導(dǎo)語：資金運作工作實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

全面落實市委十三次黨代會精神，以促進雙遼經(jīng)濟和各項事業(yè)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，以爭取上級財政性資金、國債性資金、增加信貸投放、拓寬融資渠道為重點，精心組織，高位運作，確保20*年全市資金運作工作實現(xiàn)新的突破。

二、預(yù)期目標(biāo)

（一）財政局全年爭取上級財政資金2.3億元。

（二）計劃辦全年爭取國債資金100萬元。

（三）人民銀行全年爭取支農(nóng)再貸款1.3億元。

（四）農(nóng)村信用聯(lián)社全年凈投放貸款4.5萬元。

（五）工行對企業(yè)及公共事業(yè)項目貸款當(dāng)年投放1000萬元。

（六）農(nóng)行對企業(yè)及公共事業(yè)項目貸款當(dāng)年投放5000萬元。

（七）建行對企業(yè)及公共帶來項目貸款當(dāng)年投放2000萬元。

（八）發(fā)行對企業(yè)及公共事業(yè)項目貸款當(dāng)?shù)耐度?.6億元。

（九）各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）及各部門、各單位完成或超額完成計劃爭取上級資金目標(biāo)。

三、工作任務(wù)

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）及各部門、各單位要突

抓好以下幾方面工作：

（一）理清路子，明確爭取資金方向。今年，國家進一步調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加大對東北老工業(yè)基地振興的扶持，加大對推進新農(nóng)村建設(shè)、社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、公檢法基礎(chǔ)設(shè)施、能源交通重大基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)以及社會保障等方面的投入。僅在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，國家就投放1500億元資金，其中國債500億元，中央預(yù)算內(nèi)資金1000億元。國家各部委及省直各部門已陸續(xù)開始編制今年的資金安排方案。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）及各部門要認真研究國家及省里在產(chǎn)業(yè)、投資、財政等方面政策，掌握國家及省里重點扶持方向，結(jié)合雙遼實際，積極爭取國家及省和四平市資金的支持。要想方高設(shè)法進入國家及省和四平市各種優(yōu)惠政策的范圍，普遍的優(yōu)惠政策要必保，特殊的政策要力爭。對事關(guān)全局、影響深遠的優(yōu)惠政策要千方百計、不遺余力地爭取。特別是對政府主權(quán)外債，財政及相關(guān)部門要積極爭取上級給予特殊支持，延緩債務(wù)償還期限，緩解財政債務(wù)壓力。

（二）編好本子，選準(zhǔn)爭取資金項目。要切實做好爭取資金項目的開發(fā)和包裝工作。按照“把握政策、面向市場、依托優(yōu)勢、盤活存量”的原則，圍繞國家投資方向、市場需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，圍繞我市確定的工業(yè)立市面上、城市基礎(chǔ)設(shè)施十項工程、新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，做好項目精選和開發(fā)論證工作，使項目與投資者的實際需求和政府的扶持方向?qū)印Ｒ陧椖堪b上狠下功夫，精心篩選包裝項目，每個項目都要有詳細的、專業(yè)必的可研性報告。在策劃爭取項目資金時，要做到吃透政策搶占先機，對號入座，超前擠位，贏得投資，務(wù)實求效。

（三）找準(zhǔn)門子，疏通爭取資金渠道。全市各部門，特別是財政、計劃、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、建設(shè)、交通、民政、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、科技等部門，要充分利用各種關(guān)系，采取各種試，加強與上級部門的聯(lián)系和溝通，建立友誼，增進感情，贏得支持。要積極搜集信息，并充分利用認息資源，努力把信息資源變?yōu)轫椖抠Y源、財力資源，爭得資金。要發(fā)揚千辛萬苦、千方百計、千言萬語的精神，廣開門路，主動出擊，高位運作，“跑部進廳”，多渠道爭取上級資金，務(wù)求取得新的突破。

（四）加大投放力度，優(yōu)化金融信貸服務(wù)。金融部門要進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新貸款品種，加大對新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、重點項目建設(shè)、中小企業(yè)承包及民營企業(yè)發(fā)展的信貸支持。進一步優(yōu)化金融服務(wù)，在有效防范金融風(fēng)險的前提下，減少貸款投放中間環(huán)節(jié)。貸款抵押涉及的相關(guān)部門，要減少辦事程序，規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn)，降低收費門檻，促進貸款投放。要多渠道增加對中小企業(yè)的貸款擔(dān)保注冊資本鑫，增強投放能力，逐步解決中小企業(yè)貸款難、融資難的問題。積極爭取開發(fā)銀行軟貸款對我我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大項目建設(shè)的支持，財政部門要積極配合，提供擔(dān)保。

