市紀(jì)委教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)意見
時(shí)間:2022-02-09 08:59:00
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一、指導(dǎo)思想和目的
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,結(jié)合當(dāng)前開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“機(jī)關(guān)服務(wù)年”活動(dòng),以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),保障科學(xué)發(fā)展”為主題,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,有針對(duì)性地抓好公職人員的崗位廉政教育,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。通過教育學(xué)習(xí),著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)特別是作風(fēng)方面存在的突出問題,引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、筑牢拒腐防變的思想道德防線,增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,營造崇廉尚潔、風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定提供保障。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容和時(shí)間安排
(一)學(xué)習(xí)內(nèi)容:同志反腐倡廉重要論述;同志在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)上的重要講話;、賀國強(qiáng)同志在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話和工作報(bào)告;、朱小丹同志在省、市紀(jì)委全會(huì)上的講話;中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和《*市委貫徹落實(shí)(建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃)實(shí)施方案》;《*市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》,以及有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī);省、市紀(jì)委印發(fā)或拍攝制作的正、反面典型材料和電教片及其他教育學(xué)習(xí)資料等。
(二)時(shí)間安排:各單位要結(jié)合實(shí)際制訂教育學(xué)習(xí)計(jì)劃,在7-9月期間,相對(duì)集中5-7天的時(shí)間組織開展教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。
三、教育對(duì)象、教育重點(diǎn)和教育形式
教育對(duì)象是全市黨員、非中共黨員的領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員,重點(diǎn)是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。各區(qū)、縣級(jí)市和市直各單位要圍繞教育主題,結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地開展教育活動(dòng)。
(一)以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),面向黨員干部開展作風(fēng)紀(jì)律教育。教育引導(dǎo)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)宗旨觀念和責(zé)任意識(shí),樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀。結(jié)合“機(jī)關(guān)服務(wù)年”活動(dòng),教育和引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)做到顧全大局、令行禁止,求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí),踐行宗旨、服務(wù)人民,改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,切實(shí)解決一些黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)上存在的宗旨意識(shí)不強(qiáng)、理論和實(shí)際相脫節(jié)、責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)、政績(jī)觀不正確、個(gè)人主義嚴(yán)重、紀(jì)律觀念淡薄等突出問題。以開展學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡活動(dòng)為契機(jī),樹立一批作風(fēng)優(yōu)良、勤廉兼優(yōu)、模范實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、激勵(lì)和引導(dǎo)作用。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)期間,市紀(jì)委將印發(fā)有關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的先進(jìn)典型事跡材料,并對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況開展明查暗訪。各單位要采取專題學(xué)習(xí)會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)等形式認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的講話精神,以良好的作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育登記備案制度,保證教育不留死角。
(二)以規(guī)范崗位履職行為為出發(fā)點(diǎn),面向公職人員開展崗位廉政教育。開展法紀(jì)教育和勤政廉政教育,增強(qiáng)公職人員的責(zé)任意識(shí)和廉潔從政、依法行政的自覺性,規(guī)范公職人員的從政從業(yè)行為。結(jié)合崗位職責(zé)和紀(jì)律要求,規(guī)范公務(wù)員和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員崗位履職行為,重點(diǎn)對(duì)新錄用、重要崗位、管理重大工程項(xiàng)目的公職人員進(jìn)行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,通過分析查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地制訂預(yù)防和控制措施,最大限度地防范腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)期間,市紀(jì)委將開展領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)教育,拍攝制作有關(guān)典型案例警示片,組織市管干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)分析材料,深刻認(rèn)識(shí)權(quán)力運(yùn)行中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)將開展有關(guān)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和防范方面的專題調(diào)研并作專題輔導(dǎo)。各單位要結(jié)合實(shí)際,積極探索開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育的有效形式并制訂有針對(duì)性的防范措施。
