資金籌措及保障措施范文

時(shí)間:2023-11-10 17:41:04

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資金籌措及保障措施

篇1

勤鋒灘沙產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范生態(tài)園建設(shè)總規(guī)模13400畝,其中沙丘灘地10000畝,耕地3400畝,分高效生態(tài)林業(yè)、高效畜牧養(yǎng)殖業(yè)、高效節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)、沙生藥材種植業(yè)、產(chǎn)業(yè)化精深加工業(yè)等5個(gè)示范區(qū),目前,已初步形成以林產(chǎn)業(yè)、沙產(chǎn)業(yè)、藥草產(chǎn)業(yè)、畜產(chǎn)業(yè)等為主的四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈,并在高效節(jié)水農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行了有益的探索,構(gòu)建了持續(xù)穩(wěn)定、形式多樣的增收新機(jī)制,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了多種自主選擇的節(jié)水增收新模式,充分發(fā)揮了集試驗(yàn)示范、效益發(fā)揮、龍頭帶動(dòng)和旅游觀光于一體的綜合效益,全縣沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集中展示的典型。

二、建設(shè)目標(biāo)

通過采取綜合節(jié)水措施,大力發(fā)展節(jié)水設(shè)施,推廣與沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合的生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),切實(shí)提高用水效率,努力探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的節(jié)水增收模式在縣全面發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)和突破口,帶動(dòng)全縣實(shí)現(xiàn)節(jié)水增收的總體目標(biāo)。

三、建設(shè)內(nèi)容

勤鋒灘沙產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范生態(tài)園節(jié)水示范建設(shè)內(nèi)容主要包括四個(gè)方面:一是釀造葡萄基地建設(shè);二是園區(qū)通道綠化;三是苗圃地及各示范小區(qū)節(jié)水設(shè)施配套;四是道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一)釀造葡萄基地建設(shè)

1年以前定植釀造葡萄共180畝,已配套的滴灌設(shè)施現(xiàn)老化嚴(yán)重,為確保豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),需重新配套新的滴灌設(shè)施并全面加強(qiáng)撫育管理。

2年定植釀造葡萄208畝,全部配套滴灌設(shè)施,落實(shí)栽樁、拉絲等撫育管理措施,確保二年整形上架、三年掛果。

3年新植釀造葡萄800畝,主栽品種以赤霞珠為主,栽植株行距13米,全部配套滴灌設(shè)施并落實(shí)栽樁、拉絲等撫育管理措施。

二)園區(qū)通道綠化

1民西公路示范園區(qū)段全長3.5公里,原通道兩側(cè)各植樹15行不等,規(guī)劃按原設(shè)計(jì)樹種及株行距全面完成補(bǔ)植補(bǔ)造,并配套滴灌設(shè)施。原栽植5行路段665米,兩側(cè)各設(shè)計(jì)安裝滴灌主管6條,共12條、7980米;原栽植單行路段1405米,兩側(cè)各設(shè)計(jì)安裝滴灌主管2條,共4條、5620米;年需綠化段350米,規(guī)劃每側(cè)栽植雙行榆樹,株行距21.5米,每側(cè)安裝滴灌主管3條,共6條、2100米。

2環(huán)園區(qū)道路總長5000米,原通道兩側(cè)各植樹1行,年按原設(shè)計(jì)樹種及株距完成補(bǔ)植補(bǔ)造,兩側(cè)各設(shè)計(jì)安裝滴灌主管2條,共4條、20000米。

3新植釀造葡萄地段沙石路主干道兩側(cè)完善通道綠化,長度875米,設(shè)計(jì)樹種為刺柏,株距4米,全部配套滴灌設(shè)施并加強(qiáng)撫育管理

三)苗圃地及各示范小區(qū)節(jié)水設(shè)施配套

園區(qū)現(xiàn)有苗圃地170畝、枸杞50畝、梭梭接種肉蓯蓉200畝、沙生植物展示區(qū)100畝、鮮食葡萄60畝,全部配套滴灌設(shè)施,共580畝。

四)節(jié)水示范區(qū)道路建設(shè)及農(nóng)田防護(hù)林等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1節(jié)水示范區(qū)道路建設(shè)

為了方便對(duì)示范區(qū)的經(jīng)營管理,將園區(qū)現(xiàn)有道路全部進(jìn)行改造整修,新植釀造葡萄地段修建作業(yè)道路,改造修整及新建路段全長10962米,標(biāo)準(zhǔn)要求路面寬4米,壓實(shí)地基鋪設(shè)沙石,沙石厚度達(dá)10厘米以上。

2農(nóng)田防護(hù)林配套建設(shè)

園區(qū)內(nèi)新植釀酒葡萄基地開挖寬2.5米,深0.3米樹槽,營造雙行防護(hù)林帶,總長6797米,設(shè)計(jì)樹種為新疆楊,株行距1.51米,全部配套滴灌設(shè)施并加強(qiáng)撫育管理

四、投資概算及資金籌措

一)投資概算

項(xiàng)目實(shí)施共需投資259.7633萬元,其中:

1整地費(fèi):按200元/畝計(jì)(包括深耕深度70cm以上,耕地費(fèi)80元/畝,土地平整費(fèi)120元/畝)共需16萬元;

2.開溝費(fèi):按20元/畝計(jì),共需1.6萬元;

3所需葡萄苗木費(fèi):株行距13米,畝用苗量220株,按1元/株計(jì),每畝投資標(biāo)準(zhǔn)為220元,共需17.6萬元;

4葡萄苗木栽植費(fèi):按142元/畝計(jì)(包括畝用地膜4公斤,15元/公斤,鋪膜人工費(fèi)20元/畝,苗木栽植費(fèi)0.3元/株)共需11.36萬元;

5水泥樁:37根/畝,需29600根,按25元/根計(jì),共需74萬元;

6水泥樁栽植費(fèi):37根/畝,按8元/根計(jì),畝投資標(biāo)準(zhǔn)為296元,共需23.68萬元;

7鐵絲費(fèi):100公斤/畝,按5.2元/公斤計(jì),購置費(fèi)為520元/畝,共需41.6萬元;

8輸水管道開挖費(fèi):按5元/米計(jì),共需2.29萬元;

9人工安裝管道費(fèi):按1元/米計(jì),共需0.458萬元;

10人工回填管溝費(fèi):按1.5元/米計(jì),共需0.687萬元;

11沙石路修建費(fèi):道路長10.962公里,按42120元/公里計(jì)(包括寬5米,每公里需填方2000方,每車8方,需250車,每車60元,鋪沙石寬4米,每公里需填方400方,每車6方,需67車,每車400元,路面壓實(shí),每公里4小時(shí),每小時(shí)80元)共需46.172萬元;

12釀造葡萄地防護(hù)林苗木費(fèi):需新疆楊33808株,按2.5元/株計(jì),共需8.452萬元;

13樹槽開挖費(fèi):長度10962米,人工費(fèi)按1元/米計(jì),共需1.6443萬元;

14釀造葡萄地沙石路通道綠化費(fèi):需刺柏苗木438株,栽植費(fèi)按80元/株(包括苗木費(fèi)、起苗、換土栽植等費(fèi)用)共需3.5萬元;

15釀造葡萄撫育管理費(fèi):按134元/畝·年計(jì)(包括松土、除草、施肥、埋土越冬等)共需10.72萬元。

二)資金籌措

全部申請退耕還林成果鞏固項(xiàng)目和“科技三項(xiàng)”資金,共計(jì)259.7633萬元。

五、效益分析

1生態(tài)效益

園區(qū)通過采用滴灌等節(jié)水措施,節(jié)水率可達(dá)17%低壓輸水管道運(yùn)行后,可以極大地提高水的利用率,降低生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)節(jié)水增效的目標(biāo),有效地增加單位產(chǎn)出效益,將帶來顯著的節(jié)水效果。

