導(dǎo)語(yǔ)：縣長(zhǎng)在素質(zhì)提升座談會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

一、提升市民素質(zhì)是加快科學(xué)發(fā)展的核心問(wèn)題

一提升市民素質(zhì)是推進(jìn)“兩個(gè)最適宜”城市建設(shè)的根本所在和迫切需要

去年。市以79.48分位列西北省會(huì)城市第一，全國(guó)省會(huì)及副省級(jí)城市中位列第17名。相對(duì)于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，這樣的成績(jī)是十分難得的差距主要在公共環(huán)境和公共秩序兩個(gè)方面其中公共環(huán)境失分13.32分比如：環(huán)境保護(hù)、市容衛(wèi)生意識(shí)較差，有的家庭垃圾亂扔、有些人從車中向外扔廢棄物，路面、電線桿、社區(qū)樓道“牛皮癬”現(xiàn)象嚴(yán)重。公物愛(ài)護(hù)意識(shí)欠缺，電話亭、路燈、公共座椅人為破壞率超過(guò)30%垃圾箱換了一茬又一茬；南薰街用于交通隔離的鐵柵欄屢遭破壞，40%屬于人為破壞，市政部門(mén)兩年維修了六七十次。規(guī)則意識(shí)缺乏，很多人過(guò)馬路不走人行道、過(guò)街天橋和地下通道，翻欄桿、闖紅燈，車輛亂停、亂靠、亂行司空見(jiàn)慣；公共場(chǎng)所人多時(shí)不排隊(duì)；乘公交車時(shí)擠車門(mén)、搶座位；隨地吐痰。助人為樂(lè)尚未形成風(fēng)氣，公交車讓座不夠自覺(jué)、主動(dòng)，關(guān)心老弱病殘、幫助特困群體、捐資助學(xué)、賑災(zāi)救荒等公益事業(yè)上，社會(huì)各界及市民參與的熱情還不夠高；注冊(cè)志愿者占市民的比例為8.1%雖達(dá)到創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)8%但30%注冊(cè)志愿者沒(méi)有實(shí)際參與志愿服務(wù)。文明禮儀缺失，一些窗口行業(yè)的禮儀素養(yǎng)亟待提升，見(jiàn)面語(yǔ)、招呼語(yǔ)的文明使用遠(yuǎn)沒(méi)有形成良好的氛圍和習(xí)慣，服務(wù)不規(guī)范、質(zhì)量不穩(wěn)定。素質(zhì)教育滯后，未成年人校外道德實(shí)踐基地缺乏，部分學(xué)生沉迷于網(wǎng)吧、游戲廳，身心健康受到損害；農(nóng)村群眾性文化體育活動(dòng)缺乏，個(gè)別地區(qū)迷信活動(dòng)仍未杜絕；部分市民的生活方式不文明、不健康、不科學(xué)。社會(huì)公信力不強(qiáng)，誠(chéng)信體系尚不完備；少數(shù)部門(mén)服務(wù)意識(shí)淡漠，工作效率低下，不作為、亂作為、不規(guī)范、不公正、不文明的現(xiàn)象依然存在這些隨處可見(jiàn)的不文明現(xiàn)象，已經(jīng)極大影響了文明形象，與日益提升的優(yōu)美環(huán)境不相協(xié)調(diào)，阻礙著創(chuàng)建全國(guó)文明城市的進(jìn)程。市民是創(chuàng)城的主體，每個(gè)市民的素質(zhì)都映射著城市文明的程度，因而創(chuàng)城必須建立在市民素質(zhì)提升的基礎(chǔ)之上。

四提升市民素質(zhì)是人的全面發(fā)展的內(nèi)在要求

也是社會(huì)主義社會(huì)追求的終極目標(biāo)之一。馬克思在資本論》中講到未來(lái)社會(huì)是以每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式。人的全面發(fā)展包括人的物質(zhì)、精神生活的全面改善和人的各方面素質(zhì)的全面提高。才能使人的能力得到發(fā)揮、人的個(gè)性得到發(fā)展，人的全面發(fā)展是人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。根本上說(shuō)體現(xiàn)為素質(zhì)的提高。只有人的素質(zhì)不斷提高。實(shí)現(xiàn)人的豐富性和完整性，最終得到全面而自由的發(fā)展。從這個(gè)意義上講，市民素質(zhì)高低是一座城市人的全面發(fā)展?fàn)顩r的基本尺度；市民素質(zhì)的提升是促進(jìn)人的全面發(fā)展的基本途徑。因此，要從堅(jiān)持以人為本、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從促進(jìn)人的全面發(fā)展、推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)提升市民素質(zhì)的重大意義，把其作為基礎(chǔ)性、根本性工作來(lái)抓。

