導語：農(nóng)村基層組織建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要意義

1．構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)是落實科學發(fā)展觀、推動農(nóng)村改革發(fā)展的必然要求。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局及農(nóng)民生產(chǎn)生活方式發(fā)生深刻變化，農(nóng)村基層組織的功能定位、設(shè)置形式面臨一系列新問題，農(nóng)村黨員干部的思想觀念和素質(zhì)能力與科學發(fā)展觀的新要求、農(nóng)村改革發(fā)展的新任務(wù)、農(nóng)民群眾的新期待還不相適應(yīng)。各級黨委要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要性和緊迫性，牢固樹立堅持不懈抓黨建的“主業(yè)”意識、與時俱進抓黨建的創(chuàng)新意識、城鄉(xiāng)黨建“一盤棋”的大局意識，進一步推進農(nóng)村基層組織建設(shè)新發(fā)展。

二、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的指導思想和目標要求

2．指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基層黨組織工作目標相協(xié)調(diào)、部署相呼應(yīng)、成效相促進，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)基層黨建新格局，為我市爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵、加快建設(shè)國家中心城市提供堅強組織保證。

3．目標要求。

——農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心作用進一步增強。農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式、活動方式和領(lǐng)導方式不斷創(chuàng)新，服務(wù)功能、陣地建設(shè)不斷完善，工作力量進一步充實。

——農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)進一步加強。農(nóng)村基層干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高，成長發(fā)展空間進一步拓寬，激勵保障機制日趨完善，后備干部隊伍建設(shè)不斷加強，村干部監(jiān)管機制進一步強化。

——農(nóng)村基層黨員隊伍素質(zhì)進一步提高。農(nóng)村黨員隊伍的思想觀念和宗旨意識顯著增強，農(nóng)村發(fā)展黨員工作更加規(guī)范，黨員管理和教育培訓工作創(chuàng)新發(fā)展，黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制不斷健全，黨員隊伍先鋒模范作用充分發(fā)揮。

——農(nóng)村基層民主政治建設(shè)進一步完善。農(nóng)村基層黨內(nèi)民主進一步擴大，村級組織民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機制不斷健全，黨領(lǐng)導下的村民自治機制不斷完善，農(nóng)民群眾有序政治參與不斷擴大。

三、以改革創(chuàng)新精神全面推動農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心作用

4．強化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心地位。要積極為村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心作用提供制度保障，賦予村黨組織對村委會和經(jīng)濟社干部的教育監(jiān)管職能，健全村黨組織領(lǐng)導下的村“兩委”分工負責制、村“兩委”聯(lián)席會議制和民主決策制。保證村黨組織成員與村委會成員享有同等標準的薪酬待遇，強化村黨組織對村財務(wù)和重大村務(wù)的全過程監(jiān)督。

5．加強鎮(zhèn)、村黨組織書記隊伍建設(shè)。選好配強鎮(zhèn)黨委書記，探索鎮(zhèn)黨委書記跨區(qū)(縣級市)交流任職。注重從優(yōu)秀年輕村黨組織書記、大學生“村官”、選調(diào)生中選拔鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員，充實鎮(zhèn)黨委書記隊伍后備力量。鎮(zhèn)黨委書記每年至少參加一次市或市以上集中培訓，累計時間不少于7天。有計劃組織鎮(zhèn)黨委書記到市直部門掛職鍛煉。區(qū)(縣級市)委書記每年要與鎮(zhèn)黨委書記談心一次以上。進一步加強鎮(zhèn)黨委書記作風建設(shè)，重點解決群眾反映強烈的黨性黨風黨紀突出問題。創(chuàng)新村黨組織書記培養(yǎng)選拔機制，按照思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的“一好雙強”標準，注重從本村優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)的農(nóng)民黨員中選拔村黨組織書記；鼓勵優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營管理人員、鎮(zhèn)(街)機關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員回原籍擔任村黨組織書記；探索村黨組織書記跨村任職或向社會公開招聘等選任途徑。落實村黨組織書記保障激勵措施，在自愿參保的前提下，按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的原則，到2010年底前為現(xiàn)任村黨組織書記全部辦理基本養(yǎng)老保險。加大從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄鎮(zhèn)(街)機關(guān)公務(wù)員、招聘鎮(zhèn)(街)事業(yè)編制人員的力度，推薦優(yōu)秀村黨組織書記作為各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員人選，定期評選表彰優(yōu)秀村黨組織書記。

