導語：促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

為貫徹落實黨的十七大“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的戰(zhàn)略部署，全面實施《中華人民共和國就業(yè)促進法》，貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)人力資源社會保障部等部門關于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指導意見的通知》（國辦發(fā)〔〕號）精神，現就我市促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作提出以下意見：

一、統(tǒng)一思想認識，明確目標任務

（一）提高認識。促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是黨的十七大提出的戰(zhàn)略決策，是政府的重要職責，是擴大就業(yè)最活躍、最根本、最有效的途徑。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基、就業(yè)之本。創(chuàng)業(yè)是勞動者通過創(chuàng)辦生產服務項目、企業(yè)或從事個體經營實現幣場就業(yè)的重要形式。促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，就是要在發(fā)展中解決事關廣大人民群眾切身利益的就業(yè)問題，實現經濟發(fā)展與擴大就業(yè)的良性互動，確保社會和諧穩(wěn)定。市、區(qū)人民政府應從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，將促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作作為構建社會主義和諧社會的重要戰(zhàn)略舉措抓實抓好，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促進發(fā)展，推動我市經濟社會又好又快的全面可持續(xù)發(fā)展。

（二）指導思想。深入貫徹黨的十七大精神，深入落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，堅持“政府促進、社會支持、市場導向、自主創(chuàng)業(yè)”的基本原則，扶持生存型、發(fā)展型和資本型創(chuàng)業(yè)，從創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)環(huán)境等著手，逐步建立和形成創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作新格局，實現就業(yè)工作的重點從“輸血型”的扶持就業(yè)向“造血型”的擴大就業(yè)、帶動就業(yè)轉變。

（三）目標任務。實施以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，建立完善具有特色的創(chuàng)業(yè)政策支持體系、創(chuàng)業(yè)培訓體系、服務保障體系和組織領導體系，進一步激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)活力，增強城市活力和競爭力，使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者，使通過創(chuàng)業(yè)實現就業(yè)和帶動就業(yè)的人數在新增就業(yè)中的比例大幅增加，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應明顯增強。積極開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)社區(qū)、街道和城區(qū)等活動，樹立一批成功創(chuàng)業(yè)典型，創(chuàng)建一批創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)基地，創(chuàng)建一批創(chuàng)業(yè)示范點，力爭用至年時間，將我市建設成為國家級創(chuàng)業(yè)型城市。

二、完善扶持政策，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境

（四）加強創(chuàng)業(yè)引導。采取積極的創(chuàng)業(yè)引導政策，結合《市產業(yè)結構調整優(yōu)化和產業(yè)導向目錄》，引導創(chuàng)業(yè)資本合理流動和有效配置，發(fā)展配套經濟，開展創(chuàng)業(yè)和帶動就業(yè)。引導和鼓勵創(chuàng)業(yè)資本進入產業(yè)園區(qū)、產業(yè)主體功能區(qū)、商貿物流區(qū)、高新技術產業(yè)化基地、優(yōu)勢產業(yè)集聚地和開發(fā)區(qū)；引導和鼓勵創(chuàng)業(yè)資本進入節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地等政府鼓勵類產業(yè)，以及高新技術、金融、文化、物流等支柱產業(yè)；引導和鼓勵創(chuàng)業(yè)資本進入中心商務區(qū)、專業(yè)大市場、特色一條街和社區(qū)；引導和鼓勵創(chuàng)業(yè)資本進入大企業(yè)和政府采購項目。重點引導和鼓勵大中專院校及技校畢業(yè)生、失業(yè)人員、復員轉業(yè)退役軍人、隨軍家屬、歸國留學人員、農轉居失業(yè)人員、殘疾人等開展創(chuàng)業(yè)和帶動就業(yè)。

（五）放寬市場準入。加快清理和消除阻礙創(chuàng)業(yè)的各種壁壘，法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領域向各類創(chuàng)業(yè)主體開放。在符合城市規(guī)劃、市容、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等條件和產業(yè)發(fā)展要求的前提下，允許創(chuàng)業(yè)者以家庭住所、租賃房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經營場所。在法律、法規(guī)規(guī)定許可的范圍內，對初創(chuàng)企業(yè)，應按照行業(yè)特點，合理設置資金、人員等準入條件，并允許注冊資金分期到位。適當放寬大中專院校及技校畢業(yè)生、失業(yè)人員、殘疾人、擁有自主知識產權科技人員、歸國留學人員、復員轉業(yè)退役軍人、隨軍家屬、農轉居失業(yè)人員等創(chuàng)業(yè)的注冊登記條件。具體辦法由市工商部門牽頭制定。

