導(dǎo)語：財(cái)政機(jī)關(guān)績效管理總體意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

依據(jù)《省人民當(dāng)局辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)務(wù)廳省財(cái)務(wù)支出績效評(píng)價(jià)治理方法（暫行）的告訴》和《省財(cái)務(wù)廳關(guān)于深化預(yù)算績效治理、展開財(cái)務(wù)支出績效評(píng)價(jià)任務(wù)的指點(diǎn)意見》，現(xiàn)就增強(qiáng)預(yù)算績效治理，樹立健全以績效為導(dǎo)向的預(yù)算治理形式和財(cái)務(wù)支出績效評(píng)價(jià)系統(tǒng)，展開財(cái)務(wù)支出績效評(píng)價(jià)任務(wù)提出以下施行意見。

一、看法增強(qiáng)預(yù)算績效治理的主要性和緊迫性

（一）增強(qiáng)預(yù)算績效治理是落實(shí)科學(xué)開展觀的需要要求。踐行科學(xué)開展觀，使預(yù)算治理中表現(xiàn)以報(bào)酬本這一科學(xué)開展的精力本質(zhì)，使預(yù)算支出更好地發(fā)揚(yáng)公共財(cái)務(wù)本能機(jī)能，發(fā)生較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，到達(dá)改善民生，促進(jìn)調(diào)和社會(huì)建立的目標(biāo)。

（二）增強(qiáng)預(yù)算績效治理是深化行政治理體系體例變革的主要行動(dòng)。跟著社會(huì)主義民主化水平的進(jìn)步，社會(huì)各界對(duì)預(yù)算資金運(yùn)用績效日益存眷。樹立以社會(huì)結(jié)果和經(jīng)濟(jì)效益為目的的預(yù)算績效治理準(zhǔn)則，履行預(yù)算績效治理，勢(shì)在必行。

（三）增強(qiáng)預(yù)算績效治理是財(cái)務(wù)科學(xué)化精密化治理的中心內(nèi)容。從績效角度來看，財(cái)務(wù)的科學(xué)化、精密化治理，就是要運(yùn)用科學(xué)的績效評(píng)價(jià)系統(tǒng)，綜合評(píng)價(jià)資金運(yùn)用結(jié)果，促進(jìn)各部分盲目接納辦法，實(shí)在進(jìn)步財(cái)務(wù)治理程度和資金運(yùn)用效益。

（四）從近年來我國試行預(yù)算績效治理理論上看，樹立健全以績效為導(dǎo)向的預(yù)算績效治理形式，獲得了較好的成效。一是在預(yù)算治理上樹立了績效理念；二是經(jīng)過設(shè)定預(yù)算績效目的，使各有關(guān)部分較明晰地看法到財(cái)務(wù)資金運(yùn)用對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)生的影響，然后增強(qiáng)了部分的自我約束和責(zé)恣意識(shí)；三是經(jīng)過施行財(cái)務(wù)支出績效評(píng)價(jià)，促使財(cái)務(wù)部分和有關(guān)部分一起接納辦法優(yōu)化支出構(gòu)造，進(jìn)步資金運(yùn)用效益；四是促進(jìn)了高效、責(zé)任、通明當(dāng)局的建立；五是初步構(gòu)成了具有中國特征的績效評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

二、算績效治理的指點(diǎn)思維

對(duì)峙以科學(xué)開展觀為指點(diǎn)，深化貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)關(guān)于“樹立預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)系統(tǒng)”和黨的十七大關(guān)于“深化預(yù)算指點(diǎn)變革，強(qiáng)化預(yù)算治理”的精力，引入預(yù)算績效治理理念，逐漸樹立以績效目的完成為導(dǎo)向，以績效評(píng)價(jià)為伎倆，以后果使用為保證，以改良預(yù)算治理、優(yōu)化資本裝備、節(jié)制節(jié)省本錢、進(jìn)步公共產(chǎn)物質(zhì)量和公共效勞程度為目標(biāo)，掩蓋一切財(cái)務(wù)資金，貫串預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)視全進(jìn)程的具有中國特征的預(yù)算績效治理系統(tǒng)。

三、預(yù)算績效治理的總體目的

預(yù)算績效治理是一個(gè)由績效目的治理、績效運(yùn)轉(zhuǎn)跟蹤監(jiān)控治理、績效評(píng)價(jià)施行治理、績效評(píng)價(jià)后果反應(yīng)和使用治理一起構(gòu)成的綜合系統(tǒng)。推進(jìn)預(yù)算績效治理，將績效理念融入預(yù)算治理全進(jìn)程，使之與預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)視一同成為預(yù)算治理的有機(jī)構(gòu)成局部，爭奪用3到4年的工夫即“十二五”末期樹立完美的財(cái)務(wù)支出預(yù)算績效治理系統(tǒng)。