6．在鎮(zhèn)設(shè)置黨建工作指導員。在全市各鎮(zhèn)設(shè)置黨建工作指導員，解決農(nóng)村基層黨務(wù)工作力量薄弱的問題。鎮(zhèn)黨建工作指導員實行聘任制，由各區(qū)(縣級市)委組織部負責統(tǒng)一向社會公開招聘，接受區(qū)(縣級市)委組織部和所在鎮(zhèn)黨委的雙重管理和領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨建工作指導員的工資福利待遇參照社區(qū)黨建工作指導員的標準，由市負責的部分納入市財政預算。各地可根據(jù)當?shù)貙嶋H生活水平給予黨建工作指導員適當補助。

7．組織開展好城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動。組織好我市城區(qū)黨支部與梅州市農(nóng)村黨支部的結(jié)對共建活動，抓好全市城區(qū)黨支部與農(nóng)村黨支部的結(jié)對共建活動。城區(qū)黨組織要推動人才、信息、技術(shù)和管理等優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村流動，發(fā)揮農(nóng)村黨組織的比較優(yōu)勢，組織好“五個一”活動，開展各具特色的互幫互助活動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享、優(yōu)勢互補、基層黨組織共建雙贏。

8．創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式、活動方式和領(lǐng)導方式。推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈和經(jīng)濟社建立黨組織的模式，探索村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建等組織設(shè)置新模式。改進村黨組織活動方式，把黨組織活動與發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、培育農(nóng)民有機結(jié)合；利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為黨組織活動創(chuàng)建平臺；發(fā)揮村黨小組的作用，把村黨組織活動延伸至自然村；吸納農(nóng)民群眾積極參與，擴大黨組織活動的開放性。

9．加強農(nóng)村基層黨組織陣地建設(shè)。按照省委提出“有一塊黨支部牌子，有一個黨員活動場所，有一套黨員遠程教育終端設(shè)備，有一個黨建工作宣傳欄，有一套黨建工作制度”的“五個有”標準，規(guī)范完善農(nóng)村基層黨組織辦公用房、黨員活動場所等陣地建設(shè)。強化管理，整合資源，提高農(nóng)村基層組織陣地在宣傳教育、黨員培訓、議事辦事、文化活動、便民服務(wù)等方面的綜合功能作用。

10．深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞農(nóng)村改革發(fā)展的新任務(wù)，積極開展創(chuàng)建先進農(nóng)村基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動。深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，賦予活動新內(nèi)涵，創(chuàng)新活動載體。及時總結(jié)表彰創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。

11．建立農(nóng)村基層組織建設(shè)信息反饋和分析排查制度。建立日常情況反饋機制，通過多種渠道讓基層單位和農(nóng)村黨員、干部群眾順暢地向組織反映意見建議。建立信息交流機制，加強各單位間的交流學習。建立分析排查機制，對農(nóng)村基層組織建設(shè)中的熱點難點問題定期排查、及時處理。

四、大力加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊伍

12．進一步疏通優(yōu)秀村干部成長進步的渠道。拓寬優(yōu)秀村干部的發(fā)展空間，調(diào)動村干部工作積極性，探索建立來自農(nóng)村基層一線的黨政干部培養(yǎng)鏈。從2009年開始，鎮(zhèn)(街)錄用機關(guān)公務(wù)員、招聘事業(yè)編制人員時，要留出30%的比例錄用符合條件的優(yōu)秀村干部尤其是村黨組織書記、村委會主任。有條件的地區(qū)可建立雇員制，聘用優(yōu)秀村干部到鎮(zhèn)(街)機關(guān)或企事業(yè)單位工作。

