陶瓷業(yè)環(huán)保指導(dǎo)意見

時間:2022-03-29 11:42:00

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陶瓷業(yè)環(huán)保指導(dǎo)意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地(以下簡稱“基地”)的環(huán)境管理,嚴(yán)格控制集聚性污染的產(chǎn)生,防止基地環(huán)境質(zhì)量惡化和生態(tài)破壞,促進(jìn)基地的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,提出如下意見:

一、充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)基地環(huán)保工作的緊迫性和重要性

(一)基地環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨。區(qū)委、區(qū)政府高度重視基地環(huán)保工作,經(jīng)過幾年的努力,基地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了較大的進(jìn)展。但是,基地環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)依然艱巨,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,基地部分布局不夠合理,在項(xiàng)目選址、建設(shè)、功能分區(qū)等方面未充分考慮對環(huán)境的影響,部分企業(yè)存在環(huán)境違法行為,對基地的環(huán)境造成了一定的影響,制約了基地的可持續(xù)發(fā)展。

(二)加強(qiáng)基地環(huán)保工作的意義重大。進(jìn)一步加強(qiáng)基地環(huán)保工作,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞區(qū)委、區(qū)政府“打造環(huán)保生態(tài)園區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),促進(jìn)基地向環(huán)保生態(tài)園區(qū)發(fā)展的重要舉措,對提高基地及周邊人群生活環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)基地可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。

(三)明確基地環(huán)境保護(hù)主要目標(biāo)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求,堅持以人為本,深化污染防治和生態(tài)保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量,保障環(huán)境安全,保護(hù)群眾健康,打造生態(tài)環(huán)保園區(qū),促進(jìn)基地可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、強(qiáng)化基地環(huán)境保護(hù)工作措施

(四)妥善處理好目前存在的一些問題。針對目前基地內(nèi)存在的污染問題,制定切實(shí)可行的治理措施和方案,并制定好整治時間表,加快企業(yè)整改力度,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。對整改確實(shí)不能到位,且不宜在基地內(nèi)繼續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)要予以關(guān)停和搬遷,不留后患;對偷排、亂排、漏排等違法行為的要嚴(yán)罰。

(五)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入制度。積極鼓勵低能耗、低污染、高科技的陶瓷及相關(guān)企業(yè)入園;禁止化工、冶煉、造紙、染料、涂料等行業(yè)企業(yè)入園。在項(xiàng)目招商前期堅持做到環(huán)保工作提前介入,提前論證,對項(xiàng)目的準(zhǔn)入實(shí)施環(huán)保第一審批和“一票否決”制度,杜絕高污染或污染處理成本大的項(xiàng)目入園,真正從源頭上把好環(huán)保關(guān)。在新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目的實(shí)施過程中,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)必須與主體工程建設(shè)同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

(六)做好環(huán)保信訪調(diào)處工作。完善信訪工作制度,提高信訪接待服務(wù)質(zhì)量,做到第一時間受理、規(guī)定時間處置,妥善解決群眾訴求,確保環(huán)保信訪調(diào)處工作取得實(shí)效,全力維護(hù)基地的社會穩(wěn)定。

(七)提高環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測能力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管隊伍建設(shè),引進(jìn)一批環(huán)保專業(yè)人員,加強(qiáng)環(huán)保人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高環(huán)保隊伍的專業(yè)素質(zhì)和整體水平;二是加大投入,進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)管的硬件建設(shè),加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測、監(jiān)察能力。三是積極實(shí)施環(huán)??萍计脚_建設(shè)工程,有計劃地建設(shè)污染源在線監(jiān)測監(jiān)控裝置,并與環(huán)保執(zhí)法部門連網(wǎng),不間斷監(jiān)控企業(yè)排污情況;對基地企業(yè)及周邊河流斷面和水井水質(zhì)定期進(jìn)行監(jiān)測,及時掌握環(huán)境變化情況,控制企業(yè)污染物超標(biāo)排放。

三、建立基地環(huán)保長效機(jī)制

(八)推行環(huán)保巡查制度。繼續(xù)發(fā)揮區(qū)環(huán)保局駐基地工作組的能動作用,進(jìn)一步加大對企業(yè)的日常執(zhí)法檢查、輪班巡查,監(jiān)督企業(yè)正常運(yùn)行環(huán)保設(shè)施;對企業(yè)整改要求要及時督促落實(shí),防止企業(yè)非法排污;加大環(huán)境違法行為的查處力度,對屢教不改、漏排偷排的企業(yè)進(jìn)行媒體曝光,直至關(guān)停,有效防止污染、整治,再污染、再整治的被動局面。

(九)加強(qiáng)基地污染物處理能力。通過積極向上爭取項(xiàng)目資金、招商引資等方式多方籌集資金,盡快啟動基地污水處理廠建設(shè),實(shí)現(xiàn)陶瓷基地的控污減排目標(biāo)。

(十)逐步實(shí)現(xiàn)基地功能區(qū)域合理布局。打造市場化、高品質(zhì)化、高標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃格局,對基地內(nèi)的功能區(qū)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,將基地生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、居民區(qū)合理布局,確保在環(huán)保安全防護(hù)距離1.4公里范圍內(nèi)沒有村民住房。

(十一)提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。建立健全環(huán)境安全監(jiān)管體系,有效防范和處置各類環(huán)境污染事故。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和環(huán)境敏感地區(qū)的風(fēng)險隱患排查,完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急體系。建立污染源遠(yuǎn)程監(jiān)控和環(huán)境應(yīng)急報警系統(tǒng),保證應(yīng)急處置、信息等各項(xiàng)措施落實(shí)到位。加強(qiáng)應(yīng)急演練,有效防止和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,進(jìn)一步提高環(huán)境突發(fā)事件的控制能力和處理能力。

(十二)營造濃厚的環(huán)保氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢,利用“4·22”地球日、“6·5”世界環(huán)境日等契機(jī),創(chuàng)新宣傳形式,區(qū)別不同對象,強(qiáng)化對科學(xué)發(fā)展觀、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保法律法規(guī)以及環(huán)保部門職能等內(nèi)容的宣傳,加大對環(huán)境違法行為的曝光力度,切實(shí)提高基地企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任和意識。