（六）落實稅費政策。對符合國家規(guī)定享受稅費減免條件的企業(yè)和人員，依法給予減免。本市登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵，以及畢業(yè)2年以內的大中專院校及技校畢業(yè)生從事個體經營的，應當按有關規(guī)定，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。

（七）完善小額擔保貨款政策。本市登記失業(yè)人員、農轉居失業(yè)人員、復員轉業(yè)退役軍人、隨軍家屬、殘疾人以及畢業(yè)2年以內的大中專院校及技校畢業(yè)生，可按規(guī)定程序向經辦金融機構申請最高額度為10萬元的小額擔保貸款，對符合條件的人員合伙經營和組織起來就業(yè)的，貸款額度可適當擴大。對符合產業(yè)政策的小額擔保貸款按規(guī)定給予貼息。建立小額貸款擔?；鸬某掷m(xù)補充機制和風險補償機制，提高代償能力。建立績效考核和獎勵機制，加強貸后跟蹤服務和管理，提高貸款回收率。完善貸款擔保模式和審批流程，鼓勵降低反擔保門檻，提高貸款效率。具體辦法由人民銀行中心支行、市財政和市勞動保障等部門另行制定。

（八）拓寬融資渠道。拓寬小企業(yè)、微型企業(yè)融資渠道，鼓勵社會資本、外來資本以及民間投資機構設立創(chuàng)業(yè)投資風險基金，實現擔?；饦嫵啥嘣?。建立社會擔保機構風險補償機制，鼓勵社會擔保機構開展勞動密集型小企業(yè)的貸款擔保業(yè)務。按規(guī)定為符合條件的小企業(yè)、微型企業(yè)給予貸款貼息。建立健全創(chuàng)業(yè)投資機制，鼓勵利用外資和國內社會資本投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)，鼓勵設立各種形式的創(chuàng)業(yè)投資引導基金，引導和促進創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設立與發(fā)展。

（九）加快培育創(chuàng)業(yè)載體。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)示范基地，在電子、服裝、珠寶、皮具等專業(yè)化市場，或在高新技術園區(qū)、大學園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等產業(yè)集聚地，按創(chuàng)業(yè)者規(guī)模、失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)數量、吸納就業(yè)人數、創(chuàng)業(yè)典型的特色和影響力等條件，由市就業(yè)工作領導小組辦公室統(tǒng)一認定為創(chuàng)業(yè)示范基地。建立創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，堅持“政府引導扶持、鼓勵多方投資”的原則，充分利用各類園區(qū)和規(guī)模較大的閑置廠房、場地、專業(yè)化市場等適合微小型企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場所，建設具有滾動孵化微小型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化園，在園區(qū)引入政策咨詢、項目評估、創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、跟蹤管理等多功能、一體化和專業(yè)化服務。對經過市就業(yè)工作領導小組辦公室認定的創(chuàng)業(yè)示范基地和創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，實行掛牌運營，并享受公共設施補貼、創(chuàng)業(yè)者場租補貼、創(chuàng)業(yè)服務補貼等優(yōu)惠政策。創(chuàng)業(yè)人員進入政府投資的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)后享受各類優(yōu)惠政策及服務的期限不超過3年。創(chuàng)業(yè)人員按吸納本市登記失業(yè)人員就業(yè)情況給予場租補貼，場租補貼時間不超過3年。探索建立創(chuàng)業(yè)示范基地和創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)標準化、規(guī)范化管理辦法，并給予表彰、獎勵和宣傳。留學生創(chuàng)業(yè)園和留學生產業(yè)園同等享受上述政策。