13．建立健全村干部薪酬待遇保障機制。建立完善區(qū)(縣級市)、鎮(zhèn)(街)兩級財政和村集體統(tǒng)籌解決村干部報酬機制，實行在職村干部工資補貼最低保障制度，建立健全村干部報酬待遇落實及正常增長機制。從2009年開始，按照不低于當?shù)剞r(nóng)村勞動力平均收入水平確定村干部基本報酬。加大對工作業(yè)績突出的村“兩委”班子和村干部的表彰獎勵力度。推行村干部養(yǎng)老保險制度。建立健全村干部離任保障制度，凡符合一定條件的村干部均可享受離任保障，所需經(jīng)費由區(qū)(縣級市)、鎮(zhèn)(街)財政和村集體收入統(tǒng)籌解決。

14．加強村級后備干部隊伍和人才隊伍建設(shè)。堅持把思想政治素質(zhì)好、帶頭富和帶民富能力強的專業(yè)大戶、民營企業(yè)主、農(nóng)民經(jīng)紀人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、復退軍人等優(yōu)秀農(nóng)村青年作為村級后備干部的主要來源，在鎮(zhèn)(街)建立農(nóng)村致富能手、實用人才信息庫和培養(yǎng)對象個人檔案。要加強對村后備干部的培養(yǎng)鍛煉，跟蹤考察，適時將條件成熟、群眾公認的后備干部推薦進入村級班子。

15．組織鎮(zhèn)、村干部掛職鍛煉或跟班學習。組織優(yōu)秀的村干部到鎮(zhèn)(街)機關(guān)掛職鍛煉或跟班學習，組織優(yōu)秀的鎮(zhèn)干部到區(qū)(縣級市)直屬部門掛職鍛煉或跟班學習，提高農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)。要對掛職對象進行動態(tài)管理，組織崗前培訓，建立個人業(yè)績檔案，定期檢查指導。

16．公開選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職。每年向社會公開選聘一定數(shù)量的高校畢業(yè)生到農(nóng)村擔任村黨組織書記助理、村委會主任助理或村團組織書記、副書記，爭取用5年時間實現(xiàn)全市“一村一名大學生”的目標。大學生村干部可享受上級專項補貼，比照本地鎮(zhèn)(街)新錄用公務(wù)員試用期滿后工資收入水平確定其工作生活補貼標準，享受養(yǎng)老、醫(yī)保等社會保障，其費用由區(qū)(縣級市)、鎮(zhèn)(街)財政統(tǒng)籌，按時足額發(fā)放；其薪酬待遇、戶口問題予以保障；對服務(wù)期滿考核合格后報考黨政機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位職員的大學生村干部可享受加分優(yōu)惠；對任期滿后有就業(yè)或創(chuàng)業(yè)意向的大學生村干部推薦就業(yè)、引導創(chuàng)業(yè)；對在村任職2年以上、具備“選調(diào)生”條件的大學生村干部，經(jīng)組織推薦，可參加“選調(diào)生”統(tǒng)一招考。要及時挖掘報道大學生村干部中的先進典型，營造良好氛圍。

17．實行機關(guān)新錄用公務(wù)員下基層鍛煉制度。新錄用的機關(guān)公務(wù)員要分期分批到基層鍛煉至少一年，把新錄用的公務(wù)員下基層鍛煉和選派干部下基層駐農(nóng)村工作有機結(jié)合，優(yōu)先選派機關(guān)新錄用的公務(wù)員下基層駐農(nóng)村，確保全市每個行政村都有一名機關(guān)、企事業(yè)單位干部駐村或聯(lián)系村。

18．加強對村干部的監(jiān)督管理。推行村干部目標管理制、公開承諾制、年終考評制、離任審計制、民主評議制和責任追究制，探索把對村干部的監(jiān)管模式向經(jīng)濟社干部延伸。村委會干部每年要就競選承諾兌現(xiàn)情況等內(nèi)容向村民會議述職并接受村民評議；村黨組織干部要分別向鎮(zhèn)(街)黨(工)委和村黨員大會“雙向述職”，接受鎮(zhèn)(街)黨(工)委和黨員群眾的“雙向測評”，測評結(jié)果與村干部的待遇獎勵掛鉤并向黨員群眾公示。發(fā)揮人大對農(nóng)村工作和村委會、經(jīng)濟社干部的監(jiān)督職能。

五、扎實抓好農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)，鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果

