導語：移民安置區(qū)經(jīng)濟規(guī)劃實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

積極與后扶辦溝通銜接,各部門依照各部門的工作職能職責。編制專項規(guī)劃和年度投資計劃時，結(jié)合《縣大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》考慮發(fā)展需要和資金可能，將庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施和經(jīng)濟社會發(fā)展項目納入專項規(guī)劃和年度投資計劃，并在每年12月20日前向縣政府和縣后扶辦報送支持庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展工作總結(jié)和下一年度工作計劃。

事關農(nóng)村全面小康社會建設，促進庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展事關移民安穩(wěn)致富。事關縮小三個差距，促進共同富裕，各級各部門務必高度重視。根據(jù)重慶市人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關于促進庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展通知的通知》渝辦發(fā)〔2011〕150號）精神，結(jié)合我縣實際，特提出如下意見，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

一、明確工作職責，加強組織領導。建立協(xié)作聯(lián)動機制

由領導小組辦公室（以下簡稱“縣后扶辦”負責日常事務。縣發(fā)展改革、財政、教育、民政、人力社保、國土房管、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務、扶貧、衛(wèi)生、文化廣電等部門要根據(jù)職責分工，縣大中型水庫移民后期扶持工作領導小組（以下簡稱“后扶領導小組”負責組織領導全縣庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展工作。積極支持庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，按照“渠道不亂，作用互補，各負其責，各記其功”原則，合力加快建立促進庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展、基礎設施完善、移民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定的長效機制。

加強庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查，縣后扶辦要建立和完善日常協(xié)調(diào)機制。及時通報庫區(qū)和移民安置區(qū)的范圍、現(xiàn)狀、存在突出矛盾和問題、經(jīng)濟社會發(fā)展項目安排等相關資料，為庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設提供指導；定期或不定期收集有關部門、有關單位支持庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)情況，將各級各部門投入的資金和完成的工作量及時匯總統(tǒng)計上報，并適時對相關情況進行通報。

二、拓寬投資渠道，整合公共資源，建立穩(wěn)定長效的投入機制

各級各部門要充分認識加大庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展扶持力度的重要性、緊迫性和艱巨性，多層次、多渠道籌措資金，建立穩(wěn)定長效的投入機制，合力加強庫區(qū)和移民安置區(qū)投入，切實推進庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

（一）市上統(tǒng)籌下達的庫區(qū)基金、后期扶持結(jié)余資金、0.5厘電價加價資金等移民專項資金全部用于庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設；縣級土地出讓收益用于水利建設項目的資金優(yōu)先用于投入庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施建設。

（二）縣民政部門要將庫區(qū)和移民安置區(qū)符合條件的困難群眾優(yōu)先納入低保范圍，做到應保盡保。

（三）縣發(fā)展改革、財政、教育、民政、人力社保、國土房管、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務、扶貧、衛(wèi)生、文化廣電等部門在安排農(nóng)村道路、農(nóng)村飲水安全、危房改造、農(nóng)田水利設施、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設、水土保持、扶貧開發(fā)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村電網(wǎng)完善、空心村整治、農(nóng)村社會服務、污水與垃圾處理、土地整治、基礎教育、職業(yè)技能培訓、學前教育、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、新農(nóng)村建設、農(nóng)戶萬元增收等涉農(nóng)項目資金時，按照不低于涉農(nóng)項目年度投資計劃10%的比例，優(yōu)先向水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)傾斜，逐步縮小和消除庫區(qū)和移民安置區(qū)與當?shù)亟?jīng)濟社會的差距。

三、突出項目扶持，創(chuàng)新管理模式，鼓勵移民參與項目建設

支持庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，主要以投放庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目為主，以解決當前庫區(qū)和移民安置區(qū)生產(chǎn)生活中存在的突出困難和提高移民等農(nóng)民群眾收入水平為重點，以加快庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施建設和保障及改善當?shù)厣a(chǎn)生活條件等民生項目為主攻方向，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，優(yōu)先實施符合相關規(guī)劃、前期工作基礎較好的項目。

各有關部門有關單位要積極探索創(chuàng)新庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施建設管理模式，項目的選擇要尊重移民群眾的意愿。項目管理要盡可能減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，簡化審批程序，降低建設成本。對山坪塘改造、人行便道、土地整治等建設規(guī)模小、布局分散、技術含量不高、勞動密集型項目，要探索建立移民自建和“先建后補”制度，實行移民自建，驗收合格后兌現(xiàn)補助資金的辦法；對具有一定規(guī)模、技術標準較高且主要由農(nóng)民投工投勞建設的項目，可由相關行業(yè)主管部門統(tǒng)一編制規(guī)劃，統(tǒng)一制定建設、投資和驗收標準，統(tǒng)一采購材料及設備，由移民自行建設，驗收合格后兌現(xiàn)補助資金；對技術標準高、規(guī)模較大的項目，由行業(yè)主管部門組織實施，盡可能吸納當?shù)匾泼駝趧恿⑴c建設，增加移民收入。要完善項目管理辦法，實行建管分離、相互制衡，確保項目建設全過程公開、公平、公正，取信于移民群眾，堅決防止因信息公開不夠，項目建設不規(guī)范，管理不到位等問題引發(fā)新的信訪問題或不穩(wěn)定因素。

四、加強監(jiān)督管理，提高資金效益

庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展項目的選擇，要充分征求移民群眾的意見，在項目實施中要提高透明度，充分利用好“一事一議”、“村務公開、公示”等村民自治制度，確保移民享有知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。項目主管部門要會同當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實項目管理責任制，加強對項目建設管理、資金落實及管理、項目建設進度、工程質(zhì)量等的監(jiān)督檢查，規(guī)范資金安排和使用審批程序，把住規(guī)劃編制、項目報批、項目驗收、資金使用等重要關口，嚴禁虛列項目套取扶持資金，嚴禁侵占、截留、挪用扶持資金，最大程度地發(fā)揮好庫區(qū)和移民安置區(qū)相關扶持資金的使用效益。