（十）加強創(chuàng)業(yè)人員社會保障。對正在領取失業(yè)保險金的本市登記失業(yè)人員，創(chuàng)業(yè)后可將尚未領取完的失業(yè)保險金作為創(chuàng)業(yè)扶持金，一次性領取。本市登記失業(yè)人員、農轉居失業(yè)人員、歸國留學人員、畢業(yè)2年以內的大中專院校及技校畢業(yè)生、復員轉業(yè)退役軍人、隨軍家屬及殘疾人自主創(chuàng)業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險費的，給予3年的社會保險補貼，社會保險補貼標準按勞動保障部門公布的當年企業(yè)最低繳交社會保險費標準支付。對因創(chuàng)業(yè)失敗而處于失業(yè)狀態(tài)的本市居民及時提供各種就業(yè)服務和就業(yè)援助，個人自愿繳交社會保險費的，按同等標準給予1年的社會保險補貼。

（十一）鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦注冊資金10萬元以下（含10萬元）的小型企業(yè)或從事個體經營的，根據其帶動就業(yè)和納稅情況，自首次注冊登記之日起3年內，每年給予8000元限額的扶持。對本市登記失業(yè)人員、農轉居失業(yè)人員、歸國留學人員、復員轉業(yè)退役軍人、隨軍家屬、殘疾人及畢業(yè)2年以內的大中專院校及技校畢業(yè)生等首次自主創(chuàng)業(yè)，領取工商營業(yè)執(zhí)照，正常納稅經營1年以上的，給予4000元的一次性創(chuàng)業(yè)資助。創(chuàng)業(yè)實體每創(chuàng)造一個崗位并與本市登記失業(yè)人員簽訂1年以上勞動合同的，按每個崗位1000元的標準給予一次性獎勵。具體辦法由市財政、勞動保障部門制定。

三、強化創(chuàng)業(yè)培訓，提高創(chuàng)業(yè)能力

（十二）完善培訓體系口加強統(tǒng)籌規(guī)劃，整合政府資源和社會資源，建立和完善“院校培訓、公共培訓、社會培訓和網上培訓”四結合的創(chuàng)業(yè)培訓網絡體系。鼓勵各大中專院校和職業(yè)院校開展創(chuàng)業(yè)意識教育和創(chuàng)業(yè)培訓，推動創(chuàng)業(yè)培訓教育與學歷教育、職業(yè)教育相結合。發(fā)展創(chuàng)業(yè)培訓基地，加強公共創(chuàng)業(yè)培訓基礎設施投入和師資力量建設，充分發(fā)揮公共培訓機構的主導作用。鼓勵工會、共青團、婦聯等開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓。鼓勵社會各類機構參與創(chuàng)業(yè)培訓，充分利用社會優(yōu)質資源開展創(chuàng)業(yè)培訓。創(chuàng)辦網上創(chuàng)業(yè)培訓學院，探索網上培訓和網下考核相結合的培訓模式，應用信息化手段開展創(chuàng)業(yè)培訓。

（十三）加強培訓力度。拓寬培訓覆蓋范圍，培訓對象從以失業(yè)人員為主逐步擴大到有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的所有勞動者。擴大創(chuàng)業(yè)培訓領域，鼓勵創(chuàng)業(yè)培訓進社區(qū)、進校園、進軍營、進企業(yè)。規(guī)范培訓程序和培訓制度，建立師資標準、培訓教材、培訓模式、績效測評、上崗證書、檔案管理等規(guī)范化管理制度，開展創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)實訓及創(chuàng)業(yè)大賽等多形式多層次的創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓，強化培訓效果，保障培訓質量。

（十四）強化創(chuàng)業(yè)實訓。發(fā)展創(chuàng)業(yè)實訓基地和創(chuàng)業(yè)見習基地。建立或引進創(chuàng)業(yè)模擬技術平臺，或選擇有示范意義的創(chuàng)業(yè)成功企業(yè)，為有志創(chuàng)業(yè)的勞動者提供創(chuàng)業(yè)實訓和見習機會，積累創(chuàng)業(yè)經驗，增強創(chuàng)業(yè)能力，提高開業(yè)成功率和穩(wěn)定經營率。市就業(yè)工作領導小組辦公室統(tǒng)籌規(guī)劃創(chuàng)業(yè)實訓基地和創(chuàng)業(yè)示范基地，并按照政府購買服務的方式鼓勵社會中介組織參與運作。