19．做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作。遵循“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，嚴格規(guī)范發(fā)展黨員程序，不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量。積極推行發(fā)展黨員公示制、票決制、回執(zhí)制、培訓制、考核制、淘汰制和責任追究制，加強對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導和指導。要積極探索在農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、行業(yè)協(xié)會負責人及村社干部、后備干部、復退軍人、婦女中發(fā)展黨員的有效方式。

20．構(gòu)建農(nóng)村黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系。推行群眾事務(wù)黨員制、黨員服務(wù)承諾制，開展黨員設(shè)崗定責活動，建立黨員先鋒崗、黨員示范責任區(qū)、黨員志愿服務(wù)隊和服務(wù)型的黨員之家。建立農(nóng)村黨組織成員定期走訪群眾制度，變“群眾上訪”為“干部下訪”，變“集中接訪”為“入家詢訪”，努力把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。完善黨員目標管理考評辦法，把黨員聯(lián)系服務(wù)群眾情況納入民主評議黨員和對黨員的考核內(nèi)容。

21．建立健全城鄉(xiāng)黨員互助關(guān)懷機制。建立健全農(nóng)村困難黨員信息庫，完善困難黨員幫扶救助制度，豐富黨內(nèi)關(guān)懷幫扶活動的內(nèi)容和形式，增強黨組織的親和力和凝聚力，增強黨員的向心力和榮譽感。通過財政下?lián)堋Ⅻh費支持、黨員捐款、社會捐助等多種渠道，結(jié)合城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動，設(shè)立城鄉(xiāng)黨員互助基金、黨員創(chuàng)業(yè)小額擔保基金等公益性基金，為農(nóng)村困難黨員解決實際問題。定期組織黨員開展形式多樣的文化體育活動，豐富黨員的業(yè)余生活。

22．構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制。構(gòu)建以流入地黨組織管理為主，流出地與流入地黨組織密切配合、有機銜接、雙向互動、共同負責的流動黨員管理的長效機制。實現(xiàn)流動黨員持證流動，完善流動黨員服務(wù)站點建設(shè)。建立完善流動黨員信息庫，及時為流動黨員提供技能培訓、就業(yè)推薦、權(quán)益保障等服務(wù)。探索跨區(qū)域、跨行業(yè)開展黨組織活動的有效途徑，建立城鄉(xiāng)共育的黨員動態(tài)培養(yǎng)模式。鼓勵和支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員在村就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻。

23．實施“十萬農(nóng)村黨員干部大培訓”三年計劃。鞏固擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，不斷提高農(nóng)村黨員干部的思想政治素養(yǎng)和致富領(lǐng)富能力。整合城鄉(xiāng)培訓資源，依托各級黨校、高校以及農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺，將鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員、村“兩委”班子成員、經(jīng)濟社干部和農(nóng)村基層黨員全部納入培訓范疇，三年內(nèi)完成。建立市、區(qū)(縣級市)、鎮(zhèn)(街)三級培訓經(jīng)費保障機制，把對農(nóng)村黨員干部的培訓教育工作經(jīng)費納入各級黨建工作經(jīng)費。改善區(qū)(縣級市)、鎮(zhèn)兩級黨校的辦學條件，發(fā)揮其在農(nóng)村黨員干部培訓教育工作中的主陣地作用。

24．進一步搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育。完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收站點硬件建設(shè)，按“管、學、用”的要求抓好軟件建設(shè)。加強對終端接收站點管理員的培訓。培養(yǎng)高度負責、相對穩(wěn)定的管理員隊伍，提高站點實際使用率。建立政治素質(zhì)強、技術(shù)過硬、愿意為農(nóng)民群眾服務(wù)的教學輔導隊伍，搞好技術(shù)保障和教學輔導。定期對遠程教育終端站點的運作情況進行檢查、監(jiān)督和測評。

六、切實改進黨的作風，著力加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)

25．加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)。堅持教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治相結(jié)合，推進農(nóng)村懲治和預防腐敗體系建設(shè)。深入開展反腐倡廉教育，筑牢黨員干部廉潔自律的思想基礎(chǔ)。全面推進“三公開”建設(shè)，健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度。切實糾正損害農(nóng)民利益的突出問題，嚴肅查處涉農(nóng)違紀違法案件。

