農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施辦法意見(jiàn)
時(shí)間:2022-02-22 02:22:00
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第一條凡持有本縣農(nóng)村戶口戶籍的公民(包括外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民)、選聘到村任職的高校畢業(yè)生(在任職期間)均為參合對(duì)象。非農(nóng)村戶口戶籍、非本縣農(nóng)村戶口戶籍的公民一律不得參加本縣新農(nóng)合。
參合農(nóng)民必須遵守新農(nóng)合的各項(xiàng)規(guī)章制度,必須以家庭(戶口簿上的人數(shù))為單位自愿參加,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按本年度新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)足額繳納新農(nóng)合基金。
第二條新農(nóng)合資金堅(jiān)持“以收定支、保障適度、略有結(jié)余”,充分體現(xiàn)互助共濟(jì),以大病統(tǒng)籌為主的基本原則。新農(nóng)合實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。
2010年新農(nóng)合籌資水平為每人每年150元,其中各級(jí)財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民的配套補(bǔ)助資金為120元/人(其中,中央財(cái)政60元,省財(cái)政57元,縣財(cái)政3元),參加新農(nóng)合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)為每人每年30元。
60周歲以上的老人必須列入到其有承受能力子女的家庭成員參加新農(nóng)合;農(nóng)村低保對(duì)象、五保供養(yǎng)對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)扶等對(duì)象參加新農(nóng)合,個(gè)人自繳費(fèi)用按相關(guān)文件要求執(zhí)行;2009年參加無(wú)償獻(xiàn)血的農(nóng)民,其本人或親屬參加2010年新農(nóng)合,個(gè)人繳費(fèi)按《關(guān)于落實(shí)農(nóng)民無(wú)償獻(xiàn)血免交新農(nóng)合參合自繳費(fèi)用的通知》(贛獻(xiàn)血辦字〔2008〕2號(hào))要求執(zhí)行。
第三條新農(nóng)合每年度實(shí)行一次性籌資,籌資時(shí)間截止后,中途不再吸收農(nóng)民參合(新生兒除外)。新生兒出生30天內(nèi),在全額交納當(dāng)年政府配套資金和個(gè)人應(yīng)繳資金后,享受參合農(nóng)民同等待遇。
新農(nóng)合運(yùn)行時(shí)間為每年的1月1日起至12月31日。
第四條新農(nóng)合的基金分三個(gè)部分,即風(fēng)險(xiǎn)基金、大病統(tǒng)籌基金和門(mén)診基金,新農(nóng)合基金不再單獨(dú)設(shè)立其他基金。
風(fēng)險(xiǎn)基金:風(fēng)險(xiǎn)基金是從新農(nóng)合總基金中提取和新農(nóng)合基金結(jié)余中劃轉(zhuǎn)的,用于彌補(bǔ)新農(nóng)合基金非正常超支的專項(xiàng)儲(chǔ)備資金,每年從籌集的新農(nóng)合基金總額中按3%的比例提取,基金結(jié)余較多時(shí)也可按結(jié)余資金的50%劃入風(fēng)險(xiǎn)基金。風(fēng)險(xiǎn)基金的規(guī)模保持在年籌資總額的10%,達(dá)到規(guī)定的規(guī)模后,不再繼續(xù)提取。風(fēng)險(xiǎn)基金的管理按《江西省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法》(贛財(cái)社[2004]124號(hào))執(zhí)行。
大病統(tǒng)籌基金:各級(jí)財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民的配套補(bǔ)助資金及參合農(nóng)民自繳資金中的12元資金全部納入大病統(tǒng)籌基金。大病統(tǒng)籌基金用于對(duì)參合農(nóng)民住院可報(bào)費(fèi)用達(dá)到起付線標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償、規(guī)定的門(mén)診大病(慢性?。┭a(bǔ)償、住院分娩補(bǔ)償和門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)助。
門(mén)診基金(家庭賬戶基金):農(nóng)民參加新農(nóng)合的自繳費(fèi)用計(jì)入大病統(tǒng)籌基金后,剩余的18元資金為參合農(nóng)民本人的家庭賬戶基金。
第五條門(mén)診家庭賬戶基金的使用:家庭賬戶(門(mén)診醫(yī)療券)由家庭成員共同使用,可用于住院醫(yī)藥費(fèi)用的自付部分和健康體檢。家庭賬戶內(nèi)的金額可一次性用完,當(dāng)年結(jié)余部分可轉(zhuǎn)入下一年度使用,但不得用于充抵下一年度參加新農(nóng)合繳費(fèi)資金。
第六條大病統(tǒng)籌基金的使用:
(一)住院補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
二)農(nóng)村孕產(chǎn)婦計(jì)劃內(nèi)分娩,其住院分娩補(bǔ)助:
根據(jù)《江西省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(贛衛(wèi)婦社字〔2009〕3號(hào))的限價(jià)規(guī)定,新農(nóng)合對(duì)基本服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行定額補(bǔ)助。
1、正常分娩。參合農(nóng)民在鄉(xiāng)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常分娩補(bǔ)助200元、在縣及縣以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常分娩補(bǔ)助400元。
