導(dǎo)語(yǔ)：加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和區(qū)委十一屆七次會(huì)議精神，緊緊抓住沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重大機(jī)遇，充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，進(jìn)一步提升城區(qū)功能、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，現(xiàn)就加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

1、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)這一國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)持“規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、項(xiàng)目牽動(dòng)、招商帶動(dòng)”的原則，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，拓展新興服務(wù)業(yè)，引進(jìn)和扶持重點(diǎn)企業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的整體跨越，進(jìn)一步提升中心城區(qū)的核心功能，努力將我區(qū)打造成為科學(xué)發(fā)展示范城區(qū)。

2、主要目標(biāo)。擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的自主創(chuàng)新能力，全面提升區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體水平。依托區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，以沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為動(dòng)力，突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，加快推進(jìn)“一個(gè)中心、一個(gè)龍頭”建設(shè)，著力推動(dòng)“四大園區(qū)”和“五個(gè)節(jié)點(diǎn)”發(fā)展，努力把我區(qū)建設(shè)成為與沿海經(jīng)濟(jì)帶相配套的區(qū)域金融中心、現(xiàn)代商貿(mào)中心、文化創(chuàng)意中心、會(huì)展中心。努力奮斗三年，使主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)速度高于全省平均水平，實(shí)現(xiàn)翻一番的目標(biāo)。

二、主要任務(wù)

1、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要緊緊依托我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出重點(diǎn)行業(yè)，明確發(fā)展重點(diǎn)。

現(xiàn)代金融業(yè)。積極發(fā)展銀行、保險(xiǎn)、信托、證券、期貨等各類(lèi)金融業(yè)，以及行業(yè)協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)、法律、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、金融信息、金融科技、金融服務(wù)外包等配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。積極推動(dòng)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)向經(jīng)營(yíng)規(guī)模大型化、經(jīng)營(yíng)空間跨區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)方式一體化以及經(jīng)營(yíng)手段信息化、品牌化、特色化方向發(fā)展；積極發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)，重點(diǎn)吸引連鎖企業(yè)總部、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)商貿(mào)企業(yè)采購(gòu)中心、結(jié)算中心落戶(hù)；創(chuàng)新現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展理念，扶持培育龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。著力發(fā)展物流平臺(tái)、現(xiàn)代物流企業(yè)和第三方物流。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、現(xiàn)代傳媒、文化演出、廣告策劃、時(shí)尚消費(fèi)、工藝美術(shù)等領(lǐng)域的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

房地產(chǎn)業(yè)。積極招商，重點(diǎn)引進(jìn)商業(yè)地產(chǎn)大項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目之間的功能互補(bǔ)、錯(cuò)位，發(fā)揮商業(yè)地產(chǎn)大項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚拉動(dòng)作用，不斷完善商務(wù)環(huán)境，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

軟件信息服務(wù)業(yè)。發(fā)展軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和增值服務(wù)業(yè)。如基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件、系統(tǒng)服務(wù)，業(yè)務(wù)流程、軟件、知識(shí)流程外包，電子商務(wù)、電子政務(wù)等。

旅游休閑業(yè)。緊緊圍繞“吃、住、行、娛、游、購(gòu)”等要素，打造“休閑”的區(qū)域特色，引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，培育新品牌，帶動(dòng)全區(qū)餐飲、住宿、交通、購(gòu)物、觀光、娛樂(lè)業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

會(huì)展業(yè)。推動(dòng)會(huì)展業(yè)與區(qū)內(nèi)其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，放大會(huì)展業(yè)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)高層論壇等文化信息交流，帶動(dòng)商品貿(mào)易、投資合作、服務(wù)貿(mào)易等各方面的發(fā)展。

2、加快重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展。要全力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)和載體，加快路商務(wù)商貿(mào)區(qū)和金融商務(wù)區(qū)“一個(gè)中心”、“一個(gè)龍頭”建設(shè)。