二、努力塑造適應(yīng)建設(shè)“兩個(gè)最適宜”城市需要的市民素質(zhì)

通常指?jìng)€(gè)人的智力、能力、品質(zhì)、體質(zhì)和內(nèi)在修養(yǎng)。通過(guò)后天自我努力、接受教育和社會(huì)環(huán)境的影響形成，人的素質(zhì)。人在先天稟賦的基礎(chǔ)上。并發(fā)展起來(lái)的內(nèi)在相對(duì)穩(wěn)定的長(zhǎng)期起作用的基本素質(zhì)、基本能力和基本觀念。人的素質(zhì)不完全是與生俱來(lái)的社會(huì)生活中通過(guò)不懈努力逐步形成的不斷學(xué)習(xí)鍛煉、不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的漫長(zhǎng)過(guò)程。人的素質(zhì)的內(nèi)容不是一成不變的隨著社會(huì)的變遷，會(huì)不斷發(fā)展和變化。

一個(gè)城市的市民在思維方式、價(jià)值信仰、道德心理、知識(shí)能力、審美情趣和生理狀況等方面形成的集體人格。市民素質(zhì)一般包括思想道德素質(zhì)、文化科學(xué)素質(zhì)、技術(shù)技能素質(zhì)、生理心理素質(zhì)多個(gè)方面。市民素質(zhì)不是抽象的通過(guò)人們具體的觀念、行為以及工作態(tài)度、工作能力和生活方式等表現(xiàn)出來(lái)的市民素質(zhì)是歷史的產(chǎn)物，所謂市民素質(zhì)。或者說(shuō)所具有的總體水平。從要素層面講。由城市的歷史和文化決定，具有穩(wěn)定的一面；同時(shí)又受各種社會(huì)條件制約，不同社會(huì)、不同發(fā)展階段，對(duì)市民素質(zhì)都有特殊影響，體現(xiàn)出時(shí)代特色。市民素質(zhì)是城市精神的基礎(chǔ)和載體，決定著城市精神能不能內(nèi)化到市民的思想觀念之中、體現(xiàn)在市民的日常行為之中；當(dāng)然，通過(guò)城市精神的提煉、確立、弘揚(yáng)和實(shí)踐，也會(huì)促進(jìn)市民素質(zhì)的提升。

正處在建設(shè)“兩個(gè)最適宜”城市。長(zhǎng)期保持又好又快發(fā)展，當(dāng)前。加快科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。走出一條符合實(shí)際的科學(xué)發(fā)展道路，對(duì)市民素質(zhì)提出了更高要求。由于市民素質(zhì)涉及人的自然和社會(huì)屬性的方方面面，立足于現(xiàn)實(shí)需求，認(rèn)為以下六個(gè)方面是今后幾年努力提升的重點(diǎn)。

心理素質(zhì)是核心。有強(qiáng)健的體魄、正常的智力和充沛的精力；心態(tài)要健康，一是健康的身心素質(zhì)。俗話說(shuō)：身體是革命的本錢。健康權(quán)益在市民根本利益中是第一位的身心素質(zhì)中身體素質(zhì)是基礎(chǔ)。形成獨(dú)特個(gè)性的決定性因素。要養(yǎng)成科學(xué)、健康的生活方式、生活習(xí)慣。自尊自信，理性平和，積極向上，保持達(dá)觀的胸懷、樂(lè)觀的人生態(tài)度，以平常心看待名和利、得與失；意志要健全，具備克服困難的勇氣和堅(jiān)持不懈的精神，行動(dòng)的自覺(jué)性、果斷性、頑強(qiáng)性、自制力等方面表現(xiàn)出較高水平；人格要完整，具有正確的自我意識(shí)，做到自知自覺(jué)，保持自尊自信，不自暴自棄；情感要健康，熱愛(ài)生活和工作，克服冷漠、孤傲、妒忌、虛偽等消極情感；適應(yīng)能力要強(qiáng)，對(duì)周圍事物和環(huán)境能作出客觀的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，能以堅(jiān)強(qiáng)的毅力、有效的辦法應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)；人際關(guān)系要和諧，樂(lè)于與人交往，善于取長(zhǎng)補(bǔ)短，既能堅(jiān)持原則、非分明，又能對(duì)人寬容、樂(lè)于助人；正確評(píng)價(jià)自我致力于追求更積極的境界和更充分的自我實(shí)現(xiàn)，使生活充滿生機(jī)和文明意義。