2社會(huì)效益

通過采取節(jié)水灌溉措施試驗(yàn)示范,使有限的水資源得以充分利用,有利于帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。

3經(jīng)濟(jì)效益

沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建成后,盈利能力較強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益顯著,可帶動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及沙產(chǎn)業(yè)開發(fā),促進(jìn)沙區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

六、保障措施

1技術(shù)保障措施

一是依托科研項(xiàng)目,學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高節(jié)水效益;二是建立激勵(lì)機(jī)制,為示范區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障;同時(shí)通過外出培訓(xùn)、實(shí)踐摸索等手段培養(yǎng)一批集試驗(yàn)研究、示范推廣于一體的技術(shù)骨干力量,保證示范區(qū)建設(shè)的新技術(shù)運(yùn)用和高效益產(chǎn)出。

2資金保障措施

勤鋒灘沙產(chǎn)業(yè)節(jié)水示范區(qū)建設(shè),資金運(yùn)行嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的規(guī)定,實(shí)行報(bào)賬制。各項(xiàng)工作由林業(yè)局審批后,報(bào)財(cái)政局備案,責(zé)任項(xiàng)目實(shí)施單位認(rèn)真組織實(shí)施,保質(zhì)保量完成工程建設(shè)。

篇2

全縣在馬鈴薯生產(chǎn)中引進(jìn)試驗(yàn)、示范推廣了一批新的藥劑品種。而且有的藥劑品種已產(chǎn)生抗藥性。由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)和富民生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司聯(lián)合研發(fā)的馬鈴薯病蟲害防治和增產(chǎn)高科技產(chǎn)品—富民”系列懸浮劑及顆粒劑產(chǎn)品,近年來。但效果并不理想。已取得農(nóng)業(yè)部試驗(yàn)示范許可證,并經(jīng)市旱農(nóng)中心在區(qū)西寨油料站和岷山種畜場馬鈴薯繁育基地試驗(yàn),防蟲治病和增產(chǎn)效果十分顯著。其中,馬鈴薯懸浮劑“富民一號(hào)”對(duì)晚疫病的防效率達(dá)82.74%富民二號(hào)”平均增產(chǎn)率達(dá)26%淀粉含量還可提高3.6個(gè)百分點(diǎn);富民三號(hào)”對(duì)地下害蟲的防治效果極為明顯,保苗率達(dá)93%全程使用“富民”系列產(chǎn)品可有效解決馬鈴薯生產(chǎn)中防病、防蟲和增產(chǎn)問題,對(duì)提高馬鈴薯單產(chǎn)水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,保障糧食生產(chǎn)安全,增加農(nóng)民收入,都具有十分重要的意義,應(yīng)采取措施在全縣大面積推廣應(yīng)用。

二、目標(biāo)任務(wù)

一)農(nóng)技部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)當(dāng)?shù)伛R鈴薯生產(chǎn)中面臨的重點(diǎn)問題。不斷改進(jìn)和完善旱作區(qū)馬鈴薯防病防蟲增產(chǎn)種植技術(shù)措施。進(jìn)一步開展各種試驗(yàn)示范。

二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求。

三)各示范區(qū)要按照技術(shù)指導(dǎo)小組提供的技術(shù)要求進(jìn)行全程使用。確保增產(chǎn)1530使馬鈴薯晚疫病等主要病蟲害得到有效控制。

三、保障措施

一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h農(nóng)技中心、種子管理站、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)辦等單位負(fù)責(zé)人為成員的技術(shù)指導(dǎo)小組。明確任務(wù),成立由縣農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人任組長。具體負(fù)責(zé)“富民”系列新型藥肥推廣的技術(shù)指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要及時(shí)成立相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)小組。安排專人具體負(fù)責(zé)示范推廣工作。

二)制定實(shí)施方案。制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。確保任務(wù)及時(shí)落實(shí)到具體村社;要根據(jù)不同區(qū)域建立集中連片的核心示范區(qū);要確定各任務(wù)區(qū)域的行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人。確保任務(wù)全面落實(shí)和技術(shù)指導(dǎo)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際。及早確定實(shí)施區(qū)域和地點(diǎn)。

三)搞好宣傳培訓(xùn)。通過辦班講課、播放錄像、廣播電視、召開會(huì)議、印發(fā)宣傳資料等形式。認(rèn)真搞好技術(shù)培訓(xùn)工作??h鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要繼續(xù)實(shí)行行政技術(shù)承包雙軌責(zé)任制,農(nóng)技部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合春耕生產(chǎn)。大力宣傳“富民”系列新型藥肥的防病防蟲增產(chǎn)效果。及時(shí)有效解決群眾在生產(chǎn)中遇到技術(shù)難題,做到農(nóng)技人員直接到戶、技術(shù)要領(lǐng)直接到人,確保推廣工作起步良好、收效明顯。

篇3

通過綠化景觀建設(shè)。充分挖掘和弘揚(yáng)三國文化,彰顯優(yōu)美山水特色,把旅游快速通道建成市的旅游經(jīng)濟(jì)長廊、三國文化長廊、綠色生態(tài)長廊和兼具三國歷史文明與現(xiàn)代文明的景觀大道。

二、綠化景觀建設(shè)內(nèi)容

道路兩側(cè)各30米范圍內(nèi)綠化樹木的栽植,綠化景觀建設(shè)的內(nèi)容:主要包括行道樹的栽植。沿線山體植樹綠化和被破壞山體的支護(hù)、修復(fù)及綠化覆蓋,公園、濕地、游園、植物園和石景、水景等節(jié)點(diǎn)景觀建設(shè)。

三、實(shí)施步驟和時(shí)間要求

分步實(shí)施的原則,旅游快速通道綠化景觀建設(shè)要嚴(yán)格遵循整體設(shè)計(jì)。重點(diǎn)抓好方案設(shè)計(jì)、評(píng)審、工程預(yù)算、招投標(biāo)、建設(shè)、施工監(jiān)理等6個(gè)環(huán)節(jié)的工作。力爭整個(gè)綠化景觀建設(shè)在年月份以前開工,年月份以前全面完成。

(一)方案設(shè)計(jì)。要請大院設(shè)計(jì)。展現(xiàn)三國文化和山水園林特色。道路綠化設(shè)計(jì)施工圖年月日以前完成,所有節(jié)點(diǎn)景觀工程施工設(shè)計(jì)必須在年月日前完成,并交付使用。

(二)方案評(píng)審。由市建設(shè)局、市園林局負(fù)責(zé)邀請省、咸寧市園林綠化、景觀規(guī)劃、土木工程等系列的專家參與方案評(píng)審。

(三)工程預(yù)算。要委托有資質(zhì)的預(yù)算單位。報(bào)市政府審定。

(四)工程招投標(biāo)。提高投標(biāo)入圍門檻。嚴(yán)格控制資質(zhì)租用和掛靠。投標(biāo)單位的資質(zhì)必須為園林景觀建設(shè)二級(jí)以上(含二級(jí))資質(zhì),并提高投標(biāo)保證金額度,確保工程全過程由中標(biāo)單位親自組織實(shí)施。招投標(biāo)工作必須在年月上中旬按建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)段要求依次進(jìn)行。

(五)綠化、景觀建設(shè)用地。旅游快速通道綠化用地由各相關(guān)鎮(zhèn)、辦事處負(fù)責(zé)。產(chǎn)權(quán)共同享有的辦法,給予適當(dāng)補(bǔ)償;景觀建設(shè)用地采取征用的辦法,地面附屬物需拆除的實(shí)行評(píng)估補(bǔ)償。

(六)業(yè)主單位和施工時(shí)間要求。旅游快速通道綠化景觀建設(shè)由市林業(yè)局、市交通局、市建設(shè)局3家單位作為業(yè)主單位。

市林業(yè)局:負(fù)責(zé)完成快速通道道路兩側(cè)各30米范圍內(nèi)的綠化樹木栽植和沿線山體植樹綠化、濕地建設(shè)。

市交通局:負(fù)責(zé)完成行道樹和道路兩側(cè)被破壞山體的支護(hù)、修復(fù)及綠化覆蓋工作。行道樹的栽植在年月份以前完工。被破壞山體的支護(hù)、修復(fù)及綠化覆蓋在年-月份完工。