（五）用足政策，創(chuàng)新農(nóng)村金融機構(gòu)。為進一步改進和加強農(nóng)村金融服務(wù)，支持新農(nóng)村建設(shè)，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行金融機構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，首批試點選擇在吉林、內(nèi)蒙等6個?。▍^(qū)）。準(zhǔn)入政策調(diào)整和放寬的內(nèi)容涉及放開準(zhǔn)入資本范圍、調(diào)低注冊資本范圍、調(diào)低注冊資本、取消營運資金限制、調(diào)整投資人資格，放寬境內(nèi)投資人持股比例、放寬業(yè)務(wù)準(zhǔn)入條件及范圍等一系列改革措施。各金融部門要認真研究金融政策，用足、用好金融政策，積極支持和引導(dǎo)境內(nèi)外銀行資本、產(chǎn)業(yè)資本和民間資本到農(nóng)村投資、收購、新立村鎮(zhèn)銀行、信用合作組織等適合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展特點的新的金融機構(gòu)，更好地滿足新農(nóng)村建設(shè)資金的需求。

四、獎勵辦法

（一）部門、單位爭取的上級無償資金（包括設(shè)備、物品），視對社會和財政貢獻大小由資金運作領(lǐng)導(dǎo)小組拿出獎勵具體意見，報市政府予以獎勵。

（二）部門、單位爭取的上級無償資金（包括設(shè)備、物品），用于應(yīng)由本級財政承擔(dān)的專項支出，視對財政貢獻大小由資金運作領(lǐng)導(dǎo)小組拿出獎勵具體意見，報市政府予以獎勵。

（三）部門、單位爭取的上級有償資金用于應(yīng)由財政承擔(dān)的經(jīng)濟建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會公益事業(yè)等方面的投入給予獎勵，獎勵額度按1‰執(zhí)行。

（四）部門、單位通過努力對當(dāng)年應(yīng)償還的政府主權(quán)債務(wù)得到免、緩的給予獎勵。免的債務(wù)按爭取無償資金獎勵政策給予獎勵；緩的債務(wù)按爭取有償資金獎勵政策給予獎勵。

（五）部門、單位爭取的屬于政策性、普遍性、職能性資金（包括設(shè)備、物品）不給予獎勵。

（六）部門、單位爭取的無資金（包括設(shè)備、物品），用于本部門經(jīng)常性、正常性開支不給予獎勵。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為確保全市資金運作工作順利開展，抓出實效，市政府決定成立資金運作工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：*市委常委、副市長

副組長：*市財貿(mào)辦主任

*市財政局局長

*市計劃辦主任

成員單位：財貿(mào)辦、計劃辦、工交辦、農(nóng)辦、財政局、人民銀行、審計局、教育局、水利局、林業(yè)局、交通局、建設(shè)局。

資金運作工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市財貿(mào)辦。

辦公室主任：*市財貿(mào)辦公室主任（兼）

辦公室副主任：*市財政局副局長

*市計劃辦副主任

*市審計局副局長

*市財貿(mào)辦主任科員

辦公室成員：由市財貿(mào)辦、財政局、計劃辦和審計局的相關(guān)科室人員組成。

（二）落實目標(biāo)責(zé)任。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）及各部門、各單位要把資金運作工作作為一項重要工作來抓，理清工作思路，落實工作班子，制定向上爭取工作方案，確定爭取資金規(guī)模，并明確專門科室負責(zé)統(tǒng)計上報工作。有下達計劃指標(biāo)的部門，要緊緊圍繞確定的項目，加快運作，確保資金及時到位；沒有下達計劃指標(biāo)的部門，也要結(jié)合實際，積極爭取資金、爭取政策。

要實行市級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，市領(lǐng)導(dǎo)要加強對所分管部門和單位資金運作工作的指導(dǎo)、督促和檢查。切實做到任務(wù)目標(biāo)明確，方法措施得力，工作運作有效，預(yù)期效果明顯。

（三）堅持定期調(diào)度和通報。市資金運作工作辦公室（設(shè)在市財貿(mào)辦）對全市資金運作工作進展情況實行月調(diào)度和半年通報制度。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）及各部門、各單位（包括沒有具體下達計劃的部門和單位）要在每月25日前以填寫報表的形式進行上報。不按月及時報表的，按沒有成果進行統(tǒng)計。資金運作工作領(lǐng)導(dǎo)小組半年要對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）及各部門、各單位的資金運作進展情況進行通報。

（四）實施考核獎勵。市政府成立由相關(guān)部門組成的資金運作工作考核認定小組。年末，對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）及各部門、單位（包括沒有具體下達計劃指標(biāo)但到年末有爭取資金成果的部門和單位）的資金運作情況進行考核認定。根據(jù)考核認定結(jié)果，按照本方案獎勵辦法中的有關(guān)規(guī)定報請市政府予以獎勵。