市民素質(zhì)的靈魂。首先。樹(shù)立比較遠(yuǎn)大的人生目標(biāo)，二是高尚的思想道德素質(zhì)。思想道德素質(zhì)是人們社會(huì)生活中依據(jù)一定的道德規(guī)范所表現(xiàn)出來(lái)的比較穩(wěn)定的思想觀念、價(jià)值取向、道德修養(yǎng)和行為習(xí)慣。要具有積極向上的人生觀、價(jià)值觀。始終保持和大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神。有較高的事業(yè)追求，不屈服于艱難困苦，不懈怠于富足安逸，不滿足于已有成績(jī)，終保持昂揚(yáng)的精神、蓬勃的朝氣、奮進(jìn)的銳氣，為了理想奮斗不息。擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)守國(guó)家和民族大義，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系武裝頭腦，樹(shù)立和倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀，積極投身改革發(fā)展大業(yè)。其次，要具有良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德。自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公共利益，有正確的非、善惡、美丑觀念，養(yǎng)成文明習(xí)慣。堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)公平正義，棄惡揚(yáng)善，扶正祛邪，見(jiàn)義勇為。有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，忠于職守，盡職盡責(zé)。多一份愛(ài)心和理解，建立美滿幸福的家庭生活，以家庭和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。守住自己的道”做到知行統(tǒng)一、言行一致，不在名利和誘惑面前迷失自己。第三，要熱愛(ài)自然、保護(hù)生態(tài)、改善環(huán)境。樹(shù)立對(duì)自然的道德情感，承擔(dān)起對(duì)自然的道德責(zé)任，促進(jìn)人與自然的和諧相處。

掌握基本的科學(xué)方法。崇尚科學(xué)精神，三是較高的科學(xué)素質(zhì)?？茖W(xué)素質(zhì)一般指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識(shí)。樹(shù)立科學(xué)思想。并具有一定的應(yīng)用它處理實(shí)際問(wèn)題、參與公共事務(wù)的能力?？茖W(xué)精神是科學(xué)素質(zhì)的核心。就市民整體來(lái)講，應(yīng)當(dāng)具備實(shí)事求是開(kāi)拓創(chuàng)新、捍衛(wèi)真理的科學(xué)精神和嚴(yán)肅認(rèn)真、客觀公正、求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，尊重科學(xué)、反對(duì)迷信、抵御盲從，堅(jiān)持理性的懷疑、多元的思考、實(shí)踐的檢驗(yàn)，保持旺盛的科學(xué)興趣和探究欲望。正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握自然規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，提高對(duì)事物本質(zhì)的認(rèn)識(shí)和把握水平，運(yùn)用辯證思維思考和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。扎實(shí)掌握基本的科學(xué)技術(shù)理念、原理和工作所需的專業(yè)知識(shí)，解與日常生活相關(guān)的科技常識(shí)，提高運(yùn)用科學(xué)技術(shù)判斷和處理各種事務(wù)的能力，積極學(xué)習(xí)、吸收和借鑒先進(jìn)文明成果。

人們理解和創(chuàng)造文明的基礎(chǔ)。不單指學(xué)校所傳授的科學(xué)技術(shù)方面的知識(shí)。并通過(guò)人們言語(yǔ)行動(dòng)反映出來(lái)?，F(xiàn)代市民應(yīng)當(dāng)接受相當(dāng)?shù)奈幕逃?，四是較高的文化素質(zhì)。文化素質(zhì)體現(xiàn)了一個(gè)人的知識(shí)結(jié)構(gòu)和智力水平。更多是指人們所接受的哲學(xué)、歷史、文學(xué)、社會(huì)學(xué)等人文社科類的知識(shí)。具有較高的思維能力和一定的語(yǔ)言、文字能力；具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，樹(shù)立主動(dòng)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，努力做一個(gè)學(xué)識(shí)豐富的人；具有開(kāi)闊的文化視野、較高的文學(xué)藝術(shù)審美能力和欣賞水準(zhǔn)，向往和追求美好，自覺(jué)抵制丑惡；更好地學(xué)習(xí)中華民族的優(yōu)秀歷史文化、優(yōu)秀歷史文化以及世界各國(guó)優(yōu)秀文化并內(nèi)化為個(gè)人修養(yǎng)。

