導(dǎo)語：加強(qiáng)學(xué)校控流保學(xué)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；工作目標(biāo)；工作原則；工作職責(zé)；工作措施進(jìn)行講述。其中，主要包括：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，鞏固、提高“普九”成果，實(shí)現(xiàn)“控流保學(xué)”工作目標(biāo)、全市小學(xué)階段在校生年輟學(xué)率控制在1%以下；初中在校學(xué)生年輟學(xué)率城市市區(qū)和縣、鎮(zhèn)控制在2%以下，農(nóng)村控制在3%以下、堅(jiān)持屬地管理原則、各縣區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村民委員會（社區(qū)居委會）對“控流保學(xué)”負(fù)主要責(zé)任、教育行政部門對“控流保學(xué)”工作負(fù)直接責(zé)任、中小學(xué)校是“控流保學(xué)”工作的主體任何單位和個(gè)人不得招用、招送、脅迫、誘騙應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童或少年打工、經(jīng)商、當(dāng)學(xué)徒、就業(yè)等，致使應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童或少年失學(xué)、輟學(xué)、“控流保學(xué)”工作實(shí)行“三級負(fù)責(zé)、雙線包保”責(zé)任制、嚴(yán)格規(guī)范教育教學(xué)行為、建立健全學(xué)籍管理制度、大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育、進(jìn)一步提高普通高中普及率、加強(qiáng)“控流保學(xué)”工作制度建設(shè)、建立督查考評制度等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

為進(jìn)一步鞏固、提高我市普及九年制義務(wù)教育（以下簡稱“普九”）成果，加強(qiáng)控制學(xué)生流失、保證義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率工作（以下簡稱“控流保學(xué)”工作），根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)規(guī)定及有關(guān)文件精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就“控流保學(xué)”工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，鞏固、提高“普九”成果，實(shí)現(xiàn)“控流保學(xué)”工作目標(biāo)。

二、工作目標(biāo)

全市小學(xué)階段在校生年輟學(xué)率控制在1%以下；初中在校學(xué)生年輟學(xué)率城市市區(qū)和縣、鎮(zhèn)控制在2%以下，農(nóng)村控制在3%以下。小學(xué)入學(xué)率達(dá)100%，初中入學(xué)率達(dá)98%以上。

三、工作原則

堅(jiān)持屬地管理原則?？h、區(qū)政府對轄區(qū)內(nèi)“控流保學(xué)”工作進(jìn)行統(tǒng)籌管理，縣、區(qū)教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施，村（居）民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）做好適齡兒童、少年入學(xué)及“防輟”工作。縣、區(qū)政府教育督導(dǎo)室對“控流保學(xué)”工作進(jìn)行督導(dǎo)，督導(dǎo)報(bào)告向社會公布。

四、工作職責(zé)

（一）各縣區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村民委員會（社區(qū)居委會）對“控流保學(xué)”負(fù)主要責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道辦事處主任）、村委會主任（社區(qū)居委會主任）是“控流保學(xué)”工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是“控流保學(xué)”工作的直接責(zé)任人。

（二）教育行政部門對“控流保學(xué)”工作負(fù)直接責(zé)任。市、縣區(qū)教育局局長是“控流保學(xué)”工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人負(fù)直接工作責(zé)任。

（三）中小學(xué)校是“控流保學(xué)”工作的主體。校長是學(xué)?！翱亓鞅W(xué)”工作的第一責(zé)任人，班主任是班級“控流保學(xué)”工作的第一責(zé)任人。學(xué)校要建立健全“控流保學(xué)”工作組織，實(shí)行包保責(zé)任制，確保每個(gè)學(xué)生都有人負(fù)責(zé)。

（四）任何單位和個(gè)人不得招用、招送、脅迫、誘騙應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童或少年打工、經(jīng)商、當(dāng)學(xué)徒、就業(yè)等，致使應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童或少年失學(xué)、輟學(xué)。

五、工作措施

（一）“控流保學(xué)”工作實(shí)行“三級負(fù)責(zé)、雙線包保”責(zé)任制。“三級負(fù)責(zé)”，即縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村委會（社區(qū)居民委員會）對“控流保學(xué)”工作實(shí)行層層負(fù)責(zé)制。“雙線包保”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）干部包村（社區(qū)），村（社區(qū)）干部包居民組，居民組包學(xué)生家長；教育行政部門干部包學(xué)校，校領(lǐng)導(dǎo)包年級，班主任包學(xué)生。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，完成“控流保學(xué)”工作目標(biāo)。

（二）嚴(yán)格規(guī)范教育教學(xué)行為。學(xué)校要嚴(yán)格按照課程設(shè)置方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開展教育教學(xué)活動，全面實(shí)施素質(zhì)教育，開齊開足課程，不允許按成績給學(xué)生排名次。要積極實(shí)施“分層教學(xué)”，充分發(fā)揮和挖掘每個(gè)學(xué)生的特長和愛好，增強(qiáng)對學(xué)生的凝聚力，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

（三）建立健全學(xué)籍管理制度。學(xué)校要按照《安徽省教育廳、安徽省財(cái)政廳關(guān)于在全省統(tǒng)一實(shí)施中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理工作的通知》（教基〔2009〕5號）和《*市教育局關(guān)于印發(fā)〈*市義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法〉的通知》（教基〔2009〕113號）要求，規(guī)范學(xué)籍管理，嚴(yán)格履行學(xué)生輟學(xué)、入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、留讀、畢（結(jié)）業(yè)等手續(xù)，隨時(shí)掌握學(xué)生變動情況，從嚴(yán)控制在校生的非正常流動。

（四）大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。要將職業(yè)教育向農(nóng)村初中延伸，有序開展“職普對接”，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)村初中辦學(xué)的實(shí)用性。

（五）進(jìn)一步提高普通高中普及率。各縣、區(qū)政府要不斷加大對普通高中學(xué)校的投入，加快發(fā)展高中教育，不斷擴(kuò)大普通高中建設(shè)規(guī)模，進(jìn)一步提高普通高中的普及率，確保讓更多的初中畢業(yè)生接受高中教育。

（六）加強(qiáng)“控流保學(xué)”工作制度建設(shè)。教育行政部門要不斷完善“控流保學(xué)”工作例會制度，建立健全信息月報(bào)制度，落實(shí)家訪制度，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。要建立由市教育局牽頭，市監(jiān)察、司法、財(cái)政、工商、衛(wèi)生、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門配合的聯(lián)動工作機(jī)制，形成“控流保學(xué)”工作的合力。

（七）建立督查考評制度。市政府教育督導(dǎo)室要充分發(fā)揮督政、督學(xué)的作用，對各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的“控流保學(xué)”職責(zé)履行情況進(jìn)行定期或不定期的專項(xiàng)督導(dǎo)。各級政府、中小學(xué)校要制定年度“控流保學(xué)”工作目標(biāo)，加大獎懲力度。對完成“控流保學(xué)”工作任務(wù)，成績突出的單位和個(gè)人，給予表彰獎勵；對“控流保學(xué)”工作不力的單位和個(gè)人，給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評、調(diào)離工作崗位等處理，在年度考核中不得評優(yōu)、評先；對不認(rèn)真履行工作職責(zé)、玩忽職守、弄虛作假，造成重大影響、情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。