工程成本控制的作用與策略
時(shí)間:2022-01-12 04:13:00
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1.成本控制的概念
1.1建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)
1.1.1一次性投入資金數(shù)額大
建設(shè)項(xiàng)目的資金投入數(shù)額是非常大的,設(shè)備、材料都需要大量的資金,而且這一過程是持續(xù)不間斷的。
1.1.2建設(shè)和回收周期長
建設(shè)項(xiàng)目的投資遠(yuǎn)比其他生產(chǎn)周期要長,而且在這一過程中要不斷的對(duì)人力、物力、財(cái)力投入再投入,只要當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目完成,其投入資產(chǎn)才能回收,而且回收的過程也需要一定的時(shí)間。
1.2工程造價(jià)的概念
工程造價(jià)是建設(shè)工程造價(jià)的簡稱。
傳統(tǒng)意義上有兩種概念。
1.2.1建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)成本
指完成一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需費(fèi)用的總和,包括建設(shè)工程、安裝工程、設(shè)備及其它相關(guān)費(fèi)用。
1.2.2建設(shè)工程的承發(fā)包價(jià)格
承發(fā)包的內(nèi)容有建筑、安裝,以及包括建筑安裝在內(nèi)的,范圍更廣的“交鑰匙”工程,但主要是指施工的承發(fā)包價(jià)格。
這兩個(gè)含義區(qū)別在于建設(shè)成本是對(duì)于投資主體和項(xiàng)目法人的,承發(fā)包價(jià)格是對(duì)應(yīng)于承包法、發(fā)包方而言的。
2.成本控制在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目過程的重要作用
針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)以及工程造價(jià)的概念,成本控制在建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)過程中都起到了巨大的作用,下面針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目不同階段淺析成本控制在對(duì)應(yīng)階段所起的作用。
2.1成本控制在建設(shè)項(xiàng)目決策階段的作用
在這一階段成本控制主要體現(xiàn)在項(xiàng)目投資決策之前,通過做好可行性研究,是項(xiàng)目的投資決策建立在科學(xué)性和可靠性的基礎(chǔ)上,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資決策科學(xué)化,減少和避免投資決策的失誤,提高項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2成本控制在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的作用
建設(shè)項(xiàng)目確定后,即開始進(jìn)行工程的設(shè)計(jì)。人們?yōu)榱送瓿蓴M定的建設(shè)項(xiàng)目,可以采取不同的設(shè)計(jì)方案以達(dá)到不同的經(jīng)濟(jì)效益。而成本控制在這一階段起的作用就是對(duì)涉及方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,論證各方案在技術(shù)上是否可行,在功能上是否滿足需要,在經(jīng)濟(jì)上是否合理;選擇經(jīng)濟(jì)效果最佳方案,為改進(jìn)建筑設(shè)計(jì),提高經(jīng)濟(jì)效益提供依據(jù);為對(duì)建筑設(shè)計(jì)中采用的各種技術(shù)方案、技術(shù)措施、技術(shù)路線的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行計(jì)算、比較分析和評(píng)價(jià)、為實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目投資效果、為選用最佳方案提供科學(xué)依據(jù)。
2.3成本控制在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的作用
建設(shè)項(xiàng)目一經(jīng)策劃確定設(shè)計(jì)確定的前提下,在實(shí)際施工這一過程只要能做到按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施即可,成本控制在這個(gè)過程中的作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一,前期招標(biāo)以及簽訂合同時(shí),應(yīng)考慮周全。編制清單及控制價(jià)要充分考慮當(dāng)下以及將來有可能發(fā)生的狀況,并將所有風(fēng)險(xiǎn)包含在合同內(nèi)。第二,在施工過程中,熟悉定額內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行合同約定,減少不必要的經(jīng)濟(jì)簽證,嚴(yán)格控制工程進(jìn)度款的支付。