尤其是競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的當(dāng)代。更難以有較好的發(fā)展。不管從事哪個(gè)行業(yè)，五是較強(qiáng)的職業(yè)技能素質(zhì)。職業(yè)技能素質(zhì)通俗講就是本事、本領(lǐng)。人生在世。沒(méi)有點(diǎn)本事就難以在社會(huì)上立足。也不管在什么崗位上，都要勤學(xué)苦練、努力鉆研、追求卓越，具備一技之長(zhǎng)乃至多項(xiàng)技能，并不斷提高技能水平，能為別人所不能，成為獨(dú)當(dāng)一面的行家里手。緊跟時(shí)展的步伐，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷充電，及時(shí)增添新的技能，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力；善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸收借鑒，博采眾長(zhǎng)，不斷出新，提高研究和解決問(wèn)題的能力。樹(shù)立務(wù)實(shí)、靈活的就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念，學(xué)習(xí)掌握與社會(huì)需求和自身實(shí)際相適應(yīng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，成為有用之才。

必然要求市民具備較強(qiáng)的民主法制素質(zhì)。要樹(shù)立現(xiàn)代公民意識(shí)。積極參與社會(huì)生活，六是較強(qiáng)的民主法制素質(zhì)?，F(xiàn)代社會(huì)是以民主和法制為基礎(chǔ)的社會(huì)。具有國(guó)家主人的責(zé)任感、使命感。懂得維護(hù)自己的權(quán)利，也尊重別人的權(quán)利，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家利益、公眾利益，承擔(dān)起應(yīng)盡的義務(wù)和對(duì)社會(huì)的責(zé)任。努力培養(yǎng)民主意識(shí)，養(yǎng)成良好的民主作風(fēng)和民主習(xí)慣，能夠傾聽(tīng)、尊重乃至接受不同的意見(jiàn)，積極關(guān)心和參與民主決策、民主監(jiān)督，提高運(yùn)用和實(shí)踐民主的能力。有牢固的法律意識(shí)和規(guī)則意識(shí)，自覺(jué)遵守和服從國(guó)家法律法規(guī)和各種社會(huì)規(guī)則，做到依法辦事、依法律己、依法維護(hù)自身合法權(quán)益，理性表達(dá)利益訴求，將法治精神內(nèi)化為生活方式，作為一切行為的底線和基本的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)。

市民素質(zhì)是有著豐富內(nèi)涵的歷史范疇。這六個(gè)方面的素質(zhì)。也不是一成不變的將隨著“兩個(gè)最適宜”城市建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)而不斷豐富和發(fā)展。并未窮盡所有要素。

為提升市民素質(zhì)而努力奮斗三、積極行動(dòng)起來(lái)。

包括外來(lái)務(wù)工人員。都體現(xiàn)市民素質(zhì)的高低。因而提升市民素質(zhì)是每一個(gè)市民的義務(wù)，市民素質(zhì)是全體市民個(gè)人素質(zhì)的有機(jī)組合。每個(gè)生活和工作在這里的人。都是市的一員。需要所有市民共同努力。同時(shí)，提升市民素質(zhì)涉及方方面面，全社會(huì)的任務(wù)，循序漸進(jìn)、日積月累的過(guò)程，需要各行各業(yè)齊抓共管、各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合，并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

全體市民要自覺(jué)主動(dòng)地提升自身素質(zhì)第一。

外因是條件。外部環(huán)境的影響固然重要，事物的發(fā)展是內(nèi)因與外因共同作用的結(jié)果。內(nèi)因是根據(jù)。市民素質(zhì)的提高。但市民提升自我自覺(jué)性、主動(dòng)性才是關(guān)鍵。

說(shuō)到底是學(xué)習(xí)上的差異。要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺(jué)性。把學(xué)習(xí)作為生存、發(fā)展的第一需要，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一個(gè)人的素質(zhì)主要是通過(guò)后天的學(xué)習(xí)獲得并不斷提高的人與人素質(zhì)上的差異。牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。作為陶冶情操、錘煉品行的主要修行，堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)，隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)，不斷提升知識(shí)技能水平、文明素養(yǎng)和精神層次，使人生之旅更加豐富多彩。

常懷感恩之心。也熱愛(ài)身邊的一草一木，內(nèi)心向善。充滿愛(ài)心和正義。愛(ài)國(guó)家、愛(ài)集體、愛(ài)家人、愛(ài)自己。一切事情或很多事情上都要想到別人，能力所及的范圍內(nèi)盡力幫助別人、成就別人，學(xué)會(huì)與人分享。懂榮辱，知對(duì)錯(cuò)，坦坦蕩蕩，光明磊落，伸張正義，抵制邪氣，以實(shí)際行動(dòng)和不同方式追求崇高和真善美，促進(jìn)社會(huì)和諧。