2、剖宮產(chǎn)。參合農(nóng)民在鄉(xiāng)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施剖宮產(chǎn)手術(shù),以1800元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入可報(bào)費(fèi)用,縣(及縣以上)定點(diǎn)和非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),以2000元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入可報(bào)費(fèi)用,按對(duì)應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)級(jí)別的住院補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。
3、陰道手術(shù)助產(chǎn)。參合農(nóng)民在鄉(xiāng)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)陰道手術(shù)助產(chǎn)補(bǔ)助300元、縣及縣以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)助400元。
4、雙胎新農(nóng)合增加補(bǔ)助150元。
(三)門(mén)診大?。圆。┭a(bǔ)償:
以下疾病列入門(mén)診大?。圆。┭a(bǔ)償范圍:精神病、糖尿病、心臟病、Ⅱ期以上高血壓、慢性腎病、腦卒中后遺癥、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、結(jié)核病、肝硬化。
門(mén)診大病的補(bǔ)償比為40%,起付線為0元、封頂線為3000元。
(四)“光明·微笑”工程補(bǔ)助:
參加新農(nóng)合的白內(nèi)障患者在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行手術(shù)治療,其補(bǔ)助方法按《關(guān)于印發(fā)<江西省“光明·微笑”工程實(shí)施方案>的通知》(贛衛(wèi)醫(yī)字〔2009〕48號(hào))要求執(zhí)行。
(五)愛(ài)心醫(yī)療救助對(duì)象補(bǔ)助:
新農(nóng)合對(duì)愛(ài)心救助對(duì)象補(bǔ)助按《關(guān)于做好愛(ài)心醫(yī)療救助對(duì)象住院費(fèi)用補(bǔ)助有關(guān)工作的通知》(贛民發(fā)〔2009〕8號(hào))要求執(zhí)行。
第七條因打架、斗毆、酗酒、自傷、自殘、自殺、戒毒、違法犯罪、性傳播疾病和交通事故、工傷事故、醫(yī)療事故以及其他責(zé)任事故引發(fā)的診療項(xiàng)目費(fèi)用,以及未批準(zhǔn)的其他醫(yī)療費(fèi)用按《江西省新農(nóng)合統(tǒng)籌基金不予支付和支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目與醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍》(修訂稿)(贛合醫(yī)辦字[2007]31號(hào))文件執(zhí)行。
第八條政府另行安排的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、大病醫(yī)療救助和由計(jì)劃生育部門(mén)承擔(dān)的計(jì)劃生育費(fèi)用(上環(huán)、結(jié)扎、人流、引產(chǎn))等不列入新農(nóng)合補(bǔ)償范圍。
第九條新農(nóng)合統(tǒng)籌基金當(dāng)年結(jié)余原則上控制在15%以內(nèi),累計(jì)結(jié)余不超過(guò)當(dāng)年統(tǒng)籌基金的25%。
第十條參合農(nóng)民患者享受新農(nóng)合補(bǔ)償時(shí)所需材料及報(bào)帳程序:
(一)參合農(nóng)民攜帶的材料
1、參合農(nóng)民在縣外非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療享受新農(nóng)合補(bǔ)償需攜帶的材料:新農(nóng)合醫(yī)療證、身份證(16歲以下小孩除外)、戶口本,此三證需原件審核后復(fù)印存底;有效住院發(fā)票、費(fèi)用清單、出院小結(jié)。
2、參合農(nóng)民在省、市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療享受新農(nóng)合補(bǔ)償需攜帶的材料:新農(nóng)合醫(yī)療證、身份證(16歲以下小孩除外)、戶口本,此三證需原件審核后復(fù)印存底,縣農(nóng)醫(yī)中心開(kāi)具的轉(zhuǎn)院證明。
3、參合農(nóng)民在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療享受新農(nóng)合補(bǔ)償需攜帶的材料:新農(nóng)合醫(yī)療證、身份證(16歲以下小孩除外)、戶口本,此三證需原件審核后復(fù)印存底。
4、參合農(nóng)民在本縣境內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診就診時(shí),應(yīng)攜帶新農(nóng)合醫(yī)療證,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接減免門(mén)醫(yī)藥診費(fèi)用。
5、患門(mén)診大?。圆。┑膮⒑限r(nóng)民在當(dāng)?shù)匾?guī)定時(shí)間內(nèi)攜帶新農(nóng)合醫(yī)療證、身份證、戶口本、縣級(jí)以上疾病診斷證明書(shū)、疾病相關(guān)檢查報(bào)告單、門(mén)診發(fā)票及門(mén)診處方、門(mén)診大?。圆。┥暾?qǐng)審批表到指定地點(diǎn)辦理補(bǔ)償手續(xù)。
(二)補(bǔ)償?shù)某绦?/p>
1、參合農(nóng)民在縣內(nèi)、省、市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審核參合農(nóng)民的資料齊全后,對(duì)參合農(nóng)民住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用按《*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施辦法》進(jìn)行初審,并直接向參合農(nóng)民墊付應(yīng)補(bǔ)助的金額。
2、在縣外非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院,參合農(nóng)民出院后攜帶所需材料,到縣農(nóng)醫(yī)中心直報(bào)大廳審核補(bǔ)償。
(三)補(bǔ)償模式
我縣實(shí)行“門(mén)診家庭賬戶補(bǔ)償+住院可報(bào)費(fèi)用按比例補(bǔ)償+門(mén)診大?。圆。┭a(bǔ)償”模式。
(四)其它規(guī)定