市建設(shè)局:負(fù)責(zé)完成道路兩側(cè)游園、植物園、牌樓、小品、景觀附屬物、石景、山景、水景等景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)。游園和植物園的建設(shè)在年月份以前完成。月份以前全面完工。

各業(yè)主單位在招投標(biāo)結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)督促施工單位組織開工建設(shè)。招投標(biāo)確定施工單位后。

四、強(qiáng)化保障措施。確保高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立旅游快速通道綠化景觀建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委副書記、市人大常委會(huì)副主任,副市長任副組長,市建設(shè)局、市交通局、市旅游局、市林業(yè)局、市城司、市財(cái)政局、市國土資源局、市水利局、市文體局和辦事處、開發(fā)區(qū)等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)工作專班:

協(xié)調(diào)工作專班:負(fù)責(zé)對(duì)旅游快速通道綠化景觀建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)。人員由市委辦公室、市政府辦公室分管主任和蒲圻辦事處、開發(fā)區(qū)黨委書記組成。

質(zhì)量監(jiān)督專班:負(fù)責(zé)建設(shè)施工技術(shù)指導(dǎo)和施工監(jiān)理、監(jiān)督。確保施工質(zhì)量。人員由設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位技術(shù)人員和園林綠化、景觀規(guī)劃、土木工程系列的專家組成。

工程進(jìn)度督查專班:負(fù)責(zé)按時(shí)間進(jìn)度要求。定期編發(fā)工程建設(shè)簡報(bào),通報(bào)工程進(jìn)度。人員由各業(yè)主單位和城司安排人員組成。

篇4

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以增加植被覆蓋率,改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),著力提高綠化質(zhì)量和水平,努力建成人居更佳、環(huán)境更優(yōu)、可持續(xù)發(fā)展能力更強(qiáng)的現(xiàn)代生態(tài)田園區(qū)。

二、總體目標(biāo)

2013年,在全系統(tǒng)開展創(chuàng)建省綠化模范縣活動(dòng),把我局建成“生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)”的縣綠化模范小區(qū),并通過縣綠化委員會(huì)檢查驗(yàn)收。

三、時(shí)間安排

(一)調(diào)查和建設(shè)階段。將創(chuàng)建任務(wù)分解到各股、室、隊(duì)及各國有糧食企業(yè),全面開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查和綠化建設(shè)工作,確保創(chuàng)建任務(wù)全面完成。

(二)申報(bào)材料準(zhǔn)備和申報(bào)階段。按照縣綠化委檢查考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)口準(zhǔn)備相關(guān)數(shù)據(jù),收集整理相關(guān)資料,做好創(chuàng)建檔案資料和現(xiàn)場檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并向驗(yàn)收部門提出驗(yàn)收申請。

(三)驗(yàn)收階段。根據(jù)驗(yàn)收部門安排,組織創(chuàng)建驗(yàn)收工作,10月上旬進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。

四、主要工作

(一)開展綠化現(xiàn)狀數(shù)據(jù)調(diào)查。采用科學(xué)的方法,在全局開展綠化現(xiàn)狀調(diào)查。對(duì)辦公區(qū)域綠化、職工宿舍庭院綠化、各國有糧食企業(yè)綠化等情況進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)和分析,為我局創(chuàng)建省綠化模范鎮(zhèn)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

(二)完善規(guī)劃設(shè)計(jì)。按照城鄉(xiāng)綠化發(fā)展理念,對(duì)照綠化模范縣創(chuàng)建指標(biāo),指導(dǎo)全系統(tǒng)公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地等合理布局,確保綠化生態(tài)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

(三)加快實(shí)施綠化建設(shè)。對(duì)照縣綠化委員會(huì)檢查考核評(píng)分指標(biāo),結(jié)合我局實(shí)際情況,加強(qiáng)綠化景觀建設(shè),主要實(shí)施以下項(xiàng)目:

1.局機(jī)關(guān)及下屬國有糧食企業(yè)要加大資金投入力度,積極開展機(jī)關(guān)綠化、庭院綠化、小區(qū)綠化。實(shí)行喬、灌、花、草等植物合理配置,不斷提升綠化生態(tài)建設(shè)質(zhì)量。

2.實(shí)施綠腎工程。以護(hù)堤保土、綠化美化小區(qū)為目標(biāo),增加花卉種植面積,切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境。

3.因地制宜、適地適樹的原則,在全系統(tǒng)各國有糧食企業(yè)加快實(shí)施荒地植物綠化,重點(diǎn)對(duì)各國有糧食企業(yè)院內(nèi)空閑地進(jìn)行植被綠化,形成生態(tài)田園景觀。

4.實(shí)施全民義務(wù)植樹工程,建立本系統(tǒng)義務(wù)植樹基地、領(lǐng)導(dǎo)班子綠化示范點(diǎn),積極開展“共青林”、“三八綠色植樹基地”等主題的義務(wù)植樹活動(dòng);組織開展公共綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等群眾性綠化活動(dòng)。

五、保障措施

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜合決策,建立創(chuàng)建指揮保障體系。成立省綠化模范縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全局創(chuàng)建工作,定期召開聯(lián)席會(huì)議,檢查和監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行政辦,負(fù)責(zé)開展日常工作。下屬各國有糧食企業(yè)也要設(shè)立相應(yīng)的創(chuàng)建機(jī)構(gòu)。按照上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同、條塊結(jié)合、以塊為主的原則,建立、完善全局創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò),確保創(chuàng)建規(guī)劃的統(tǒng)一實(shí)施。

(二)廣泛動(dòng)員,深入宣傳,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。創(chuàng)建工作涉及面廣,必須動(dòng)員全局力量廣泛參與,加大宣傳力度,同時(shí),引導(dǎo)干部職工參與創(chuàng)建活動(dòng),在全局營造濃厚的創(chuàng)建工作氛圍,推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展。

篇5

一、總體要求

按照河北省農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)考核實(shí)施辦法(試行),加快解決影響群眾生產(chǎn)生活、危害身體健康的突出環(huán)境問題,引導(dǎo)全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作全面展開,為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供環(huán)境保障。

二、主要任務(wù)

通過目標(biāo)責(zé)任制考核,重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村飲用水源保護(hù)、生活污水和垃圾整治、畜禽養(yǎng)殖污染治理、工業(yè)企業(yè)污染防治、農(nóng)作物廢棄物綜合利用、清潔能源推廣等綜合治理措施,使整治后的村鎮(zhèn)環(huán)境得到明顯改善,環(huán)境基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施基本配套,農(nóng)民素質(zhì)整體提高,環(huán)境監(jiān)管能力明顯加強(qiáng),推動(dòng)全市農(nóng)村走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明”的發(fā)展新道路。

三、考核實(shí)施

(一)考核依據(jù):中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的規(guī)定、要求,以及國家和省有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),環(huán)保部關(guān)于開展全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)工作的部署等。

(二)考核范圍:各縣(市)、區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村﹙按照河北省農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)指標(biāo)確定﹚。

(三)考核內(nèi)容:《河北省農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)施辦法》確定的相關(guān)內(nèi)容。

(四)考核辦法:在各(縣)市、區(qū)自查基礎(chǔ)上,由市政府統(tǒng)一組織考核,并通報(bào)考核結(jié)果。

四、工作安排

市政府成立以主管副市長為組長,市環(huán)保局、市委農(nóng)工委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,市發(fā)改委、財(cái)政局、國土局、建設(shè)局、交通局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、林業(yè)局等相關(guān)部門為成員單位的“市農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)工作的組織實(shí)施和督導(dǎo)協(xié)調(diào)。各縣(市)、區(qū)政府要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