就會(huì)變得沒(méi)有思想；只有積極參與社會(huì)生活。才會(huì)有積極的思想、向上的精神狀態(tài)。就全市來(lái)講，積極向上。一個(gè)脫離了社會(huì)生活的人。并與社會(huì)生活中的積極方面保持一致。建設(shè)“兩個(gè)最適宜”城市就是當(dāng)前社會(huì)生活中最積極的方面，因而每一個(gè)市民都應(yīng)積極參與“兩個(gè)最適宜”城市建設(shè)，為其做出貢獻(xiàn)。要在參與和實(shí)踐中注重加強(qiáng)自身修養(yǎng)，直面各種誘惑，主動(dòng)接受考驗(yàn)，塑造并不斷提升自身品格。

但在每一個(gè)答案的背后都有一個(gè)基點(diǎn)。困難時(shí)的熱情相助，從小事做起、從身邊做起、從現(xiàn)在做起。做怎樣的人？每個(gè)人會(huì)有自己的答案。就是首先要做高素質(zhì)的人。高素質(zhì)是什么？路上相遇時(shí)的微笑。與人相處時(shí)的親切，不小心撞到對(duì)方時(shí)的一聲“對(duì)不起”自覺(jué)將垃圾放入垃圾箱的舉動(dòng)，謝謝”麻煩您了這樣的禮貌用語(yǔ)，等等。這些，市民素質(zhì)的基本內(nèi)容，每一個(gè)人都能做到都能參與其中的事情。只有大家都從小事做起，從身邊做起，主動(dòng)改變一些陋習(xí)，嚴(yán)格要求自己，以自己的良好行為影響他人，才能促進(jìn)市民素質(zhì)整體提升，才能創(chuàng)造一個(gè)文明的城市。

學(xué)校教育要在提升市民素質(zhì)中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用第二。

學(xué)校至少要學(xué)習(xí)12年。因而學(xué)校教育對(duì)市民素質(zhì)的形成和提升起著關(guān)鍵作用。各級(jí)各類學(xué)校必須著眼于學(xué)生及社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求，一個(gè)人從幼兒園到上大學(xué)。而這一時(shí)期是個(gè)人素質(zhì)最重要的養(yǎng)成階段。把全面提高學(xué)生的基本素質(zhì)作為教育的根本宗旨，大力實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)、活潑、主動(dòng)地發(fā)展。

因而要把學(xué)會(huì)做人作為教育的根本目標(biāo)。注重從觀念、意識(shí)入手，注重做人的教育。教育的核心是培養(yǎng)健康人格。把育人立德貫穿教育教學(xué)全過(guò)程。要特別關(guān)注學(xué)生的身心健康。對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的教育和行為規(guī)范、安全常識(shí)、心理健康、現(xiàn)代禮儀及生態(tài)環(huán)保、志愿服務(wù)等文明素質(zhì)教育，開(kāi)展“日行一善”端端正正寫(xiě)字、踏踏實(shí)實(shí)做人”等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生逐步養(yǎng)成熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)家鄉(xiāng)、追求理想、積極向上、遵紀(jì)守法、尊老愛(ài)幼、團(tuán)結(jié)協(xié)作、誠(chéng)實(shí)奉獻(xiàn)、服務(wù)社會(huì)等優(yōu)秀品質(zhì)，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

充分調(diào)動(dòng)、啟迪學(xué)生內(nèi)在主動(dòng)性、積極性。精心設(shè)計(jì)、廣泛開(kāi)展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的文化體育、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和興趣愛(ài)好小組，注重學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)和思維方法的訓(xùn)練。重視啟發(fā)教學(xué)、實(shí)踐育人等方式方法的運(yùn)用。培養(yǎng)獨(dú)立思考、善于實(shí)踐、勇于創(chuàng)新的興趣和能力。堅(jiān)持知行統(tǒng)一的原則。既讓學(xué)生知道“什么”又敢于提出“為什么”并尋找“怎么辦”使學(xué)生在參與中拓寬視野、豐富思想、陶冶情操，培養(yǎng)、發(fā)展特長(zhǎng)，提升綜合素質(zhì)。

建立體現(xiàn)素質(zhì)教育的教育體制、教學(xué)內(nèi)容、教育方法和教育評(píng)價(jià)方式。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)。更好地體現(xiàn)“因人施教”不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、擴(kuò)大成果。普及高中階段教育的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索改革教育體制機(jī)制。遵循教育發(fā)展規(guī)律和學(xué)生身心特點(diǎn)。建設(shè)一支適應(yīng)素質(zhì)教育要求的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。繼續(xù)堅(jiān)持和完善已有的國(guó)際班、創(chuàng)意班等新型教育模式。加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育和幼兒教育，讓每一個(gè)孩子都接受到比較系統(tǒng)的教育和訓(xùn)練，使學(xué)生的思想道德、文化科學(xué)、勞動(dòng)技能和身心素質(zhì)得到全面培養(yǎng)，并通過(guò)“小手拉大手”影響、帶動(dòng)市民素質(zhì)整體提高。

