經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整頓管理意見

時間:2022-01-12 04:15:00

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經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整頓管理意見

一、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行政服務(wù)中心,按照“公開、公平、高效、便民”要求。營造良好的環(huán)境平臺

真正實現(xiàn)“進(jìn)一家門辦事,全程辦好,按承諾日辦結(jié)”目標(biāo),高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好行政服務(wù)中心。

1堅持應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)原則。完善行政服務(wù)中心集中辦事功能。各部門的行政審批和行政、事業(yè)性服務(wù)項目必須無條件進(jìn)市行政服務(wù)中心,實行統(tǒng)一管理,集中服務(wù)。

2堅持充分授權(quán)原則。提高行政服務(wù)中心現(xiàn)場辦事能力。各部門要整合行政審批職能,確保審批事項在中心窗口集中辦理。實行窗口首席代表制,使用行政審批專用章,實行“一審一核”

3規(guī)范運行程序。提高行政服務(wù)中心服務(wù)水平。公開行政審批程序及服務(wù)事項,嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、聯(lián)審聯(lián)辦制。

4加強(qiáng)票據(jù)管理。堅決杜絕亂收費。市財政非稅收入管理局票證股進(jìn)駐行政服務(wù)中心,市行政服務(wù)中心要加強(qiáng)票據(jù)監(jiān)管。各單位收費全額進(jìn)入行政服務(wù)中心設(shè)在財政非稅收入專戶,實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一開票,統(tǒng)一繳納,統(tǒng)一分配。

二、加強(qiáng)對企業(yè)和投資建設(shè)項目的重點保護(hù)與服務(wù)

1嚴(yán)格執(zhí)行赤發(fā)[]17號文件《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十不準(zhǔn)”規(guī)定》規(guī)定。凡涉企檢查、收費和罰款的部門、單位和個人。經(jīng)審核同意后,方可到企業(yè)進(jìn)行檢查、收費和罰款。

2實行“首次告知不罰款”制。職能部門要遵循“規(guī)范警告在先。對未按要求整改的企業(yè)再進(jìn)行行政處罰。

3實行收費、處罰備案制。職能部門對企業(yè)收費和處罰要按下限執(zhí)行。無備案的視為“三亂”行為。

4實行聯(lián)絡(luò)員制度。每個企業(yè)指定一名聯(lián)絡(luò)員。及時向市行政服務(wù)中心反饋該企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面的問題及協(xié)助處理各種矛盾與糾紛。

三、建立全程制度。為企業(yè)和投資客商提供優(yōu)質(zhì)、便捷的行政審批服務(wù)

所辦理手續(xù)涉及多個部門的實行全程,凡在市投資額500萬元以上的項目。由市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)召集相關(guān)部門與申辦人召開聯(lián)席會議,一次性明確申辦所需材料,并安排專人為申辦人辦理所有手續(xù),領(lǐng)取各類證照。各類規(guī)費一次性收取,再由行政服務(wù)中心分解到各部門。

四、嚴(yán)禁公路“三亂”行為

交警部門只糾章不罰款。嚴(yán)禁任何單位和個人在京珠高速公路與我市的連接線上設(shè)卡收費、罰款。對為赤壁市企業(yè)服務(wù)的外來車輛。

五、強(qiáng)化監(jiān)督管理

1加強(qiáng)群眾監(jiān)督與評議。評議結(jié)果將作為年終優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作考核和民主測評滿意不滿意單位的重要依據(jù)。行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)對窗口單位服務(wù)情況進(jìn)行民主測評。

2建立投資業(yè)主、企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會議和投資業(yè)主、企業(yè)負(fù)責(zé)人與職能部門聯(lián)席會議制度。征求企業(yè)對職能部門的意見和建議。

3實行定期通報制。對職能部門在行政服務(wù)中心開展工作的情況、群眾測評意見、投訴受理、案件查處的情況。

市經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心設(shè)在市行政服務(wù)中心。

六、責(zé)任追究

1實行經(jīng)濟(jì)環(huán)境問廉問責(zé)制。對出現(xiàn)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。該單位主要負(fù)責(zé)人要向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)說明情況并給予相應(yīng)處理。

2實行一次投訴停職制。凡窗口單位工作人員被企業(yè)、投資業(yè)主投訴、舉報或被優(yōu)化環(huán)境特邀監(jiān)督員反映“吃拿卡要”和亂收費的對當(dāng)事人一律先停職后查處。

3與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制掛鉤。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年終考核定為不稱職:

1因嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為造成年納稅額30萬元以上企業(yè)外遷的

2出現(xiàn)雙軌制運行和在規(guī)定時間不能辦理相關(guān)證照和相關(guān)手續(xù)的

3被投訴或舉報2次以上經(jīng)調(diào)查屬實的

4被市級以上新聞媒體公開曝光經(jīng)調(diào)查屬實的

5有關(guān)信訪或投訴材料被上級領(lǐng)導(dǎo)簽字經(jīng)調(diào)查屬實的