10月15日前,各縣(市)、區(qū)政府要將工作方案,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村名單,以及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人名單(包括姓名及聯(lián)系方式)報(bào)市農(nóng)村環(huán)境綜合整治辦公室。

五、保障措施

農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合,形成合力,共同推動(dòng),確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù),結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新民居建設(shè),明確分管領(lǐng)導(dǎo),制定方案,突出重點(diǎn),搞好調(diào)度,研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保完成整治任務(wù)。

(二)創(chuàng)新工作措施。各縣(市)、區(qū)要在資源整合、技術(shù)保障、財(cái)政支持、投融資機(jī)制、監(jiān)督管理體制等方面,積極探索、積累經(jīng)驗(yàn),并學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)省、市的成功做法,找出一條符合我市實(shí)際的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)發(fā)展的新路子。

篇6

關(guān)鍵詞:檔案管理;離退休;工作

隨著人口老齡化與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷發(fā)展,企業(yè)改革的不斷深入,企業(yè)退休人員的隊(duì)伍也在不斷壯大,這些人在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中立下過汗馬功勞,政府相關(guān)部門也非常注重對(duì)其晚年基本生活權(quán)益的保障。積極構(gòu)建企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)平臺(tái),其中,檔案管理也是該項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ),是確定企業(yè)退休人員所享受待遇標(biāo)準(zhǔn)的重要參考依據(jù),如何推進(jìn)離退休工作檔案管理的科學(xué)規(guī)范化,也是各勞動(dòng)保障部門亟待思考面對(duì)的問題。

1 退休人員工作檔案管理存在問題分析

1.1 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

結(jié)合國家社會(huì)保障部門的數(shù)據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在企業(yè)離退休人員工作檔案管理中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較欠缺,很難滿足現(xiàn)代檔案建設(shè)管理的工作需求。主要表現(xiàn)在工作環(huán)境非常簡陋,不少地區(qū)缺少存放資料的專門庫房[1],甚至將資料散放于辦公室或者存放于臨時(shí)租賃場所,未能施以有效的防火、防水及防蟲措施,極易造成檔案資料毀損。在缺少檔案庫的情況下,這些檔案資料存放在箱子里,也不便查詢與檢索,再加上管理人員的態(tài)度不重視,很容易導(dǎo)致相關(guān)資料殘缺不全。針對(duì)上述不足,究其產(chǎn)生的原因主要在于缺少經(jīng)費(fèi)保障,無論是部門設(shè)置、人員培養(yǎng)還是庫房建設(shè),都需要經(jīng)費(fèi)資金來實(shí)施保障。

1.2 制度保障欠缺

對(duì)于企業(yè)離退休人員工作檔案的管理,缺乏科學(xué)有效的管理機(jī)制。在管理實(shí)踐中,很多離退休人員的工作檔案仍由原單位管理,未能及時(shí)移交至當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障管理部門,參保資料和退休檔案分別由社保機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行管理,造成多頭管理現(xiàn)象[2],不利于對(duì)信息的準(zhǔn)確及時(shí)把握,亦不利于雙方的溝通交流。如果一個(gè)人的社保資料存放于不同單位,且管理方法手段各不相同,也很難保障其合法權(quán)益。對(duì)于一些較小或者破產(chǎn)改制的企業(yè),如果未能將離退休人員的檔案資料移交相關(guān)部門,很容易造成資料丟失或毀損,損害當(dāng)事人的合法權(quán)益??傮w來說,對(duì)于制度建設(shè)保障措施,等級(jí)較高的部門要好于等級(jí)較低的部門,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要優(yōu)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

1.3 人員素質(zhì)不高

在市場競爭日益激烈的今天,企業(yè)管理人員更加注重經(jīng)濟(jì)效益,而疏于對(duì)檔案的管理,以致相關(guān)檔案管理工作處于被動(dòng)應(yīng)付的局面。從員工自身的角度看,對(duì)檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)也不足,甚至認(rèn)為其不會(huì)影響自己的升職與加薪,從而在整個(gè)單位內(nèi)部形成對(duì)檔案管理工作的消極懈怠。對(duì)于離退休人員的檔案管理,相關(guān)部門及管理人員的重視度更低,檔案資料被隨處安放,仍沿用最原始的手工管理方式,從業(yè)人員甚至還是兼職人員,在文化素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)方面都很難勝任新時(shí)期的檔案建設(shè)需求。

2 完善退休人員工作檔案管理的建議

2.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

不斷完善和改進(jìn)離退休人員工作檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施,首先需要解決的是經(jīng)費(fèi)問題。對(duì)此,既需要相關(guān)政府財(cái)政部門鼎立配合,通過諸如財(cái)政撥款的方式解決資金難題,也離不開相關(guān)企業(yè)的積極配合以及社會(huì)力量的支持,通過多渠道多方法積極籌措資金,加強(qiáng)建設(shè)檔案管理工作的基礎(chǔ)設(shè)施。在資金問題得以有效解決后,首先,建立“企業(yè)退休人員檔案管理中心”,將分散于各單位各部門的企業(yè)退休人員檔案資料進(jìn)行統(tǒng)一集中管理,提升查詢和管理效率;其次,按現(xiàn)代化的管理標(biāo)準(zhǔn)建立庫房,配備基本的檔案管理設(shè)備和溫度控制器、做好“八防”措施,并在日常管理中做到整潔、安全;再次,建立退休人員檔案管理數(shù)據(jù)庫,將離退休人員的個(gè)人信息輸入其中,實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)操作,為離退休人員社會(huì)化管理提供綠色通道,也有效拉近了政府與民眾的距離。

2.2 完善制度保障措施

加強(qiáng)立法工作,不斷加大對(duì)離退休人員工作檔案的管理力度,各檔案管理行政部門也應(yīng)嚴(yán)格加大對(duì)相關(guān)法律的執(zhí)行力度,堅(jiān)持依法治檔,逐漸把相關(guān)工作納入國家檔案管理的工作范疇,嚴(yán)格維護(hù)相關(guān)工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性,力求實(shí)現(xiàn)新的突破。結(jié)合法律規(guī)定,不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)退休人員的檔案移交工作加以規(guī)范化,具體表現(xiàn)如下:規(guī)范檔案接收工作,建立規(guī)章制度來規(guī)范檔案管理的登記、整理、移交、歸檔和錄入操作,如在登記時(shí)嚴(yán)格按照要件內(nèi)容進(jìn)行逐一登記,在驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行逐一清點(diǎn)并核對(duì),對(duì)于登記表與實(shí)際檔案要件存在的內(nèi)容偏差,應(yīng)在與相關(guān)單位核對(duì)后及時(shí)更正,實(shí)現(xiàn)檔案交接工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

2.3 全面提升人員素質(zhì)

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和健全保障制度是前提和基礎(chǔ),而管理工作的成敗與效果最終離不開管理人員的實(shí)踐與操作,建立一支現(xiàn)代化檔案管理隊(duì)伍也勢在必行。對(duì)此,可從如下幾方面開展相關(guān)工作:首先,人員選聘,適宜采用公開招考的方式,選取那些責(zé)任心強(qiáng)、心理素質(zhì)高以及具備檔案管理服務(wù)意識(shí)的人員;其次,從系統(tǒng)內(nèi)選聘責(zé)任心強(qiáng)、政治可靠并具備相當(dāng)學(xué)歷水平的高素質(zhì)人才;再次,建立完備長效的人才培養(yǎng)機(jī)制,在做好崗前培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)人員后續(xù)工作特點(diǎn)及其發(fā)展意愿,從工作技術(shù)及服務(wù)意識(shí)兩個(gè)層面進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng),全方位提升其服務(wù)能力。

3 結(jié)語

隨著國家經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展,政府也更加重視對(duì)離退休老年人基本生活權(quán)益的保障,努力構(gòu)建企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)平臺(tái),本文針對(duì)離退休工作檔案管理發(fā)展存在的問題與不足,針對(duì)性的提出一些發(fā)展改進(jìn)建議,旨在希望借此促進(jìn)相關(guān)工作更好服務(wù)于離退休老年人,促進(jìn)國家繁榮發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]劉青.企業(yè)退休人員人事檔案管理工作探析[J].黑龍江檔案,2012(02):68.

