導(dǎo)語(yǔ)：加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快工業(yè)園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱園區(qū))建設(shè)，完善園區(qū)管理，使園區(qū)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要載體，特制定本意見(jiàn)。

一、園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：園區(qū)建設(shè)要面向未來(lái)，服務(wù)城市，與“大”建設(shè)和未來(lái)城市發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。體現(xiàn)區(qū)工業(yè)發(fā)展園區(qū)化要求和市現(xiàn)代工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的區(qū)位功能，使園區(qū)成為承接市企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)移和區(qū)發(fā)展新興工業(yè)、招商引資的重要載體。

二、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃必須由國(guó)內(nèi)外專業(yè)規(guī)劃部門(mén)編制，經(jīng)區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)審定?；A(chǔ)設(shè)施達(dá)到“九通一平”，按城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)集中供熱、集中污水處理和垃圾集中排放處理。綠化覆蓋率不低于30%，按生態(tài)園區(qū)建設(shè)。各園區(qū)要依照?qǐng)@區(qū)規(guī)劃制作規(guī)劃圖、效果圖和規(guī)劃沙盤(pán)。

三、按照專業(yè)化、特色化、集約化、規(guī)?；脑瓌t，引導(dǎo)好園區(qū)投資方向。各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不低于園區(qū)總產(chǎn)值的40%，使園區(qū)形成各具特色和專業(yè)化較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。進(jìn)入園區(qū)的項(xiàng)目，每平方米地上投資不低于3000元。項(xiàng)目建設(shè)要有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，堅(jiān)持清潔生產(chǎn)，符合環(huán)保要求，提高科技含量，體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

四、多元化開(kāi)發(fā)園區(qū)。以政府開(kāi)發(fā)為主導(dǎo)，由政府征地，政府開(kāi)發(fā)。同時(shí)，還應(yīng)采取民辦官助、多元開(kāi)發(fā)等方式，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與園區(qū)開(kāi)發(fā)?？梢酝ㄟ^(guò)公開(kāi)招標(biāo)，選擇一個(gè)開(kāi)發(fā)商作為開(kāi)發(fā)主體，政府在有關(guān)方面給予支持；也可以通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，選擇兩個(gè)以上開(kāi)發(fā)商，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，包片開(kāi)發(fā)。

五、建立健全園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。園區(qū)要成立管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)），下設(shè)綜合辦公室、規(guī)劃開(kāi)發(fā)部和招商引資部。管委會(huì)的主要職責(zé)是：組織編制園區(qū)規(guī)劃，組織園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物業(yè)管理，負(fù)責(zé)園區(qū)土地統(tǒng)一出讓，組織園區(qū)企業(yè)對(duì)外招商，為駐區(qū)企業(yè)和進(jìn)區(qū)項(xiàng)目提供服務(wù)等。

管委會(huì)原則上按每平方公里2人配備。面積在3平方公里以下的園區(qū)，管委會(huì)設(shè)主任1人、副主任1人;面積在3平方公里以上的園區(qū)，管委會(huì)設(shè)主任1人、副主任1-3人。管委會(huì)在園區(qū)內(nèi)設(shè)固定辦公場(chǎng)所，具備現(xiàn)代辦公手段和適應(yīng)招商引資的現(xiàn)代宣傳手段。

六、實(shí)行統(tǒng)一的園區(qū)物業(yè)管理。園區(qū)物業(yè)管理可以由管委會(huì)組織實(shí)施，也可向社會(huì)公開(kāi)招投標(biāo)，選擇物業(yè)管理公司。園區(qū)要適應(yīng)未來(lái)發(fā)展需要，完善物業(yè)設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)員工公寓等服務(wù)設(shè)施。

七、加大對(duì)園區(qū)的政策扶持力度，開(kāi)展有效的政府服務(wù)，并承諾有關(guān)行政獎(jiǎng)勵(lì)等政策。

（一）區(qū)政府對(duì)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每年按不低于實(shí)際完成投資額5%的比例予以補(bǔ)助。

（二）園區(qū)內(nèi)的土地出讓金，主要用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）對(duì)園區(qū)形成的財(cái)政收入（鎮(zhèn)街體制分享部分），按不低于20%的比例用于園區(qū)建設(shè)，由區(qū)財(cái)政在結(jié)算時(shí)安排。

（四）對(duì)園區(qū)項(xiàng)目招商引資中介人予以獎(jiǎng)勵(lì)。投資額在1000萬(wàn)美元以上的外資項(xiàng)目和投資額在8000萬(wàn)元人民幣以上的內(nèi)資項(xiàng)目，按實(shí)際到位資金的2‰予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)市科技局認(rèn)定的高新技術(shù)項(xiàng)目，按實(shí)際到位資金的1‰予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)省科技廳認(rèn)定的高新技術(shù)項(xiàng)目，按實(shí)際到位資金的2‰予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)科技部認(rèn)定的屬國(guó)家863計(jì)劃和科技星火計(jì)劃項(xiàng)目，按實(shí)際到位資金的3‰予以獎(jiǎng)勵(lì)。以上各獎(jiǎng)項(xiàng)不兼得。

獎(jiǎng)勵(lì)中介人的資金由區(qū)政府和園區(qū)所在鎮(zhèn)（街）按稅收分享比例承擔(dān)。

（五）區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)、街跨行政轄區(qū)進(jìn)入小區(qū)興辦企業(yè)，其形成的稅收由小區(qū)所在鎮(zhèn)（街）與項(xiàng)目引進(jìn)單位按6：4的比例分成，期限5年。

（六）各部門(mén)要按照各自職能分工，支持園區(qū)建設(shè)，做好相關(guān)工作，提高辦事效率，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)提供全程服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。要杜絕向企業(yè)進(jìn)行國(guó)家明文規(guī)定以外的收費(fèi)、攤派和募捐活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)國(guó)家公務(wù)員違反軟環(huán)境建設(shè)規(guī)定處理辦法》，加大行政效能監(jiān)察和對(duì)影響軟環(huán)境建設(shè)行為的處理力度。