（十五）完善培訓補貼政策。對參加創(chuàng)業(yè)培訓的本市登記失業(yè)人員、畢業(yè)2年以內的大中專院校及技校畢業(yè)生、農轉居失業(yè)人員、歸國留學人員、復員轉業(yè)退役軍人、隨軍家屬、殘疾人、在崗勞動者等按有關政策規(guī)定給予培訓補貼。具體標準由市就業(yè)工作領導小組辦公室牽頭制定。四、健全服務體系，提供優(yōu)質服務

（十六）健全服務組織。全面加強公共創(chuàng)業(yè)服務工作平臺建設，健全創(chuàng)業(yè)指導服務組織，形成市、區(qū)、街道、社區(qū)四級創(chuàng)業(yè)指導服務網絡體系。各級創(chuàng)業(yè)服務機構承擔創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的組織、服務和實施責任。市、區(qū)、街道應建設專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)服務場所開展綜合服務，提供創(chuàng)業(yè)培訓申請、創(chuàng)業(yè)項目查詢、專家咨詢服務、創(chuàng)業(yè)見習安排和后續(xù)支持等服務項目。充分發(fā)揮中小企業(yè)服務機構、高校畢業(yè)生就業(yè)指導機構和各類創(chuàng)業(yè)咨詢服務機構的作用，共同做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。

（十七）創(chuàng)新服務模式。建立和完善創(chuàng)業(yè)信息服務平臺，創(chuàng)業(yè)信息法規(guī)政策、產業(yè)目錄、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)培訓機構名單等信息，鼓勵組建創(chuàng)業(yè)者聯誼會，為創(chuàng)業(yè)者提供信息交流平臺。按“社會化、專業(yè)化、市場化”的原則，探索建立社會化的創(chuàng)業(yè)服務模式，延伸專業(yè)化創(chuàng)業(yè)服務，鼓勵社會各類中介機構開展項目推介、創(chuàng)業(yè)輔導、融資擔保、市場開拓、技術支持、信息服務、管理咨詢、人才培訓等專業(yè)化服務項目。探索創(chuàng)業(yè)服務外包模式，通過政府購買服務方式，鼓勵社會中介組織開展項目征集、推介孵化、咨詢講座、網站服務等工作。建立市、區(qū)“創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團”，對創(chuàng)業(yè)人員開展專場咨詢、“門診式”咨詢、網上咨詢等，為創(chuàng)業(yè)人員提供個性化、精細化和專業(yè)化的咨詢和指導服務，其成員由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者及政府工作人員等專業(yè)人員組成。購買中介服務的標準由市就業(yè)工作領導小組辦公室牽頭制定。

（十八）開展創(chuàng)業(yè)項目服務。按“政府推動，市場運作，搞好服務，注重效果”的原則，建立全市統(tǒng)一開放的創(chuàng)業(yè)項目資源庫和網站，廣泛開發(fā)、征集社會各界的創(chuàng)業(yè)項目。項目的開發(fā)、收集、評估、、推介和跟蹤等由中介機構按市場化的模式運作。政府通過建立網站和舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、展示會、博覽會、交流會、聯誼會等形式，多層次、多渠道搭建信息對接平臺和交易平臺。項目提供者與創(chuàng)業(yè)者按市場原則自主交易，風險自行承擔。創(chuàng)業(yè)項目被創(chuàng)業(yè)者采納并成功實施的，政府給予項目提供機構或個人一定的創(chuàng)業(yè)項目使用服務費，并按其吸納本市登記失業(yè)人員、畢業(yè)2年以內的大中專院校及技校畢業(yè)生、復員轉業(yè)退役軍人、隨軍家屬、農轉居失業(yè)人員就業(yè)的情況，給予項目提供機構或個人一次性創(chuàng)業(yè)項目推薦補貼。具體標準由市就業(yè)工作領導小組辦公室牽頭制定。

（十九）改善管理服務。政府有關部門應在各自職責范圍內改善管理服務，積極鼓勵創(chuàng)業(yè)。全面實行收費公示制度和企業(yè)交費登記卡制度，進一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項，簡化立項、審批和辦證手續(xù)，公布各項行政審批、核準、備案事項和辦事指南，推行聯合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務等辦法。開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，由市就業(yè)工作領導小組辦公室牽頭協(xié)調，切實解決創(chuàng)業(yè)者辦理手續(xù)部門多、周期長和程序復雜等問題。禁止任何部門、單位和個人干預創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經營，嚴格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓行為。