各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織要在提升市民素質(zhì)中發(fā)揮主體作用第三。

包括中央、自治區(qū)駐銀單位在內(nèi)的全市各級(jí)各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織。因而要肩負(fù)起培養(yǎng)、提升市民素質(zhì)的主體責(zé)任。就業(yè)群體集中之地。

主動(dòng)承擔(dān)起本組織員工繼續(xù)教育的責(zé)任。廣泛、深入地開(kāi)展各類短期、長(zhǎng)期培訓(xùn)，建立健全繼續(xù)教育機(jī)制。要把職工作為本組織最可靠的財(cái)富。創(chuàng)新、豐富繼續(xù)教育方式。塑造員工誠(chéng)實(shí)、守信、敬業(yè)、勤業(yè)的職業(yè)道德，使員工具備職業(yè)所必需的學(xué)識(shí)、技術(shù)與能力并不斷得到更新與提高，打造自己的人才隊(duì)伍。要確保并不斷提高職工教育經(jīng)費(fèi)投入，獎(jiǎng)懲、分配制度要鼓勵(lì)職工參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。凡是具有一定規(guī)模的單位都要有自己的教育培訓(xùn)規(guī)劃、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障和規(guī)范的實(shí)訓(xùn)基地。市上將繼續(xù)辦好工商管理MBA核心課程、公共管理MPA核心課程、新型農(nóng)民培訓(xùn)等已有的培訓(xùn)項(xiàng)目，開(kāi)辦科技人員創(chuàng)新能力培訓(xùn)班，進(jìn)一步探索對(duì)企業(yè)家、高層次高學(xué)歷人員、職業(yè)經(jīng)理人等培訓(xùn)的方式方法；支持社會(huì)力量興辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按市場(chǎng)需求開(kāi)展各種培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)各級(jí)黨政組織、企事業(yè)單位和社會(huì)力量的共同努力，建立起全方位、多層次、寬領(lǐng)域的繼續(xù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，讓每一個(gè)想學(xué)習(xí)的人都有受教育的機(jī)會(huì)、找到學(xué)習(xí)的場(chǎng)所、達(dá)到學(xué)習(xí)的目的

積極推進(jìn)企業(yè)文化、機(jī)關(guān)文化、校園文化、社區(qū)文化建設(shè)。以文育人，加強(qiáng)自身文化建設(shè)。堅(jiān)持以人為本。以文鑄魂。以文塑形，形成職工與單位、與社會(huì)共同發(fā)展、共建共享、相互促進(jìn)、和諧共贏的局面。廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、有利于職工身心健康、有利于提高工作效率的文化體育活動(dòng)，豐富職工生活，陶冶職工情操。關(guān)愛(ài)職工，建立職工之間互幫互助機(jī)制，增進(jìn)職工之間的感情，促進(jìn)本組織和諧建設(shè)，提高組織的凝聚力和向心力。繼續(xù)開(kāi)展“文明企業(yè)”消費(fèi)者信得過(guò)企業(yè)”及“文明車間”文明班組”文明職工”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，深入開(kāi)展合理化建議、崗位練兵、技能比武、技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)，增強(qiáng)職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和拼搏、創(chuàng)新精神。

其服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量直接體現(xiàn)著市民素質(zhì)的高低。因此要努力提高員工綜合素質(zhì)。爭(zhēng)創(chuàng)文明窗口，窗口行業(yè)是城市的名片。提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。并以此帶動(dòng)和影響全社會(huì)。

提高服務(wù)社會(huì)的能力。相對(duì)來(lái)講。必須更懂得科學(xué)、健康的生活方式，自由職業(yè)者也要加強(qiáng)素質(zhì)訓(xùn)練。自由職業(yè)者的精神壓力、生存壓力比一般從業(yè)者要大。因此。培養(yǎng)良好的身心素質(zhì)；必須不斷提高學(xué)習(xí)和創(chuàng)造能力，提升科學(xué)文化和職業(yè)技能素質(zhì)；必須努力提高民主法制素質(zhì)，尊重法律和規(guī)則，注重用法律和規(guī)則保護(hù)自己。

廣大公務(wù)人員和社會(huì)賢達(dá)要做提升素質(zhì)的表率第四。

其自身素質(zhì)不僅體現(xiàn)了城市的精神風(fēng)貌。具有導(dǎo)向和示范作用。所以，作為城市組織者、管理者的公務(wù)人員和有一定地位、影響力的社會(huì)賢達(dá)。而且被大眾所關(guān)注。要用反映較高素質(zhì)的實(shí)際行動(dòng)為市民做表率。