路商務(wù)商貿(mào)區(qū)。加快路二期開(kāi)發(fā)建設(shè)的推進(jìn)工作，不斷提升路商務(wù)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的檔次，完善配套服務(wù)功能，提升和完善總部經(jīng)濟(jì)商務(wù)功能、城市核心商業(yè)功能、都市文化休閑功能、高尚人文居住功能、城市多模交通功能、城市景觀生態(tài)功能，使路商務(wù)商貿(mào)區(qū)真正成為大連市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心區(qū)。到年，至少招商建設(shè)5個(gè)以上具有國(guó)際水準(zhǔn)的高檔商務(wù)項(xiàng)目，引進(jìn)10家國(guó)內(nèi)、外知名品牌企業(yè)或企業(yè)總部。

金融商務(wù)區(qū)。集中發(fā)展期貨、保險(xiǎn)、外匯交易與結(jié)算、投融資服務(wù)等行業(yè)，集中萬(wàn)名以上金融和商務(wù)人才，形成萬(wàn)億以上資金調(diào)度功能。著力打造服務(wù)輔業(yè)聯(lián)動(dòng)與配套發(fā)展，要加快推進(jìn)特色街建設(shè)和企業(yè)引進(jìn)工作，形成入住率高、服務(wù)質(zhì)量好、功能完善的配套發(fā)展聚集區(qū)。使之成為一個(gè)面向東北三省、輻射華北腹地及東北亞地區(qū)的綜合功能完善的現(xiàn)代區(qū)域金融商務(wù)中心。到年，要使金融、證券等在建的10座大廈全部投入使用。

3、全力推進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。壯大樓宇經(jīng)濟(jì)，加快提高商務(wù)樓宇數(shù)量，提升樓宇入駐企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量，提升樓宇經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。加強(qiáng)現(xiàn)有君安大廈、行政大廈商務(wù)樓宇的升級(jí)改造和中鐵、金廣、半島等項(xiàng)目的招商引資；加快推進(jìn)教育信息大廈、期貨大廈等高端商務(wù)樓宇建設(shè)；積極扶持培育科技特色樓宇發(fā)展。3年內(nèi)要增加6個(gè)單體建筑面積萬(wàn)平方米以上的商務(wù)樓宇。

4、加快四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把“四大園區(qū)”作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，打造新經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，創(chuàng)造區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

總部經(jīng)濟(jì)園。3年內(nèi)要至少引進(jìn)五個(gè)總部企業(yè)落戶(hù)園區(qū)，使之有效承接金融商務(wù)區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射，為其在城市中心地帶開(kāi)展高層次商務(wù)活動(dòng)創(chuàng)造條件。

中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加大招商力度，進(jìn)一步提高入住率，為上游企業(yè)提供有效的服務(wù)載體，打造成為具有發(fā)展快速、富有特色、較強(qiáng)影響力和帶動(dòng)力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，與總部經(jīng)濟(jì)園共同打造國(guó)際商務(wù)區(qū)。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。加快推進(jìn)星海創(chuàng)意島和五一廣場(chǎng)服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的二期建設(shè)，年底前完成二期建設(shè)的主體工程。做大做強(qiáng)兩個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，3年內(nèi)，使創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、服裝設(shè)計(jì)研發(fā)成為引領(lǐng)我區(qū)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地。

設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園。重點(diǎn)發(fā)展設(shè)計(jì)、研發(fā)產(chǎn)業(yè)，建成我區(qū)新的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地。加快產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，突出工業(yè)設(shè)計(jì)類(lèi)企業(yè)的發(fā)展，吸引和帶動(dòng)其他門(mén)類(lèi)的設(shè)計(jì)企業(yè)集聚，形成大連市設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園共同建設(shè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。

