開發(fā)區(qū)兩高一領(lǐng)先活動意見

時間:2022-03-20 09:49:00

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開發(fā)區(qū)兩高一領(lǐng)先活動意見

為深入實(shí)施“‘兩高一領(lǐng)先’,建設(shè)富強(qiáng)、和美、幸福開發(fā)區(qū)”工作部署,推動開發(fā)區(qū)在科學(xué)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)、民生、基層組織建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)工作走在全市前列。黨委決定,在全區(qū)開展“兩高一領(lǐng)先”主題實(shí)踐活動。根據(jù)黨委統(tǒng)一部署,聯(lián)系開發(fā)區(qū)工作實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、共建共享“富強(qiáng)、和美、幸福開發(fā)區(qū)”為引領(lǐng),緊緊圍繞“兩高一領(lǐng)先”戰(zhàn)略,全面推進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

“兩高”:推動全區(qū)民生建設(shè)和基層組織建設(shè)“兩大主題”實(shí)現(xiàn)水平高、檔次高、品質(zhì)高,大力建設(shè)集均衡教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育和保障救助于一體的社會事業(yè)支撐體系;突出基層組織建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、民生興區(qū)、環(huán)境立區(qū)”三大戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠。

“一領(lǐng)先”:經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和總量要繼續(xù)保持在全市快人一拍、領(lǐng)先一步。全面突破“四五六八十”目標(biāo),即“財(cái)政收入突破4億元、COD和二氧化硫排放量分別下降5%以上、GDP同比增長60%,到帳外資突破8000萬美元、實(shí)際利用內(nèi)資突破10億元”。

努力把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為高新產(chǎn)業(yè)高度集聚、工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的先進(jìn)制造業(yè)基地,產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合、科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)的創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū),城市功能配套完善、環(huán)境形象顯著提升的花園式生態(tài)區(qū),實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平、社會管理水平領(lǐng)先于全省開發(fā)區(qū)的目標(biāo),打造開發(fā)區(qū)成為倍增計(jì)劃的增長極,努力提高在全省開發(fā)區(qū)中的首位度。

二、工作措施

(一)大力實(shí)施“九大民生實(shí)事工程”。

堅(jiān)持以“發(fā)展為了人民,成果惠及民生,共建共享和諧開發(fā)區(qū)”為目標(biāo),大力實(shí)施以“教育中心建設(shè)工程;衛(wèi)生醫(yī)療中心建設(shè)工程;園區(qū)職工經(jīng)濟(jì)適用房及職工公寓建設(shè)工程;商業(yè)街綜合整治;無物業(yè)村莊(社區(qū))治理;社區(qū)居民服務(wù)中心、工業(yè)園職工服務(wù)中心建設(shè);站前大道、204國道整治改造;綠色生態(tài)開發(fā)區(qū)建設(shè);城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險、新農(nóng)村合作醫(yī)療、低保戶應(yīng)保盡保、貧困戶救助四個百分之百全覆蓋”為主要內(nèi)容的九大民生實(shí)事工程,著力破解開發(fā)區(qū)居民及企業(yè)員工“看病難”“住房難”“上學(xué)難”等民生問題,加快發(fā)展各項(xiàng)社會公共事業(yè),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,全力打造生活品質(zhì)之區(qū)。

(二)大力開展基層組織建設(shè)活動。

以“圍繞中心,找準(zhǔn)定位,創(chuàng)新載體、積極探索”為基層組織建設(shè)目標(biāo),圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)和“兩高一領(lǐng)先”活動載體,大力開展以“高效服務(wù)機(jī)關(guān)、高效落實(shí)團(tuán)隊(duì)”為主要內(nèi)容的“雙高年”機(jī)關(guān)效能建設(shè);以“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”為主要內(nèi)容的“雙強(qiáng)品牌”建設(shè);以“雙實(shí)一建一提升”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),不斷提高各級基層組織和黨員干部科學(xué)發(fā)展、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。