1、參合農(nóng)民在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院不須辦理轉(zhuǎn)診手續(xù);到縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院須憑新農(nóng)合醫(yī)療證、戶口薄、身份證到縣農(nóng)醫(yī)中心辦理轉(zhuǎn)診手續(xù);急診和在外地務(wù)工參合農(nóng)民患病在當(dāng)?shù)刈≡褐委?,需?個(gè)工作日內(nèi)通知縣農(nóng)醫(yī)中心。
2、對(duì)參加了商業(yè)保險(xiǎn)等保險(xiǎn)的參合農(nóng)民,出院后既要商業(yè)保險(xiǎn)賠付又要新農(nóng)合補(bǔ)償時(shí),參合農(nóng)民可將住院發(fā)票原件交商業(yè)保險(xiǎn)公司履行賠付手續(xù),新農(nóng)合縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)使用商業(yè)保險(xiǎn)公司注明“與原件核對(duì)一致”并加蓋公章的發(fā)票復(fù)印件和賠付清單原件對(duì)參合農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償。
3、參合農(nóng)民急診在門(mén)診檢查后隨即住院,當(dāng)日門(mén)診檢查和治療費(fèi)用可納入統(tǒng)籌基金補(bǔ)償范圍,在住院期間因病情需要到上一級(jí)醫(yī)院檢查,其發(fā)生的檢查費(fèi)用按在檢查醫(yī)院級(jí)別對(duì)應(yīng)的補(bǔ)償比計(jì)算。
4、對(duì)參合患者在一年內(nèi)患同一種疾病連續(xù)轉(zhuǎn)院治療的,可只計(jì)算其中最高級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的一次起付線。
5、統(tǒng)籌基金不予支付和支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目,按《江西省新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌基金不予支付和支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目與醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍(修訂稿)》(贛合醫(yī)辦字〔2007〕31號(hào))執(zhí)行,支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目費(fèi)用按70%列入可報(bào)費(fèi)用。
第十一條對(duì)參加新農(nóng)合的人員報(bào)銷(xiāo)診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行《江西省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》、《江西省新農(nóng)合統(tǒng)籌基金不予支付和支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目與醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍(修訂稿)》(贛合醫(yī)辦字〔2007〕31號(hào))等規(guī)定。
第十二條新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)功能,提高服務(wù)質(zhì)量,為參合農(nóng)民提供良好的服務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行“因病施治、合理檢查、合理用藥”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不開(kāi)搭車(chē)藥,不搭車(chē)檢查,不開(kāi)大處方。在醫(yī)療服務(wù)中未經(jīng)患者或家屬同意簽名使用《江西省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》、《江西省新農(nóng)合統(tǒng)籌基金不予支付和支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目與醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍(修訂稿)》(贛合醫(yī)辦字〔2007〕31號(hào))以外的藥品費(fèi)用、診療、服務(wù)費(fèi)用,超出目錄外用藥在15%以上部分,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。根據(jù)病情需要,出院時(shí)限帶治療本次住院疾病5個(gè)品種之內(nèi)的5日量口服藥。否則視為門(mén)診用藥,不予報(bào)銷(xiāo),并由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第十三條新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置新農(nóng)合管理科室,配備新農(nóng)合專職審核、報(bào)帳人員。要在新農(nóng)合服務(wù)中逐步建立和完善參合農(nóng)民健康檔案,并逐步實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的his管理系統(tǒng)(或收費(fèi)系統(tǒng))與縣級(jí)新農(nóng)合計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)相連,費(fèi)用自動(dòng)審核結(jié)報(bào)、即時(shí)結(jié)報(bào)的微機(jī)管理。
第十四條縣農(nóng)醫(yī)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)醫(yī)所要逐步建立微機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),努力使參合農(nóng)民住院的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、費(fèi)用實(shí)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控和網(wǎng)上審核報(bào)帳。
第十五條本意見(jiàn)自2010年1月1日起實(shí)施。原《2009年度*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(全府辦發(fā)〔2008〕88號(hào))同時(shí)廢止。
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