基本農(nóng)田劃分意見(jiàn)

時(shí)間:2022-02-05 09:32:00

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基本農(nóng)田劃分意見(jiàn)

一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好永久基本農(nóng)田劃定工作的責(zé)任感和使命感

實(shí)行基本農(nóng)田永久保護(hù),是貫徹國(guó)家土地基本國(guó)策和土地管理法律法規(guī),落實(shí)土地利用總體規(guī)劃,加強(qiáng)耕地保護(hù)的重要措施,是確?;巨r(nóng)田保護(hù)面積和質(zhì)量的重要手段。做好全市永久基本農(nóng)田劃定工作,對(duì)于優(yōu)化農(nóng)用地利用結(jié)構(gòu)和布局,嚴(yán)格耕地保護(hù)和集約節(jié)約用地制度,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和資源利用方式的轉(zhuǎn)變具有十分重要的意義和作用。各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門要進(jìn)一步提高做好永久基本農(nóng)田劃定工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎實(shí)部署,密切配合,加快進(jìn)度,保證質(zhì)量,確保全市永久基本農(nóng)田劃定各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。

二、嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開(kāi)展永久基本農(nóng)田劃定工作

各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“依法依規(guī)、規(guī)范調(diào)整,確保數(shù)量、提升質(zhì)量,穩(wěn)定布局、明確條件,集中連片、有效保護(hù)”的原則,以現(xiàn)有基本農(nóng)田保護(hù)成果為基礎(chǔ),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和新一輪總規(guī)成果,綜合運(yùn)用耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查與評(píng)定成果和耕地地力評(píng)價(jià)結(jié)果,認(rèn)真開(kāi)展基本農(nóng)田保護(hù)劃定工作。一是確保數(shù)量和質(zhì)量。劃定后的基本農(nóng)田面積應(yīng)不低于土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護(hù)面積。要盡量保留原有基本農(nóng)田中的高等級(jí)耕地、集中連片耕地,平均質(zhì)量等級(jí)應(yīng)高于劃定前的平均質(zhì)量等級(jí),基本農(nóng)田集中連片程度應(yīng)當(dāng)有所提高。特別是要堅(jiān)決杜絕基本農(nóng)田“保遠(yuǎn)不保近,保劣不保優(yōu)”等問(wèn)題。二是確保地類符合要求。新劃定為基本農(nóng)田的土地利用現(xiàn)狀必須是耕地。各縣區(qū)政府要嚴(yán)格按照縣級(jí)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程要求,將現(xiàn)狀基本農(nóng)田中的建設(shè)用地、未利用地、不可調(diào)整的、達(dá)不到耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地劃出。三是確保按時(shí)完成。各縣區(qū)永久基本農(nóng)田劃定各項(xiàng)工作要在今年年底前全面完成,逾期不完成任務(wù)、不提交上報(bào)成果,或成果質(zhì)量存在問(wèn)題無(wú)法通過(guò)驗(yàn)收的縣區(qū),暫停受理新增建設(shè)用地報(bào)批。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?;巨r(nóng)田劃定工作全面完成

永久基本農(nóng)田劃定工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門要高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,確保工作經(jīng)費(fèi)、人員到位,確保各項(xiàng)工作按時(shí)、保質(zhì)完成。一是要落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。要按照經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政和地方財(cái)政按承擔(dān)的工作任務(wù)共同分擔(dān)的要求,及時(shí)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),全力保障永久基本農(nóng)田劃定工作的順利開(kāi)展。各縣區(qū)永久基本農(nóng)田劃定工作經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政在每年本級(jí)留存的新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)中解決。二是要加大宣傳力度。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)、公告、聽(tīng)證等形式,開(kāi)展耕地和基本農(nóng)田保護(hù)宣傳教育,進(jìn)一步提高廣大干部群眾保護(hù)耕地和基本農(nóng)田的責(zé)任感和自覺(jué)性。三是要加強(qiáng)監(jiān)督管理。要根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于基本農(nóng)田與土地整理標(biāo)識(shí)使用及標(biāo)志牌設(shè)立的規(guī)定》(國(guó)土資發(fā)〔〕304號(hào))要求,盡快設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌和標(biāo)識(shí),標(biāo)示出基本農(nóng)田的位置、面積、保護(hù)責(zé)任人、相關(guān)政策規(guī)定、示意圖和監(jiān)督舉報(bào)電話等信息,擴(kuò)大宣傳效果,促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督。每個(gè)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)應(yīng)設(shè)立標(biāo)志牌,鐵路、公路等交通沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊的顯著位置應(yīng)增設(shè)標(biāo)志牌。標(biāo)識(shí)和標(biāo)志牌一經(jīng)設(shè)立,任何單位和個(gè)人不得擅自破壞和改變。四是要嚴(yán)格考核驗(yàn)收。市政府將把永久基本農(nóng)田劃定工作納入各縣區(qū)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況考核的重點(diǎn)內(nèi)容,報(bào)備成果復(fù)核結(jié)果作為考核的主要依據(jù)之一兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門要采取行之有效的措施確保永久性基本農(nóng)田劃定的數(shù)據(jù)、圖件與實(shí)地保持一致,嚴(yán)禁弄虛作假和篡改成果。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)基本農(nóng)田數(shù)據(jù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按照有關(guān)法律規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。