職責(zé)本身對(duì)公務(wù)人員的素質(zhì)有較高要求；另一方面。思想境界就不同，公務(wù)人員要帶頭提升素質(zhì)。一方面。公務(wù)人員的素質(zhì)不同。由此帶來(lái)的組織、管理方式就有差別，進(jìn)而對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的影響就更大。要重點(diǎn)提升思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，正確理解黨的路線方針政策，熟練掌握與履行職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，準(zhǔn)確把握社會(huì)動(dòng)態(tài)，具備必需的自然和社會(huì)科學(xué)知識(shí)，個(gè)人利益服從國(guó)家利益和公眾利益，為人熱情真誠(chéng)，作風(fēng)民主務(wù)實(shí)，辦事公道正派，忠于職守，廉潔奉公。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，更要志存高遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地，凡是要求廣大市民做到事情，自己首先做到并做得更好。

一般都有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、廣泛的社會(huì)關(guān)系和為輿論所認(rèn)可的聲望。由于身份地位特殊。對(duì)于大眾有著很大的影響作用。希望社會(huì)賢達(dá)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，社會(huì)賢達(dá)要做提升素質(zhì)的楷模。賢”就是知識(shí)淵博、學(xué)識(shí)較高、道德高尚的人。達(dá)”就是事業(yè)成功人士。因而具有較高的社會(huì)影響力。積極主動(dòng)傳播先進(jìn)文化和文明素養(yǎng)，積極踐行正面、積極、健康的人生追求，成為市民學(xué)習(xí)的榜樣。同時(shí)，有能力者也應(yīng)“兼濟(jì)天下”承擔(dān)更大的社會(huì)責(zé)任，關(guān)注社會(huì)民生和生態(tài)環(huán)境，積極參與社會(huì)公益事業(yè)。

街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)村莊要在提升市民素質(zhì)中發(fā)揮重要作用第五。

勞動(dòng)就業(yè)的日趨多元化。提升市民素質(zhì)就是其重要而迫切的職責(zé)之一。隨著改革開(kāi)放的深入。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)村莊承擔(dān)著越來(lái)越重要的社會(huì)管理和服務(wù)職能。

促進(jìn)市民素質(zhì)提升。有計(jì)劃地對(duì)居民進(jìn)行思想道德、科技文化、勞動(dòng)技能、生活習(xí)慣等多方面的教育培訓(xùn)。建好鄉(xiāng)村文化大院，以為居民提供高質(zhì)量服務(wù)為抓手。建立社區(qū)圖書(shū)室。加強(qiáng)對(duì)閑散青少年的教育和管理；大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，為居民提供有償和無(wú)償相結(jié)合的便民、利民服務(wù)，特別是扶貧濟(jì)困、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療保健等系列服務(wù)；活躍社區(qū)村莊文化，建設(shè)和開(kāi)辟公益性文化體育場(chǎng)所，開(kāi)放社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)學(xué)校的公共設(shè)施，開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康有益、形式多樣的群眾文化體育活動(dòng)；教育引導(dǎo)廣大居民樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾整治社區(qū)、村莊環(huán)境，用優(yōu)美文明的環(huán)境陶冶市民素質(zhì)；深入開(kāi)展以家庭美德建設(shè)為核心的文明家庭、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，努力把社區(qū)村莊建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體，為市民素質(zhì)提升提供肥沃土壤。

組建老年者志愿服務(wù)隊(duì)。也為老同志創(chuàng)造一個(gè)發(fā)揮余熱、奉獻(xiàn)社會(huì)的舞臺(tái)，把老年人和少年兒童作為社區(qū)服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)老年人經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、時(shí)間充足的特點(diǎn)。既發(fā)揮他政策宣傳、豐富居民文化生活、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的作用。使他生活豐富、安享晚年。依托社區(qū)這一生活平臺(tái)，組織廣大青年開(kāi)展多種形式的志愿服務(wù)、慈善活動(dòng)，提高青少年的公德意識(shí)、團(tuán)結(jié)互助意識(shí)和參與社會(huì)實(shí)踐的能力。

各級(jí)黨政組織要履行好提升市民素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任第六。

精神層面與行為層面相結(jié)合。綜合運(yùn)用各種手段，提升市民素質(zhì)需要社會(huì)教育與自我提高相結(jié)合。硬件建設(shè)與環(huán)境營(yíng)造相結(jié)合。形成長(zhǎng)效機(jī)制，才能確保取得實(shí)效。