四、預(yù)算績效治理的根本準(zhǔn)則

（一）一致指導(dǎo)、分級(jí)治理。市財(cái)務(wù)局擔(dān)任預(yù)算績效治理任務(wù)的一致指導(dǎo)，組織對(duì)市本級(jí)重點(diǎn)支出績效評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)。擔(dān)任制訂市財(cái)務(wù)支出預(yù)算績效評(píng)價(jià)施行方法和評(píng)價(jià)目標(biāo)的設(shè)定，組織并指點(diǎn)下級(jí)財(cái)務(wù)部分和本級(jí)預(yù)算單元預(yù)算績效治理任務(wù)；市級(jí)各預(yù)算單元是本單元預(yù)算績效治理的主體，擔(dān)任組織、指點(diǎn)單元本級(jí)和所屬單元的預(yù)算績效治理任務(wù)。

（二）以點(diǎn)帶面，先行試點(diǎn)。連系市的實(shí)踐狀況，勇于探究，先易后難，優(yōu)先選擇重點(diǎn)民生支出和社會(huì)公益性較強(qiáng)的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算績效治理試點(diǎn)，積聚經(jīng)歷，在此根底上穩(wěn)步推進(jìn)根本支出績效治理試點(diǎn)、單元全體支出績效治理試點(diǎn)和財(cái)務(wù)綜合績效治理試點(diǎn)。

（三）順序標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)凸起。樹立標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算績效治理任務(wù)流程，健全預(yù)算績效治理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，強(qiáng)化全進(jìn)程預(yù)算績效治理。增強(qiáng)績效目的治理，凸起重點(diǎn)，樹立和完美績效目的申報(bào)、審核、批復(fù)機(jī)制。

（四）客觀公平，公開通明。預(yù)算績效治理要契合真實(shí)、客觀、公道、公平的要求，評(píng)價(jià)目標(biāo)要科學(xué)，根底數(shù)據(jù)要精確，評(píng)價(jià)辦法要合理，評(píng)價(jià)后果要依法公開，承受監(jiān)視。

五、施行局限

依照先易后難、以點(diǎn)帶面、總結(jié)經(jīng)歷、逐漸推開的總體思緒，2011年選擇3至5個(gè)分歧類型的項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)，準(zhǔn)則上是市本級(jí)自行布置的專項(xiàng)資金項(xiàng)目，凸起重點(diǎn)部分、有必然的資金規(guī)劃，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響深遠(yuǎn)，社會(huì)存眷度高的項(xiàng)目。2012年持續(xù)擴(kuò)展預(yù)算績效評(píng)價(jià)局限，前提成熟后具體推開。

六、組織指導(dǎo)

為做好績效評(píng)價(jià)任務(wù)，市財(cái)務(wù)局成立預(yù)算績效治理任務(wù)指導(dǎo)小組。由市財(cái)務(wù)局局長任組長，市財(cái)務(wù)局指導(dǎo)班子其他成員為副組長，預(yù)算處及相關(guān)營業(yè)處室擔(dān)任報(bào)酬成員。該項(xiàng)任務(wù)由預(yù)算處牽頭，辦公室設(shè)在預(yù)算審核中間，預(yù)算審核中間詳細(xì)擔(dān)任績效評(píng)價(jià)日常任務(wù)。

預(yù)算部分（單元）是施行財(cái)務(wù)支出績效目的的第一責(zé)任者，要一致思維，保全大局，積極支撐共同財(cái)務(wù)部分展開財(cái)務(wù)支出績效評(píng)價(jià)任務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)義務(wù)的完成和績效目的的完成，獲得實(shí)踐結(jié)果。

七、階段義務(wù)

第一階段：啟動(dòng)擺設(shè)階段

任務(wù)重點(diǎn)：1、確定財(cái)務(wù)支出績效評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)——市財(cái)務(wù)預(yù)算審核中間；2、樹立財(cái)務(wù)支出績效評(píng)價(jià)內(nèi)部任務(wù)流程；3、調(diào)研調(diào)查外埠績效評(píng)價(jià)進(jìn)步前輩經(jīng)歷，在此根底上連系市實(shí)踐擬定我市績效評(píng)價(jià)投標(biāo)系統(tǒng)，并編擬《市財(cái)務(wù)支出績效評(píng)價(jià)暫行方法》報(bào)市當(dāng)局批轉(zhuǎn)；4、制訂財(cái)務(wù)支出績效評(píng)價(jià)施行方案；5、普遍營建財(cái)務(wù)支出績效評(píng)價(jià)氣氛，爭奪各級(jí)黨委和當(dāng)局的支撐；6、本年由市財(cái)務(wù)局各相關(guān)處室確定1-2個(gè)項(xiàng)目，作為第一批財(cái)務(wù)支出績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目。