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篇7

一、考核對(duì)象和考核范圍

1、考核對(duì)象:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及鴨業(yè)園區(qū)。

2、考核范圍:(1)農(nóng)村公路建設(shè);(2)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù);(3)市骨干公路建設(shè);(4)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建;(5)公路環(huán)境綜合整治。

二、考核內(nèi)容

(一)工作機(jī)制方面(10分)

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、明確分工、明確職責(zé)。有具體的工作班子,內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督體系完備,各級(jí)人員定崗、定位、定責(zé),職責(zé)分明,措施有力,獎(jiǎng)懲到位。

(二)鄉(xiāng)通村公路建設(shè)方面(30分)

鄉(xiāng)通村公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是:

1、路基:路基寬度(公路積頂)5.5米以上,邊坡坡度一般為1∶2,路基邊坡穩(wěn)定平整,現(xiàn)有路基寬度不足需幫寬部分或新做路基,要按照規(guī)范要求分層碾壓,確保路基強(qiáng)度和穩(wěn)定性。

2、路面:所有項(xiàng)目的路面寬度必須大于3.5米。路面寬為3.5米時(shí),面層板厚不小于15厘米;路面寬度大于3.5米時(shí),面層板厚不小于18厘米。砼路面寬度在4.5米以下時(shí),應(yīng)在公路兩側(cè)設(shè)置砂石路肩,保證總路面寬度達(dá)到5米。混凝土路面的抗壓強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到C30級(jí)或抗折強(qiáng)度達(dá)到4.0Mpa。路面基層按老路狀況進(jìn)行勘測設(shè)計(jì),按圖施工,原則上采用一層15厘米厚10%灰土調(diào)平調(diào)拱,一層15厘米厚12%過篩灰土補(bǔ)強(qiáng)。

3、對(duì)危橋、險(xiǎn)涵要優(yōu)先給予改造:四級(jí)公路橋涵荷載標(biāo)準(zhǔn)可采用公路-Ⅱ級(jí),橋涵與路基同寬;如果暫時(shí)不能同步改造,應(yīng)設(shè)立醒目的安全標(biāo)志,采取安全保障措施,確保安全。

4、交安設(shè)施:高填土路段、橋頭、險(xiǎn)面、交叉口處等重要路段,應(yīng)適當(dāng)增加必要的安全防護(hù)設(shè)施;所有農(nóng)村公路必須設(shè)置出入口方向指示牌、路名牌和公路安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。

5、排水工程:路面排水應(yīng)結(jié)合地形、地貌情況盡量采用明排水方式。對(duì)穿越集鎮(zhèn)或莊臺(tái)路段,應(yīng)采用明溝排水;無條件采用明溝排水的,須鋪設(shè)窨管排水,以確保路面排水通暢,延長使用壽命,保障行車、行人安全。

6、綠化美化工程:農(nóng)村公路建設(shè)須同步做好綠化、美化工程,有條件的路段每側(cè)應(yīng)栽植2行以上路樹,株距4米左右。其中:公路內(nèi)側(cè)應(yīng)盡量選用常綠根系較小的樹種,并間隔種植具有觀賞價(jià)值的花木。外側(cè)(路基邊溝外側(cè))可結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體要求,選栽經(jīng)濟(jì)林木。

考核的主要內(nèi)容包括:資金籌措及資金管理、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、管理程序執(zhí)行等方面。具體要求是:

1、資金籌措及資金管理方面

要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,千方百計(jì),多頭多路籌措資金,確保工程資金到位,保證工程順利實(shí)施。加強(qiáng)工程建設(shè)資金管理,設(shè)立專有賬專戶儲(chǔ)存,封閉運(yùn)作。

2、工程質(zhì)量方面

外業(yè)檢查必須合格的項(xiàng)目:

⑴項(xiàng)目位置、長度、路面寬度、路面厚度、路基寬度。

⑵石灰土的灰劑量、壓實(shí)度(農(nóng)公辦驗(yàn)收發(fā)放合格證)。

⑶砼的強(qiáng)度,采用回彈儀回彈和鉆心取樣抽檢。

⑷錯(cuò)車道設(shè)置綠化、路肩、邊坡、排水、交安設(shè)施、橋涵狀況等情況。

⑸路面的外觀質(zhì)量。

內(nèi)業(yè)必須完備的資料:

⑴業(yè)主開工報(bào)告,設(shè)計(jì)文件,合同文件。

⑵施工單位開工報(bào)告(含施工組織設(shè)計(jì)、各種報(bào)審表、中間自檢資料、試驗(yàn)資料)。

⑶監(jiān)理單位的監(jiān)理單位核準(zhǔn)表、中間檢驗(yàn)資料。

⑷市質(zhì)量監(jiān)督站(市農(nóng)公辦驗(yàn)收組)的質(zhì)量監(jiān)督申請表、中間檢查資料、驗(yàn)收資料(合格證)、質(zhì)量評(píng)定結(jié)論。

3、工程進(jìn)度方面

⑴根據(jù)年度建設(shè)目標(biāo),針對(duì)我市地處里下河地區(qū),灰土難做,材料緊缺,施工環(huán)境惡劣的實(shí)際情況,制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃,分解目標(biāo),明確時(shí)間,提早安排,提早實(shí)施,確保年度目標(biāo)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

⑵所建工程項(xiàng)目必須先實(shí)施年度計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目,后實(shí)施計(jì)劃外的項(xiàng)目;在確保完成年度計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目的同時(shí),力爭提前實(shí)施計(jì)劃外項(xiàng)目。

4、管理程序方面

⑴項(xiàng)目實(shí)施之前,必須進(jìn)行項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)和按招投標(biāo)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)。

⑵落實(shí)監(jiān)理隊(duì)伍,嚴(yán)格監(jiān)理程序,確保工程質(zhì)量,必須聘請專業(yè)監(jiān)理或者組建專職內(nèi)部監(jiān)理隊(duì)伍。

⑶工程施工過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照農(nóng)村公路施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,在面層施工之前,路面基層(灰土)必須經(jīng)市農(nóng)公辦驗(yàn)收合格后,才能進(jìn)行面層施工。

⑷工程竣工后,迅速完善竣工資料,及時(shí)報(bào)請市農(nóng)公辦進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

無該項(xiàng)建設(shè)任務(wù)時(shí),按90%分值給基礎(chǔ)分。

(三)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)(60分)

根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的意見》配套考核辦法,按考核結(jié)果以權(quán)重計(jì)分。

(四)骨干公路建設(shè)(最高加10分)

市骨干公路建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核主要包括:用地和土方提供、房屋拆遷和水系調(diào)整、地方配套資金籌集、矛盾協(xié)調(diào)等。具體要求是:

1、思想高度重視,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,保障措施有力,施工組織及時(shí)。

2、工程用地、土方、拆遷、水系調(diào)整要克服困難,顧全大局,按照要求全面發(fā)動(dòng)、精心組織、迅速實(shí)施,保證工程順利進(jìn)行,確保年度計(jì)劃目標(biāo)的完成。

3、矛盾協(xié)調(diào)要及時(shí)到位,不推諉、不扯皮,邊協(xié)調(diào)解決矛盾,邊保證工程施工,一般性的矛盾要做到不過夜,確保不發(fā)生因矛盾協(xié)調(diào)不力而阻工、停工的現(xiàn)象。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金的籌措要確保到位,優(yōu)先落實(shí)交通工程所需的資金。