2.4成本控制在建設(shè)項(xiàng)目竣工階段的作用
建設(shè)項(xiàng)目竣工后,項(xiàng)目基本接近結(jié)束,在這一項(xiàng)目階段,成本控制主要體現(xiàn)在結(jié)算審計(jì)工作上,這一過程主要目的是做到不冤枉承包方的每一分錢,該給的一分不少,但同時(shí)要嚴(yán)格控制我們給出去的每一分錢,不該給的、沒有依據(jù)的即時(shí)是一分錢也不能給。
3.成本控制在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中實(shí)施方法
3.1成本控制目標(biāo)的設(shè)置
控制是為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而服務(wù)的。一個(gè)系統(tǒng)若沒有目標(biāo),就不需要、也無法進(jìn)行控制。目標(biāo)的設(shè)置是很嚴(yán)肅的,應(yīng)有科學(xué)的依據(jù)。這個(gè)目標(biāo)既有先進(jìn)性又有實(shí)現(xiàn)的可能性,目標(biāo)水平要能激發(fā)執(zhí)行者的進(jìn)取心和充分發(fā)揮他們的工作能力,不能太高也不能過低。
3.2以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)進(jìn)行全過程成本控制
成本控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程,這一點(diǎn)是沒有疑義的,但是必須重點(diǎn)突出。在設(shè)計(jì)階段,影響項(xiàng)目造價(jià)的可能性為75%--95%;在技術(shù)設(shè)計(jì)階段。影響項(xiàng)目造價(jià)的可能性為35%--75%;在是施工圖設(shè)計(jì)階段,影響項(xiàng)目造價(jià)的可能性為5%—35%;很顯然,項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵在于施工以前的投資決算和設(shè)計(jì)階段,而在項(xiàng)目作出投資決策后,控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)。建設(shè)工程全壽命費(fèi)用包括項(xiàng)目造價(jià)和工程交付使用后的經(jīng)常開支費(fèi)用(含經(jīng)營費(fèi)用、日常維護(hù)維修費(fèi)用、使用期內(nèi)大修理和局部更新費(fèi)用)以及該項(xiàng)目試用期滿后的報(bào)廢拆除費(fèi)用等。據(jù)西方一些國家分析,設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下,但正是這少于1%的費(fèi)用基本決定了幾乎全部隨后的費(fèi)用,由此可見,設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是何等重要。
3.3主動(dòng)控制以取得令人滿意的效果
長期以來,人們一直把成本控制理解為目標(biāo)值與實(shí)際值的比較,以及當(dāng)實(shí)際值偏離目標(biāo)值時(shí),分析其產(chǎn)生偏差的原因,并確定下一步的對(duì)策,這樣的控制問題在于,這種立足于調(diào)查---分析---決策基礎(chǔ)上的的偏離----再偏離----再糾偏的控制方法,只能糾正偏離,不能使已產(chǎn)生的偏離消失,不能預(yù)防可能發(fā)生的偏離,因而只能說是被動(dòng)控制。我們要做的是將系統(tǒng)論和控制論的研究成果用于項(xiàng)目管理后,將控制立足于事先主動(dòng)地采取決策措施,以盡可能地減少以致避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離。這是主動(dòng)的、積極的控制方法,因此,被稱為主動(dòng)控制。
3.4技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是成本控制的有效手段
從技術(shù)上采取措施,包括重視設(shè)計(jì)多方案選擇,嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì),深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能;從經(jīng)濟(jì)上采取措施,包括動(dòng)態(tài)地比較投資的計(jì)劃值和實(shí)際值,嚴(yán)格審核各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,采用對(duì)節(jié)約投資有利的獎(jiǎng)勵(lì)措施等。為達(dá)到提高項(xiàng)目投資效益的目的,在工程建設(shè)過程中把經(jīng)濟(jì)與技術(shù)有機(jī)結(jié)合,要通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià),正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,力求在技術(shù)先進(jìn)下的經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn),把控制項(xiàng)目造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施中。