)調(diào)配。

鼓勵(lì)有集體經(jīng)濟(jì)收入的村自行聘請(qǐng)律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任法律顧問(wèn)，為農(nóng)村事務(wù)的順利開展提供法律支持。

（四）堅(jiān)持協(xié)商一致原則。律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任農(nóng)村法律顧問(wèn)，要根據(jù)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和法律需求實(shí)際，采取靈活多樣方式提供服務(wù)。涉及有償服務(wù)內(nèi)容應(yīng)由法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與農(nóng)村協(xié)商一致，并以合同形式另行約定。

三、農(nóng)村法律顧問(wèn)的主要任務(wù)

（一）為構(gòu)建和諧農(nóng)村服務(wù)。要圍繞影響農(nóng)村穩(wěn)定的突出問(wèn)題，引導(dǎo)村（居）民以合法方式和正常途徑表達(dá)利益訴求，幫助化解群體性、復(fù)雜性、易激化的矛盾糾紛。

（二）為農(nóng)村民主法治建設(shè)服務(wù)。幫助開展民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)，協(xié)助農(nóng)村做好各項(xiàng)規(guī)章制度的法律審查和重大決策事項(xiàng)的法律咨詢工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村管理的法治化水平。

（三）為維護(hù)困難群眾合法權(quán)益服務(wù)。要充分發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者在法律援助中的作用，使符合法律援助條件的村（居）民及時(shí)得到法律援助。

（四）為提高村（居）民法律素質(zhì)服務(wù)。要開展有針對(duì)性的法制宣傳和法律咨詢活動(dòng)，努力提高村（居）民的法律素質(zhì)。

四、農(nóng)村法律顧問(wèn)制度的實(shí)施主體、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)形式

（一）實(shí)施主體：區(qū)屬律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所，執(zhí)業(yè)律師和基層法律服務(wù)工作者。

（二）服務(wù)對(duì)象：村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)。

（三）主要服務(wù)形式：

1、發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡，提供法律咨詢，進(jìn)行釋法解疑；

2、開設(shè)法制講座，開展法制宣傳教育；

3、幫助修訂完善村規(guī)民約、合同、協(xié)議等，參與“民主法治村”建設(shè)和依法治村工作；

4、開展法律援助行動(dòng)，在村（居）設(shè)立法律援助點(diǎn)，幫助困難群眾依法獲得法律援助；

5、協(xié)助處理其它涉法事務(wù)。

五、農(nóng)村法律顧問(wèn)制度的經(jīng)費(fèi)保障

自2011年起，區(qū)財(cái)政每年安排農(nóng)村法律顧問(wèn)專項(xiàng)資金，該專項(xiàng)資金列入?yún)^(qū)司法局財(cái)政預(yù)算，專門用于實(shí)施法律顧問(wèn)制度的經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼。每年由區(qū)司法局按照已聘請(qǐng)農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)的村級(jí)名單予以核撥補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由局相關(guān)科室根據(jù)具體情況另行規(guī)定。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。建立農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)制度是促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)職能部門要高度重視，統(tǒng)一思想，制定計(jì)劃，相互支持和配合，確保農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)制度工作逐步有序推進(jìn)，確保農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)制度總體目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

（二）落實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)職能部門要大力支持律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任農(nóng)村法律顧問(wèn)工作，為律師、基層法律服務(wù)工作者依法執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。區(qū)司法局作為具體組織實(shí)施部門要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，周密計(jì)劃，認(rèn)真部署，及時(shí)做好相關(guān)工作。各律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所要合理分配人員，安排業(yè)務(wù)熟悉、事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)的律師和基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任農(nóng)村法律顧問(wèn)。

（三）建立考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建立符合農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)制度發(fā)展要求的業(yè)績(jī)考核和評(píng)價(jià)體系，并將法律顧問(wèn)制度實(shí)施情況列入綜合治理考核內(nèi)容。區(qū)司法局要建立對(duì)農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)工作督查和考核制度，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的相關(guān)問(wèn)題。對(duì)工作中成績(jī)突出、效果明顯的單位和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。