鑒于不是所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有工程建設(shè)任務(wù),此項(xiàng)考核作為加分項(xiàng)目,綜合考核根據(jù)單項(xiàng)考核結(jié)果比例折算。

(五)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建

凡獲市路政管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)加3分,獲揚(yáng)州市農(nóng)村公路管養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)加5分。

(六)公路環(huán)境綜合整治

按“公路環(huán)境綜合整治提高年”活動(dòng)方案單獨(dú)考評(píng),根據(jù)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行加分。凡在“公路環(huán)境綜合整治提高年”活動(dòng)中獲得一等獎(jiǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加6分,二等獎(jiǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加4分,三等獎(jiǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加2分,未獲獎(jiǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不加分。

三、考核辦法和程序

1、考核辦法:綜合考核采用百分制考核辦法,其中工作機(jī)制分值為10分;鄉(xiāng)通村公路建設(shè)分值為30分;路政管理和養(yǎng)護(hù)分值為60分;總分100分。其余為加分項(xiàng)目,其中骨干公路建設(shè)最高加分為10分;揚(yáng)州市農(nóng)村公路管養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建最高加分為5分;高郵市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建最高加分為4分;公路環(huán)境綜合整治最高加分6分。具體為:

(1)工作機(jī)制分由檢查小組現(xiàn)場考核分和考核小組民主評(píng)分組成,其中檢查小組現(xiàn)場考核分占70%,考核小組民主評(píng)分占30%。

(2)路政管理和養(yǎng)護(hù)得分由檢查小組現(xiàn)場考核分和考核小組平時(shí)不定期檢查的評(píng)價(jià)分組成,分別占70%和30%。其中檢查小組定期現(xiàn)場考核分,根據(jù)全年養(yǎng)護(hù)管理考核得分按權(quán)重折算。

(3)鄉(xiāng)通村公路建設(shè)得分和骨干公路建設(shè)附加分由考核小組對(duì)照考核辦法進(jìn)行打分。

考核時(shí)先按單項(xiàng)百分或千分制打分,然后根據(jù)單項(xiàng)權(quán)重比例折算,得出綜合考核得分。

2、考核程序:

(1)由市交通局組成考核小組和現(xiàn)場檢查小組。

(2)工作機(jī)制和路政管理、養(yǎng)護(hù)檢查考核分兩次進(jìn)行,上半年和下半年各一次,鄉(xiāng)通村公路建設(shè)、骨干公路建設(shè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和公路環(huán)境綜合整治的檢查考核,在年底一次進(jìn)行。

(3)考核小組得出初步考核結(jié)果,報(bào)市政府批準(zhǔn)。

四、考核組織及時(shí)間

考核由市交通局具體負(fù)責(zé)實(shí)施;12月份中旬組織單項(xiàng)打分,下旬組織綜合考核。

五、獎(jiǎng)懲

1、設(shè)立交通工程建設(shè)管理先進(jìn)獎(jiǎng)。設(shè)一等獎(jiǎng)1名,二等獎(jiǎng)2名,三等獎(jiǎng)3名,按綜合考核得分多少排序。一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)5000元,二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)4000元,三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

2、鄉(xiāng)通村公路建設(shè)實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”:

⑴列入省鄉(xiāng)通村灰色公路建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目,享受省、市政策補(bǔ)助。

⑵高郵市級(jí):新增水泥砼路,除上級(jí)給予獎(jiǎng)勵(lì)外,市政府再獎(jiǎng)勵(lì)1萬元/公里。

3、緩撥、扣撥“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金事項(xiàng):

⑴未按規(guī)定要求建立工作機(jī)制、未建立專用賬戶、資金未封閉運(yùn)作的,暫緩撥付工程予付款,待整改合格后,方能撥付。如在工程建設(shè)過程中發(fā)生挪用資金的行為,則扣發(fā)下期工程建設(shè)資金,在挪用資金補(bǔ)足后,方可補(bǔ)撥。

⑵未按規(guī)定程序進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)、過程管理和項(xiàng)目驗(yàn)收的,緩撥工程資金。

⑶凡因強(qiáng)度、進(jìn)度、配套等原因不能通過省市檢查驗(yàn)收,被省市取消項(xiàng)目的,一律不予補(bǔ)助資金,已經(jīng)預(yù)撥的資金一律全額扣回。

篇8

全縣實(shí)施學(xué)前一年免費(fèi)教育。實(shí)施范圍為全縣所有公辦幼兒園和經(jīng)過教育行政部門審批、具有合法辦園資質(zhì)的民辦幼兒園。

二、主要內(nèi)容

一)免除學(xué)前一年幼兒。對(duì)在公辦幼兒園就讀的學(xué)前一年幼兒免收保教費(fèi),對(duì)在民辦幼兒園就讀的學(xué)前一年幼兒按照同級(jí)同類公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以減免。

二)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)前一年幼兒補(bǔ)助生活費(fèi)。補(bǔ)助對(duì)象主要包括:孤兒;父母雙殘或單殘、家庭主要成員長期患病或喪失勞動(dòng)能力造成生活困難的幼兒以及殘疾幼兒;因重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒;重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象。按照一定的程序予以審批。城市低保戶、農(nóng)村低保戶幼兒;計(jì)劃生育獨(dú)生子女戶和雙女絕育戶困難家庭的幼兒。縣教育行政部門制定專門的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)前一年幼兒審批制度。

三、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

一)學(xué)前一年幼兒保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。公辦幼兒園就讀的學(xué)前一年幼兒。即收多少、免多少;民辦幼兒園就讀的學(xué)前一年幼兒,按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行全免。按照同級(jí)同類公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以減免,嚴(yán)禁重復(fù)收費(fèi)。

二)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)前一年幼兒人數(shù)按學(xué)前一年幼兒總?cè)藬?shù)的20%計(jì)算。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)前一年幼兒生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元。每生每年補(bǔ)助750元。全年按250天計(jì)算。

四、資金籌措

一)學(xué)前一年免費(fèi)教育實(shí)行市縣分級(jí)、以縣為主的原則組織實(shí)施。

二)學(xué)前一年幼兒保教費(fèi)免費(fèi)資金的籌措。省財(cái)政統(tǒng)一按照全日制公辦二類園現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按所需資金總量的80%設(shè)立獎(jiǎng)補(bǔ)資金。省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金按照人均財(cái)力、學(xué)前一年幼兒在園人數(shù)、學(xué)前一年毛入園率等因素,即每生每年700元測算。以縣為單位算賬。學(xué)前一年幼兒保教費(fèi)免費(fèi)所需資金除省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金外,其余由市、縣財(cái)政按照分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)的辦法落實(shí)。

三)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)前一年幼兒補(bǔ)助生活費(fèi)的籌措。市、縣分擔(dān)資金比例由市、縣財(cái)政按照分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)的辦法落實(shí)。補(bǔ)助生活費(fèi)所需資金由省、市縣按5∶5比例分擔(dān)。

五、操作辦法

一)免費(fèi)人數(shù)的確定辦法:學(xué)前一年免費(fèi)人數(shù)為幼兒園的大班和小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班人數(shù)之和。學(xué)籍號(hào)與身份證號(hào)對(duì)應(yīng))縣教育行政部門建立和完善幼兒園學(xué)籍管理辦法,以縣教育局基礎(chǔ)教育股的學(xué)前教育學(xué)籍核定人數(shù)為準(zhǔn)(學(xué)籍管理實(shí)行從幼兒園小班到九年級(jí)一號(hào)制。加強(qiáng)學(xué)前一年免費(fèi)教育幼兒數(shù)核定工作,確保學(xué)前一年免費(fèi)教育穩(wěn)步實(shí)施。