(三)全力抓好選商擇資和項(xiàng)目建設(shè)。

圍繞“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化”的思路,繼續(xù)堅(jiān)持“三天一碰頭、每周一調(diào)度、半月一小結(jié)、每月一觀摩”的“一月四促”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制不動搖。加快中集冷藏產(chǎn)業(yè)基地冷機(jī)、研發(fā)中心兩大項(xiàng)目建設(shè),打造世界級的集標(biāo)準(zhǔn)冷藏箱、特種冷藏箱、冷藏半掛車、冷機(jī)生產(chǎn)和研發(fā)中心于一體的冷藏設(shè)備生產(chǎn)基地;推動海爾無氟變頻空調(diào)專業(yè)化創(chuàng)新基地項(xiàng)目一期投產(chǎn),力爭2011年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元,二期實(shí)現(xiàn)峻工投產(chǎn),初步建成國際領(lǐng)先、全國最大的無氟變頻空調(diào)研制生產(chǎn)基地。加快總投資2億美元的臺灣崇友電梯、總投資1億美元的澳大利亞奧斯頓特種裝飾材料項(xiàng)目、總投資5000萬美元的臺灣華宏背光源項(xiàng)目建設(shè);加快“中集研發(fā)制造、鞋業(yè)服裝、裝備制造”為主的三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向高端挺進(jìn);加快電子信息、新能源、生物醫(yī)藥、服務(wù)外包等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;加快用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過“騰籠換鳥、擴(kuò)籠壯鳥”促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,全力打造新型工業(yè)核心區(qū),為促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)升級樹好樣板。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。成立由黨委書記任組長,紀(jì)檢、組織、宣傳、經(jīng)濟(jì)等負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在考核辦。成立重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成齊抓共管、協(xié)調(diào)互促、上下承接、配套聯(lián)動的工作格局,推進(jìn)“兩高一領(lǐng)先”主題實(shí)踐活動深入開展。

(二)科學(xué)規(guī)劃,目標(biāo)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組要及時組織協(xié)調(diào)有關(guān)責(zé)任部門提出切實(shí)可行的活動方案,細(xì)化、明確各項(xiàng)活動的時間、對象和要求,督促責(zé)任部門組織實(shí)施;責(zé)任部門要積極配合,認(rèn)真組織,抓好落實(shí)。通過領(lǐng)導(dǎo)推動、上下聯(lián)動、左右互動,確?;顒诱嬲〉脤?shí)效。各單位、部門和黨員干部要緊密結(jié)合基層組織建設(shè)工作實(shí)際,在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,制定各自工作目標(biāo)方案。各單位、部門方案完成情況納入年度目標(biāo)責(zé)任制考評。機(jī)關(guān)干部個人方案完成情況納入民主評議內(nèi)容,作為年度考核評優(yōu)的重要依據(jù)。

(三)加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)。紀(jì)檢、組織、考核部門要對活動開展情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查指導(dǎo),督促各單位、部門和黨員干部制訂實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)推進(jìn)措施,搞好活動載體。要建立活動進(jìn)展情況督查通報(bào)制度,采取定期督查與不定期督查相結(jié)合、巡查與定點(diǎn)查相結(jié)合的方式,對活動開展情況進(jìn)行督查。各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員要認(rèn)真按照活動方案要求,積極創(chuàng)新辦法,切實(shí)提高工作的針對性和有效性。

(四)選樹典型,營造氛圍。各單位、部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨委的部署要求,結(jié)合自身實(shí)際,動員黨員干部積極參與到活動中來。要通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等媒體,廣泛宣傳活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,推動活動扎實(shí)開展。要通過培養(yǎng)、選樹和表彰一批業(yè)績突出、群眾評價較高的集體典型和事跡突出、貢獻(xiàn)突出、帶動作用突出、示范作用突出的個人典型,帶動面上活動開展,在各單位、部門和黨員干部中形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍,真正建立創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制,為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩高一領(lǐng)先”目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。