5、全面推進(jìn)“五個(gè)節(jié)點(diǎn)”和特色街建設(shè)。全面推進(jìn)和五一廣場(chǎng)“五個(gè)節(jié)點(diǎn)”建設(shè)，充分發(fā)揮五個(gè)地區(qū)在連結(jié)城市核心功能區(qū)與城市新區(qū)之間的重要作用，大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)各具特色的商務(wù)商業(yè)設(shè)施，拓展城市中心區(qū)的輻射功能，形成點(diǎn)面結(jié)合、配套發(fā)展的商務(wù)商業(yè)新格局。加快特色街建設(shè)，加快區(qū)域金融服務(wù)一條街、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一條街、高級(jí)商務(wù)酒吧一條街等特色街建設(shè)，完善和提升金融商務(wù)區(qū)配套服務(wù)功能。加快如意街特色餐飲一條街建設(shè)，完善相關(guān)配套，引進(jìn)更加知名的特色餐飲，尤其是吸引老字號(hào)餐飲進(jìn)駐。通過(guò)各類(lèi)形式的特色街建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展。

6、加快重點(diǎn)大項(xiàng)目建設(shè)。加快大項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和步伐，整合地塊資源，科學(xué)規(guī)劃，做到“規(guī)劃一批、推進(jìn)一批、儲(chǔ)備一批”。加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)壹號(hào)、沿海國(guó)際中心、原大連醫(yī)科大學(xué)改造項(xiàng)目、正源幸福E家、大連發(fā)電總廠冷卻水廠搬遷改造等大項(xiàng)目的建設(shè)工作，做好跟蹤管理。全力推進(jìn)前期重點(diǎn)項(xiàng)目，教育信息大廈、21中學(xué)地塊改造、富民公園北側(cè)地塊改造等重點(diǎn)項(xiàng)目要取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，盡早開(kāi)工建設(shè)。著力推進(jìn)西林街、春柳街、機(jī)車(chē)醫(yī)院北側(cè)地塊、顯銘酒店西側(cè)地塊、孫家溝等地塊的規(guī)劃、包裝和推介工作；增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，認(rèn)真組織開(kāi)展土地儲(chǔ)備資源調(diào)查，提高儲(chǔ)備項(xiàng)目質(zhì)量，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

三、工作舉措

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有效推進(jìn)。成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主要職能部門(mén)為成員單位的區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)、項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資工作，并對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作成效進(jìn)行考核。

2、明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。加強(qiáng)各經(jīng)濟(jì)部門(mén)、各街道的分工協(xié)作，將兩區(qū)四園、大項(xiàng)目、特色街建設(shè)以及地塊改造等工作內(nèi)容，按職能、區(qū)域、目標(biāo)明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)目標(biāo)考核制度，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行任務(wù)分解，列入每年的經(jīng)濟(jì)工作考核方案中，責(zé)成相關(guān)委辦局及街道負(fù)責(zé)實(shí)施，實(shí)行有效的督查管理制度，有獎(jiǎng)有罰，確保工作高效、有序地進(jìn)行。

3、落實(shí)政策，加大扶持。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《區(qū)扶持總部、樓宇、新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的若干政策(試行)》和《區(qū)扶持新經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的若干政策（試行）》兩項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大財(cái)政資金扶持力度,鼓勵(lì)和扶持我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大，吸引國(guó)內(nèi)外知名現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)來(lái)我區(qū)安家落戶(hù)。

4、全力以赴，招商引資。全區(qū)上下都要把招商引資作為頭等大事來(lái)抓?？茖W(xué)制定招商計(jì)劃，確定招商工作重點(diǎn)，制定招商方案。招商部門(mén)要加強(qiáng)招商工作協(xié)作和信息互通，著重加強(qiáng)與世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系，以地塊招商帶動(dòng)企業(yè)落戶(hù)和項(xiàng)目引進(jìn)，確保招商工作取得成效。

5、強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。強(qiáng)化政府服務(wù)，完善政府與企業(yè)定期溝通機(jī)制。建立企業(yè)接待制度、企業(yè)走訪制度、設(shè)立企業(yè)服務(wù)熱線電話。加強(qiáng)信息服務(wù)，建立信息制度，建立直接與企業(yè)互動(dòng)的信息公開(kāi)服務(wù)窗口，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。