二)撥款方式。學(xué)前教育免費(fèi)資金撥付實(shí)行“財(cái)政直通車”由縣財(cái)政局直接撥付到鎮(zhèn)中心校(縣直幼兒園直接撥付到園)鎮(zhèn)中心校撥付到各幼兒園(學(xué)前班)每學(xué)期開學(xué)前一周由縣財(cái)政局預(yù)撥部分免費(fèi)資金。學(xué)前教育免費(fèi)資金堅(jiān)持與義務(wù)教育階段生均經(jīng)費(fèi)同步撥付。確保學(xué)前教育幼兒園(班)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。后期。

六、保障措施

一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立以主管縣長為組長,落實(shí)部門責(zé)任。為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)前一年免費(fèi)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。教育、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、物價(jià)、文廣、教育督導(dǎo)等部門負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)前一年免費(fèi)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立以縣為主、部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制??h教育局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,包括幼兒人數(shù)的調(diào)查摸底和審核、資金測算、管理制度的完善和工作方案的制定等工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、落實(shí)、管理免費(fèi)資金,并保障資金按時(shí)撥付;縣文廣局負(fù)責(zé)學(xué)前一年免費(fèi)教育的宣傳工作,充分利用廣播電視專題欄目、公告等形式努力營造良好的輿論氛圍;縣監(jiān)察、審計(jì)、物價(jià)、教育督導(dǎo)等部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)審定工作,確保學(xué)前一年免費(fèi)教育工作順利進(jìn)行。

二)加大經(jīng)費(fèi)投入。每年新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜,強(qiáng)化資金管理。將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。逐年提高預(yù)算內(nèi)學(xué)前教育支出占整個(gè)教育支出的比重。加強(qiáng)資金管理,堅(jiān)持將學(xué)前一年免費(fèi)教育資金全部納入特設(shè)專戶管理,由縣教育局提出資金分配意見,經(jīng)縣財(cái)政局審核后聯(lián)合下達(dá)資金計(jì)劃,并由縣財(cái)政局直接撥付到縣幼兒園和各鎮(zhèn)中心校。

三)堅(jiān)持收費(fèi)公示??h教育局提出書面申請,規(guī)范收費(fèi)管理。每學(xué)年初。物價(jià)部門會(huì)同財(cái)政部門在成本審核的基礎(chǔ)上,按保本原則核定和調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)縣政府同意后執(zhí)行,且向社會(huì)公示。民辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由民辦幼兒園按照《省民辦教育收費(fèi)管理實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定,根據(jù)辦園成本合理確定,報(bào)縣物價(jià)局備案后執(zhí)行,同時(shí)向社會(huì)公示。

四)推進(jìn)均衡發(fā)展。全力支持新建或利用閑置教育資源改擴(kuò)建公辦幼兒園,縮小園際差距。大力推進(jìn)幼兒園建設(shè)工程。加大對(duì)薄弱幼兒園改造力度,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源供給,努力縮小園際差距。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),制定有關(guān)制度措施,健全幼兒教師資格準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)幼兒師資培養(yǎng),切實(shí)提高師資水平,改善幼兒教師待遇,切實(shí)維護(hù)幼兒教師權(quán)益。

篇9

關(guān)鍵詞 林下經(jīng)濟(jì);發(fā)展規(guī)劃;畜禽養(yǎng)殖;寧夏彭陽

中圖分類號(hào) F326.27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2014)13-0197-01

為發(fā)展彭陽縣林下經(jīng)濟(jì),全縣大力發(fā)展高效林下種植業(yè)和林下養(yǎng)殖業(yè),全面推廣各類種植模式和養(yǎng)殖模式,搞好林下產(chǎn)品采集加工利用及森林景觀利用。現(xiàn)對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃探討。

1 指導(dǎo)思想及建設(shè)目標(biāo)

1.1 指導(dǎo)思想

合理開發(fā)林下資源,發(fā)展現(xiàn)代林下養(yǎng)殖模式,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,科技為支撐,龍頭企業(yè)為依托,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為手段,注重規(guī)模經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.2 建設(shè)目標(biāo)

全縣大力發(fā)展高效林下種植業(yè)和林下養(yǎng)殖業(yè),全面推廣各類種植模式和養(yǎng)殖模式,搞好林下產(chǎn)品采集加工利用及森林景觀利用。到2020年底,全縣林下經(jīng)營面積達(dá)26 427 hm2,創(chuàng)造林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值45 748萬元,其中林下種植經(jīng)營面積1 2467 hm2,創(chuàng)造產(chǎn)值17 786萬元;林下養(yǎng)殖經(jīng)營面積達(dá)到1 000 hm2,創(chuàng)造產(chǎn)值6 132萬元;林下產(chǎn)品采集加工經(jīng)營面積12 400 hm2,創(chuàng)造產(chǎn)值2.16億元;森林景觀利用經(jīng)營面積560 hm2,創(chuàng)造產(chǎn)值230萬元。建設(shè)示范基地60個(gè)。林下經(jīng)濟(jì)主要發(fā)展具有本縣特色的綠化大苗、林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品采集加工利用及森林景觀利用。引導(dǎo)全縣年出欄150萬只土雞,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖產(chǎn)值6 000萬元。

2 規(guī)劃內(nèi)容

建設(shè)地點(diǎn)位于白陽鎮(zhèn)的大溝灣,草廟鄉(xiāng)的陶涂及孟塬鄉(xiāng)的小虎洼流域。因地制宜,發(fā)展林下種植養(yǎng)殖業(yè)。通過各類林下種植養(yǎng)殖模式的全面推廣應(yīng)用,取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重效益,壯大林下經(jīng)濟(jì)[1-2]。

2.1 林下種植

一是林菌模式。利用闊葉樹下光照強(qiáng)度低、空氣濕度大、氧氣充足、晝夜溫差小的特點(diǎn),大力發(fā)展林下食用菌。如種植香菇、木耳等。二是林果模式。在經(jīng)營好現(xiàn)有經(jīng)果林的基礎(chǔ)上,發(fā)展壯大有特點(diǎn)的經(jīng)果林,如栽種桃、李、杏等。三是林草模式。大力發(fā)展草業(yè)產(chǎn)業(yè)化,積極推廣林草間作,發(fā)揮退耕還林(草)的優(yōu)勢,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)飼草種植面積,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與畜牧業(yè)生產(chǎn)的“雙贏”。

2.2 林下養(yǎng)殖

一是林禽模式。利用林下小動(dòng)物、昆蟲、雜草多,空間大等特點(diǎn),在林下放養(yǎng)家禽,生產(chǎn)市場暢銷的無公害畜禽綠色產(chǎn)品[3]。規(guī)劃到2020年新增生態(tài)雞養(yǎng)殖協(xié)會(huì)15個(gè),累計(jì)達(dá)到32個(gè),林區(qū)生態(tài)雞養(yǎng)殖點(diǎn)新增100個(gè),累計(jì)達(dá)到150個(gè),每年散養(yǎng)生態(tài)雞300萬只,直接經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到1.2億元。二是林畜模式。在林下放養(yǎng)或圈養(yǎng)牛、羊、兔、梅花鹿等,生產(chǎn)無公害畜類綠色產(chǎn)品。加快畜牧業(yè)設(shè)施建設(shè),發(fā)展庭院式養(yǎng)殖業(yè),開展圍欄封育。三是林蜂模式。發(fā)揮全縣資源豐富、植物種類多的特點(diǎn),大力發(fā)展林下養(yǎng)蜂,創(chuàng)立無公害蜂產(chǎn)品品牌。

2.3 林下產(chǎn)品采集加工利用

彭陽縣有豐富的山杏、山桃、檸條資源,正確引導(dǎo)林農(nóng)進(jìn)行采集加工,同時(shí)搞好銷售。通過“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,科學(xué)、合理地采集山杏、山桃、檸條,以實(shí)現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 森林景觀利用