衣食足而知榮辱”市民素質(zhì)的提高。各級(jí)黨委政府要堅(jiān)定不移地加快科學(xué)發(fā)展步伐，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)。要求有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和硬件條件。因此。長(zhǎng)期保持較快的發(fā)展速度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷壯大整體實(shí)力，努力增加市民收入，提高人民群眾的生活水平。此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系，加快學(xué)校、醫(yī)院、圖書(shū)館等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是注意滿足普遍需求的硬件條件建設(shè)，增加人性化設(shè)施，完善城市功能，強(qiáng)化城市管理，為提升市民素質(zhì)提供更多、更周到公共服務(wù)。

廣泛、深入開(kāi)展“市民素質(zhì)大討論”等系列宣傳活動(dòng)。長(zhǎng)河不息”精神，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。打好宣傳主動(dòng)仗。營(yíng)造強(qiáng)大的社會(huì)輿論攻勢(shì)。大力弘揚(yáng)“賀蘭巋然。并與市民素質(zhì)提升相結(jié)合，體現(xiàn)在行業(yè)、職業(yè)規(guī)范和社區(qū)公約、村規(guī)民約當(dāng)中。開(kāi)展道德模范、文明市民評(píng)選活動(dòng)，大力塑造、宣傳優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀企業(yè)家、英雄人物、先進(jìn)分子等體現(xiàn)精神和市民素質(zhì)要求的時(shí)代人物。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的道德熱點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)，及時(shí)批評(píng)糾正背離社會(huì)公德的錯(cuò)誤言行和丑惡現(xiàn)象。建立市民素質(zhì)建設(shè)的意見(jiàn)征詢機(jī)制，向廣大市民、外來(lái)游客垂詢對(duì)提升市民素質(zhì)的意見(jiàn)、建議，缺什么補(bǔ)什么”營(yíng)造全民參與的社會(huì)氛圍。

組織好“三優(yōu)”優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序創(chuàng)建活動(dòng)和“青少年陽(yáng)光運(yùn)動(dòng)”小手拉大手。舉辦既體現(xiàn)特色又具有全國(guó)性、時(shí)代性的各類活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體。實(shí)施好市民素質(zhì)提升六大工程。文明齊步走”學(xué)雷鋒見(jiàn)行動(dòng)”志愿者服務(wù)、讀書(shū)月”法律六進(jìn)”等系列活動(dòng)及文明市民、優(yōu)秀外來(lái)工等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。引進(jìn)高水平的文學(xué)藝術(shù)團(tuán)體和演出，開(kāi)闊眼界，提高素質(zhì)。各類載體設(shè)計(jì)中，要與市民的切身利益結(jié)合起來(lái)，切實(shí)方便群眾參與；堅(jiān)決杜絕形式主義，注重提升各項(xiàng)活動(dòng)的針對(duì)性、連續(xù)性和實(shí)效性。

發(fā)揮人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督的作用。聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員，不斷探索、完善促進(jìn)市民素質(zhì)提升的制度體系和運(yùn)作機(jī)制。建立督促檢查制度。組成督導(dǎo)組。開(kāi)展對(duì)不文明行為的暗訪、制止和規(guī)勸工作。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，對(duì)文明行為大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不文明行為公開(kāi)曝光，加大處罰力度，該追究責(zé)任的嚴(yán)肅追究責(zé)任。注意把一些好的做法及時(shí)立法，以嚴(yán)格的法律約束促進(jìn)市民素質(zhì)的養(yǎng)成。建立健全責(zé)任機(jī)制，把提升市民素質(zhì)列入目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核范圍，確保時(shí)時(shí)處處有人抓、有人管。構(gòu)建以學(xué)校教育為基礎(chǔ)的國(guó)民教育、社會(huì)教育、繼續(xù)教育相銜接的全方位、多渠道、多形式、社會(huì)化的終身教育體系，形成覆蓋城鄉(xiāng)的開(kāi)放式教育系統(tǒng)，為促進(jìn)市民素質(zhì)全面提升服務(wù)。

結(jié)合實(shí)際。突出重點(diǎn)，形成整體合力。各級(jí)黨委政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任。找準(zhǔn)問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)；各職能部門(mén)要各司其職、協(xié)調(diào)配合，齊抓共管；工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮紐帶作用，做好服務(wù)對(duì)象的素質(zhì)提升工作；社會(huì)各界要積極參與，特別是宗教界要發(fā)揚(yáng)宗教教義、教規(guī)中行善止惡等積極因素，共同營(yíng)造素質(zhì)齊提升、文明大合唱的可喜局面。