七、健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的農(nóng)村群眾自治機制，積極推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)

26．推進農(nóng)村基層黨內(nèi)民主建設(shè)。完善村黨組織領(lǐng)導班子“兩推一選”的選舉辦法，探索推進村黨組織領(lǐng)導班子“公推直選”方式。加強農(nóng)村黨務(wù)公開工作，實現(xiàn)黨務(wù)公開規(guī)范化、程序化和制度化。完善村黨組織決策機制，嚴格實行民主集中制，推進決策的民主化、科學化。

27．完善村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機制。完善民主選舉程序，重點在委托投票、懲處賄選、選民界定等環(huán)節(jié)加強規(guī)范，提高村民民主法制意識，保證選舉公正有序。完善民主決策機制，健全村民會議、村民代表會議。完善民主管理機制，健全村規(guī)民約、村務(wù)和財務(wù)管理制度。完善民主監(jiān)督工作，定期開展民主評議，組織村社干部述職述廉，加強任期經(jīng)濟責任審計，發(fā)揮村民理財小組監(jiān)督作用，推廣村帳鎮(zhèn)(街)、社帳村制度。

28．加強村級組織配套建設(shè)。抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，加強黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建。村黨支部要領(lǐng)導支持村集體經(jīng)濟組織、共青團、婦代會、民兵等組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會組織依照法律法規(guī)和章程開展工作，切實發(fā)揮各配套組織的作用，形成基層建設(shè)合力。

八、加強和改善黨的領(lǐng)導，為構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局提供堅強政治保證

29．完善領(lǐng)導體制和工作機制。各級黨委要切實加強對農(nóng)村基層組織建設(shè)的領(lǐng)導，不斷完善農(nóng)村基層黨建工作領(lǐng)導責任制，每年要專題研究農(nóng)村基層黨建工作，提出年度工作目標和政策措施，解決好農(nóng)村基層存在的熱點難點問題。市、區(qū)(縣級市)黨委要建立健全黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作聯(lián)席會議制度。黨委組織部門要配強抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的領(lǐng)導和工作力量，確保農(nóng)村基層組織建設(shè)工作有人抓、有經(jīng)費、有陣地、有制度、有考核。市、區(qū)(縣級市)黨委每年至少召開一次常委會，鎮(zhèn)(街)黨(工)委每半年至少召開一次黨(工)委會，專題研究部署農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。市、區(qū)(縣級市)黨委常委會每年向全委會(或者黨代會)報告工作時，要有專門部分報告農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，接受代表和委員的評議。各級黨委書記是抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的第一責任人。市、區(qū)(縣級市)黨委書記每年開展一次以上農(nóng)村基層組織建設(shè)工作專題調(diào)研，研究解決有關(guān)問題。要著力強化鎮(zhèn)(街)黨(工)委對農(nóng)村基層組織建設(shè)的直接領(lǐng)導責任，建立健全對農(nóng)村基層組織建設(shè)管理、監(jiān)督、考核和教育的機制。

30．加大投入保障力度。繼續(xù)完善市、區(qū)(縣級市)和鎮(zhèn)(街)三級對貧困村的財政補貼措施。通過財政轉(zhuǎn)移支付和黨費補助等途徑，逐步加大對農(nóng)村基層組織建設(shè)的投入力度，形成農(nóng)村基層組織建設(shè)、村干部報酬和養(yǎng)老保險、黨員干部培訓資金保障機制。各級黨委、政府要結(jié)合實際，把農(nóng)村基層黨建工作經(jīng)費納入本級財政預算，制定具體實施辦法，并著重向農(nóng)村基層貧困地區(qū)傾斜。

31．強化考核監(jiān)督。按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為考核各級黨組織及其領(lǐng)導干部的重要指標。把考核結(jié)果作為評定領(lǐng)導班子工作績效、選拔任用領(lǐng)導干部的重要依據(jù)。抓好對農(nóng)村基層組織建設(shè)的監(jiān)督檢查，一級抓一級、層層抓落實，確保責任到人、措施到位。