第二階段：組織施行階段

任務(wù)重點(diǎn)：1預(yù)算處依據(jù)各營業(yè)處室的評(píng)價(jià)方案向財(cái)務(wù)預(yù)算審核中間下達(dá)績效評(píng)價(jià)方案；2、預(yù)算審核中間依照方案展開預(yù)算單元支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)任務(wù)、組織預(yù)算單元展開預(yù)算支出項(xiàng)目績效目的申報(bào)和自評(píng)、展開財(cái)務(wù)預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)指點(diǎn)催促、編制財(cái)務(wù)支出績效評(píng)價(jià)申報(bào)、組織項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)申報(bào)綜合評(píng)審。3、市財(cái)務(wù)局對(duì)績效評(píng)價(jià)申報(bào)后果的運(yùn)用。

第三階段：總結(jié)推行階段

任務(wù)重點(diǎn)：1、反應(yīng)項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)后果；2、抓好項(xiàng)目支出績效問題整改；3、恰當(dāng)公開財(cái)務(wù)支出績效評(píng)價(jià)后果；4、預(yù)算編制績效評(píng)價(jià)后果的運(yùn)用；5、具體總結(jié)財(cái)務(wù)支出績效評(píng)價(jià)任務(wù)；6、積極穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)務(wù)支出績效評(píng)價(jià)任務(wù)。

八、后果使用

（一）主管部分將績效評(píng)價(jià)后果作為編報(bào)部分預(yù)算的根據(jù)，并依據(jù)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)后果進(jìn)行仔細(xì)剖析，關(guān)于治理中存在的問題，提出改良辦法，不時(shí)進(jìn)步項(xiàng)目績效和治理程度。

（二）財(cái)務(wù)部分把績效評(píng)價(jià)后果運(yùn)用于增強(qiáng)財(cái)務(wù)支出預(yù)算治理和資金撥付任務(wù)中，不時(shí)進(jìn)步支出項(xiàng)目決議計(jì)劃治理和資金運(yùn)用效益，將績效評(píng)價(jià)后果作為下一年度布置部分預(yù)算的主要根據(jù)。

（三）將績效評(píng)價(jià)后果向市人民當(dāng)局申報(bào)，為當(dāng)局決議計(jì)劃供應(yīng)參考，并作為施行行政問責(zé)的主要根據(jù)；依照《中華人民共和國當(dāng)局信息公開條例》的要求，績效評(píng)價(jià)后果在必然局限內(nèi)，以進(jìn)步財(cái)務(wù)資金運(yùn)用的通明度，增強(qiáng)社會(huì)和言論監(jiān)視。

九、推進(jìn)預(yù)算績效治理的任務(wù)要求

（一）進(jìn)步看法，增強(qiáng)指導(dǎo)。看法推進(jìn)預(yù)算績效治理的主要性和需要性，把推進(jìn)預(yù)算績效治理作為當(dāng)時(shí)和往后一個(gè)期間深化預(yù)算治理變革的一項(xiàng)主要任務(wù)來抓。市級(jí)各財(cái)務(wù)部分要實(shí)在增強(qiáng)對(duì)預(yù)算績效治理的一致指導(dǎo)，健全組織，充分人員，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布置，理順任務(wù)機(jī)制，理清任務(wù)思緒，明白任務(wù)目的，制訂詳細(xì)辦法。積極推進(jìn)預(yù)算績效治理試點(diǎn)。財(cái)務(wù)部分和預(yù)算單元積極增強(qiáng)溝通，親密共同，構(gòu)成合力。

（二）落實(shí)責(zé)任，協(xié)分配合。市級(jí)各財(cái)務(wù)部分要把預(yù)算績效治理歸入財(cái)務(wù)治理任務(wù)的主要議事日程，實(shí)在增強(qiáng)營業(yè)指點(diǎn)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，仔細(xì)做好宣傳發(fā)動(dòng)，加大監(jiān)視、反省力度，仔細(xì)組織預(yù)算績效評(píng)價(jià)。各試點(diǎn)單元要樹立大局認(rèn)識(shí)，積極協(xié)作共同，落實(shí)任務(wù)責(zé)任，仔細(xì)預(yù)備績效評(píng)價(jià)材料，共同財(cái)務(wù)部分扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算績效治理任務(wù)，確保我市預(yù)算績效治理任務(wù)順暢展開、到達(dá)預(yù)期成效。

（三）總結(jié)經(jīng)歷，不時(shí)完美。預(yù)算績效治理任務(wù)是一項(xiàng)新的義務(wù)，財(cái)務(wù)部分與試點(diǎn)預(yù)算單元要增強(qiáng)溝通、交流，在任務(wù)理論中仔細(xì)總結(jié)經(jīng)歷，不時(shí)完美和標(biāo)準(zhǔn)我市績效評(píng)價(jià)目標(biāo)系統(tǒng)，積極探究和樹立一套與預(yù)算相連系、多渠道使用評(píng)價(jià)后果的有用機(jī)制，起勁進(jìn)步績效認(rèn)識(shí)和財(cái)務(wù)資金運(yùn)用效益。