（二十）提供勞動保障服務。為創(chuàng)業(yè)者、新創(chuàng)辦企業(yè)及其所吸納的員工提供勞動保障服務。指導創(chuàng)業(yè)企業(yè)結合生產經營需要，宣傳勞動法律法規(guī)，落實職工教育經費，做好職工的崗前培訓和在職培訓。組織各類培訓機構按照用工需求開展定向、訂單培訓，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供合適人才。對參加職業(yè)技能培訓的符合條件人員，按規(guī)定給予相應的職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。為創(chuàng)業(yè)者及其招聘的勞動者提供社會保障、人事、教育培訓、職稱評定等方面的政策便利，吸引人才去新創(chuàng)辦企業(yè)工作，擴大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的規(guī)模。五、加強組織領導，推動工作開展。

（二十一）強化責任。把創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指標納入全市就業(yè)工作目標責任制，強化責任和考核，并逐步將創(chuàng)業(yè)培訓效果、創(chuàng)業(yè)服務質量、創(chuàng)業(yè)初始成功率、創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)率等作為衡量促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的主要工作指標。市就業(yè)工作領導小組統(tǒng)籌領導和協(xié)調全市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，其辦公室負責創(chuàng)業(yè)政策制定、組織協(xié)調、檢查督促和統(tǒng)籌管理等工作，要保障其人員和經費投入。市、區(qū)人民政府應把開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作作為一項戰(zhàn)略性工作，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，周密部署，認真實施。市、區(qū)人民政府對在創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作中取得顯著成績的單位和個人應當給予表彰。

（二十二）建立聯動機制。建立創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作聯席會議制度。在市、區(qū)人民政府統(tǒng)一領導下，發(fā)展改革、貿工、科技信息、民政、財政、人事、勞動保障、稅務、工商、國資、金融等有關部門應當根據國家、省、市有關規(guī)定和本意見精神，根據各自職能分工，共同做好促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織的優(yōu)勢，推動各條戰(zhàn)線促進創(chuàng)業(yè)工作的深入發(fā)展。

（二十三）加強資金投入。市、區(qū)人民政府應按實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市的要求，加強資金投入，探索建立促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)資金的統(tǒng)一管理使用或轉移支付的模式。對發(fā)展創(chuàng)業(yè)示范基地、孵化基地、培訓基地、實訓基地、見習基地等給予資金支持；對稅費補貼、貸款貼息、場租補貼、社保補貼、培訓補貼和獎勵等給予資金支持；對創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)等社會化創(chuàng)業(yè)服務給予資金支持。保證人員經費、基礎設施和工作經費的資金投入，完善市、區(qū)、街道和社區(qū)促進創(chuàng)業(yè)勞動就業(yè)的四級工作體系。市級財政應適當擴大現有擔?；鸬囊?guī)模，并將財政擔?；鸬臋C構與公共就業(yè)服務機構相分離，充分發(fā)揮財政擔保貸款對促進就業(yè)的作用。扶持本市登記失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的各項資金由失業(yè)保險促進就業(yè)資金和按現行體制分別由市、區(qū)財政承擔，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)的各項資金從殘疾人就業(yè)保障金中列支，扶持其他人員創(chuàng)業(yè)的各項資金由失業(yè)保險促進就業(yè)資金和市財政承擔。

（二十四）營造創(chuàng)業(yè)氛圍。鼓勵各類人群投身創(chuàng)業(yè)，加強創(chuàng)業(yè)理念宣傳，利用各種新聞媒體，全方位、多形式、多層次加大宣傳力度，樹立一批成功創(chuàng)業(yè)典型，開辟一批創(chuàng)業(yè)欄目，發(fā)表一批研究成果，推出一批深度報道，積極營造創(chuàng)業(yè)氛圍，拓廣宣傳創(chuàng)業(yè)理念的覆蓋面和影響力，在全社會樹立“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、善創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的創(chuàng)業(yè)理念。

（二十五）本意見自年月日起執(zhí)行。各區(qū)、各部門應結合實際，抓緊制定貫徹落實本意見的具體辦法，確保本意見落到實處。執(zhí)行中遇到的問題，可徑向市就業(yè)工作領導小組辦公室反映。