(三)以營造崇廉尚潔的社會(huì)氛圍為目的,面向全社會(huì)開展廉潔教育。圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育和法制教育,開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步弘揚(yáng)廉潔理念,營造崇廉尚潔的社會(huì)氛圍。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》(穗紀(jì)字〔2007〕30號(hào))和《實(shí)施方案》(穗紀(jì)辦字〔2008〕8號(hào))及《關(guān)于深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)有關(guān)工作的通知》(穗紀(jì)辦〔2009〕32號(hào))要求,大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、家庭、農(nóng)村工作,培育和不斷擴(kuò)大廉政文化示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面推動(dòng)廉政文化建設(shè)向縱深發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《*市“揚(yáng)正氣,促和諧”全國、省、市優(yōu)秀廉政公益廣告展播工作實(shí)施方案》(穗紀(jì)字〔2009〕19號(hào))的部署,綜合運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、板報(bào)、電梯、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體、媒介,對(duì)廉政公益廣告優(yōu)秀作品進(jìn)行廣泛展播,掀起高潮,在全社會(huì)營造濃厚的廉潔氛圍。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月期間,市將以“清廉羊城”系列活動(dòng)為載體,在青少年團(tuán)員和學(xué)生中繼續(xù)推進(jìn)“清廉薪火行”活動(dòng),在黨員干部中開展“樹立正確政績(jī)觀”主題征文,向市管領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政彩信,依托五個(gè)市級(jí)廉政文化教育基地分別舉辦“勤廉楷?!闭褂[、廉政名言警句書畫展、典型案例圖片展、開放廉政信息庫、提供專題輔導(dǎo)等,并編印《*廉政文化基地參觀學(xué)習(xí)指引》。各單位特別是廉政文化“六進(jìn)”牽頭單位要積極創(chuàng)新形式,打造品牌,推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn),充分挖掘本地區(qū)、本單位歷史文化中蘊(yùn)涵的廉政文化資源,建設(shè)廉政文化景觀,建立健全廉政文化建設(shè)的有效運(yùn)作機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制,推動(dòng)全市廉政文化建設(shè)向縱深發(fā)展。
此外,紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)期間,各單位要開展保密宣傳教育,組織干部群眾深入學(xué)習(xí)新修訂的《保密法》等法律法規(guī)規(guī)章,開展保密警示教育,筑牢保密思想防線。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好“規(guī)定動(dòng)作”。各級(jí)黨委要高度重視紀(jì)律教育,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各級(jí)黨政一把手要帶頭學(xué)習(xí),帶頭作輔導(dǎo)報(bào)告,帶頭參加教育活動(dòng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極協(xié)助黨委做好教育活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作,組織、宣傳、黨校、教育、文化等部門和單位要主動(dòng)配合,確保教育活動(dòng)扎實(shí)進(jìn)行。要突出主題、認(rèn)真做好“規(guī)定動(dòng)作”:召開動(dòng)員會(huì);組織好黨員干部的學(xué)習(xí),掌握有關(guān)文件精神;舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)會(huì),單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自作輔導(dǎo)報(bào)告;抓好示范、警示和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范三項(xiàng)教育,充分運(yùn)用中央和省、市樹立的先進(jìn)典型并注意挖掘樹立本單位的先進(jìn)集體和先進(jìn)人物開展示范教育;充分運(yùn)用省、市剖析或制作的反面典型材料、電教片、暗訪片進(jìn)行警示教育,有案發(fā)的單位要認(rèn)真剖析案件,用身邊事教育身邊人;充分運(yùn)用有關(guān)分析材料,積極開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育;抓好優(yōu)秀廉政公益廣告展播,營造氛圍。
(二)借鑒先行經(jīng)驗(yàn),深化教育活動(dòng)。市紀(jì)委選擇天河區(qū)、市司法局、市水務(wù)局和市地下鐵道總公司四個(gè)單位作為今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)先行點(diǎn),為全市探索經(jīng)驗(yàn)。各單位各部門要學(xué)習(xí)和借鑒先行點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,有條件的要確定自已的紀(jì)律教育示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面推動(dòng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)深入開展。
(三)創(chuàng)新教育形式,營造教育氛圍。各單位既要抓好規(guī)定的教育學(xué)習(xí)活動(dòng),又要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新教育的形式和方法,在“自選動(dòng)作”上創(chuàng)特色。要積極探索適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、符合黨員干部成長(zhǎng)規(guī)律和教育規(guī)律的新方法、新途徑,寓教于文、寓教于理、寓教于樂。要利用各種有效形式,組織觀看、學(xué)習(xí)有關(guān)音像和文字資料(包括影視、文藝作品)。要拓展宣傳渠道,在廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體上開設(shè)廉政專欄或?qū)n}節(jié)目,擴(kuò)大教育的覆蓋面和影響力;要豐富教育載體,充分運(yùn)用歌曲、小品、公益廣告、演講比賽、動(dòng)漫等文藝形式及現(xiàn)代科技手段,增強(qiáng)教育的時(shí)代感和吸引力。
(四)切實(shí)解決問題,務(wù)求取得實(shí)效。要把解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題、解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,作為紀(jì)律教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),鞏固和延伸教育效果。要把專題學(xué)習(xí)、群眾評(píng)議與改進(jìn)工作、解決實(shí)際問題結(jié)合起來,制定有針對(duì)性的具體措施和辦法,著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的切身利益,使教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。
市紀(jì)委將通過召開情況匯報(bào)會(huì)、編印???、到基層調(diào)研等形式,對(duì)全市教育學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查督促。對(duì)教育活動(dòng)流于形式、成效不明顯、群眾不滿意的地方、部門和單位,要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)并責(zé)成補(bǔ)課。
請(qǐng)各區(qū)、縣級(jí)市和市直局以上單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)將開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的情況,于9月20日前書面報(bào)告市紀(jì)委。