利用全縣的森林景觀資源,搞好生態(tài)休閑旅游、開發(fā),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是林牧模式。即在林下放養(yǎng)家禽。二是林糧模式。就是在樹木未郁閉成林前,根據(jù)林間光照強(qiáng)弱,在林下選擇套種玉米、綠豆、豌豆等小雜糧以及洋芋、蔬菜等農(nóng)作物。三是林游模式。包括生態(tài)旅游和森林旅游。森林旅游是以森林景觀為旅游景點(diǎn)、景區(qū)或旅游目的地的觀賞、休閑等;生態(tài)旅游是以吸收自然和文化知識(shí)為取向,減少環(huán)境污染。

3 投資概算與資金籌措

投資預(yù)算:項(xiàng)目總投資560.5萬元,其中改(擴(kuò))建雞舍40萬元、新建雞舍建設(shè)256萬元、育雛室建設(shè)240萬元、雞苗補(bǔ)助22.5萬元、其他費(fèi)用2.0萬元。資金來源:項(xiàng)目總投資560.5萬元,其中國家投資230萬元,主要用于新建雞舍、育雛室和雞苗補(bǔ)助;縣財(cái)政投資330.5萬元,主要用于改(擴(kuò))建雞舍、育雛室和部分雞苗補(bǔ)助[4]。

4 效益分析

全縣年出欄生態(tài)雞150萬只,可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6 000萬元,增加純收入1 250萬元,經(jīng)濟(jì)效益顯著。社會(huì)效益:實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、林雞共生,拓寬林下養(yǎng)殖發(fā)展空間,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)效益,擴(kuò)大農(nóng)民增收、就業(yè)渠道,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展[5]。生態(tài)效益:減少林地施藥施肥數(shù)量和頻率,降低環(huán)境污染,提高土壤肥力,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

5 保障措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)具體實(shí)施、工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查驗(yàn)收等工作,以保證規(guī)劃順利實(shí)施。二是加大扶持力度。投資設(shè)備購置、戶圈舍建設(shè)、生產(chǎn)防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)模養(yǎng)殖場等,實(shí)行流動(dòng)資金貸款貼息,

并予以出欄補(bǔ)助。三是強(qiáng)化科技支撐。強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),加快基層技術(shù)人員的知識(shí)更新,加強(qiáng)廣大養(yǎng)殖農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一培訓(xùn)指導(dǎo)、統(tǒng)一建設(shè)規(guī)范、統(tǒng)一飼養(yǎng)管理技術(shù)等,大力推廣生態(tài)土雞林下養(yǎng)殖集成技術(shù)。四是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。規(guī)劃建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)綜合考核,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,保證各項(xiàng)工作的具體落實(shí)。建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。

6 參考文獻(xiàn)

[1] 王伯禮.對(duì)彭陽縣林下經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)建設(shè)的探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2013(22):180-181.

[2] 田啟明,常海清.關(guān)于退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)培植模式的思考[J].科技信息,2009(20):414.

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篇10

一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村飲水安全工作的重要意義

解決農(nóng)村飲水安全是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)廣大人民群眾切身利益的基本要求,也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)飲水安全工作的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把解決農(nóng)村群眾飲水安全工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù),加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),改善人民群眾生產(chǎn)生活條件,努力提高農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量,確保人民群眾的身心健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、明確農(nóng)村飲水安全工作的目標(biāo)任務(wù)

用4年時(shí)間(*至2011年)解決我縣18萬農(nóng)村人口飲用高氟水(飲用水中含氟量大于2mg/L)、苦咸水(溶解總固體大于2g/L)和水質(zhì)污染及水量不足,保證率低、取水不便,嚴(yán)重缺水等問題。其中,*年規(guī)劃12個(gè)鎮(zhèn)65個(gè)村工程,解決4.8021萬人的飲水問題;2009年規(guī)劃20個(gè)鎮(zhèn)105個(gè)村工程,解決7.3113萬人的飲水問題;2010年規(guī)劃6個(gè)鎮(zhèn)40個(gè)村工程,解決2.5685萬人的飲水問題;2011年規(guī)劃6個(gè)鎮(zhèn)48個(gè)村工程,解決3.015萬人的飲水問題。

三、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)各鎮(zhèn)、村自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)條件以及社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,按供水人口供水規(guī)模和需水量的要求,建設(shè)合理的飲水工程類型、規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我縣山區(qū)地形地質(zhì)水源條件及飲水不安全因素分布情況,確定工程類型為:引、提水工程以及供水管網(wǎng)擴(kuò)網(wǎng)工程。在距離集鎮(zhèn)較近的農(nóng)村居民點(diǎn),通過集鎮(zhèn)現(xiàn)有的自來水廠的改建擴(kuò)建,延伸供水管線發(fā)展自來水,通過用水設(shè)施處理達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn);在水源有保證,農(nóng)村人口居住集中的地區(qū),建設(shè)集中式供水工程,實(shí)行供水到戶;在農(nóng)戶居住較分散的邊遠(yuǎn)山區(qū)地區(qū),建設(shè)分散式供水工程。

(一)水質(zhì)。農(nóng)村飲水工程建成后的飲用水,須經(jīng)縣疾控中心負(fù)責(zé)化驗(yàn)認(rèn)定,符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749~85)和農(nóng)村實(shí)施《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》準(zhǔn)則規(guī)定,并建立社會(huì)水質(zhì)檢測服務(wù)體系,對(duì)全縣集中式供水和分散式供水進(jìn)行定期水質(zhì)監(jiān)測,完善供水水質(zhì)保障體系。

(二)水量。農(nóng)村飲水安全工程的設(shè)計(jì)用水量包括居民生活用水、畜禽飼養(yǎng)用水等,根據(jù)我縣實(shí)際,日用水綜合核定為120L/人。

(三)水源。選擇水源,應(yīng)做到水源可靠,水質(zhì)良好,水處理難度低,又便于施工和管理,水源保證率不低于90%,水源規(guī)劃和工程建設(shè)以近期為主,并兼顧長遠(yuǎn)。對(duì)所有供水水源,劃定保護(hù)范圍加以保護(hù),嚴(yán)格限制保護(hù)區(qū)內(nèi)存在可能污染水源的任何活動(dòng)和污染源,保護(hù)好飲用水源。

四、主要措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),嚴(yán)密組織。成立縣解決農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:曾路明,副組長:陳小杰,成員由縣水務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)、國土資源等部門的主要負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水務(wù)局,由黃海斌同志任辦公室主任。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為該鎮(zhèn)解決農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目法定代表人,水務(wù)部門為每宗工程安排1名技術(shù)責(zé)任人,共同負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作。各鎮(zhèn)人民政府對(duì)農(nóng)村飲水安全工作負(fù)總責(zé),相關(guān)部門和各有關(guān)村要明確分工,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。水務(wù)部門是農(nóng)村飲水安全工程行業(yè)主管部門,對(duì)農(nóng)村飲水安全進(jìn)行行業(yè)管理,水務(wù)、衛(wèi)生等部門做好農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、實(shí)施方案編制等工作,建設(shè)組織和指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施及運(yùn)行管理;發(fā)改與水務(wù)部門共同做好農(nóng)村飲水安全規(guī)劃編制和報(bào)批、項(xiàng)目審批、投資計(jì)劃下達(dá)和建設(shè)管理監(jiān)管等工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措縣級(jí)配套資金,抓好配套資金落實(shí),對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)水質(zhì)檢測、監(jiān)測,為水務(wù)等有關(guān)部門安排工程計(jì)劃提供必要的依據(jù);環(huán)保部門負(fù)責(zé)治理污染和控制水源污染,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程水源地的保護(hù),防止造成新的污染;建設(shè)部門負(fù)責(zé)提出結(jié)合農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃解決農(nóng)村飲水安全問題的相關(guān)方案。

各鎮(zhèn)要把農(nóng)村飲水安全工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容來抓,并按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,研究制定農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理的保障措施。

(二)積極籌措,落實(shí)資金,加強(qiáng)監(jiān)督。按照上級(jí)要求,農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行中央、地方和受益群眾共同投資,國家投資主要用于水源工程、水質(zhì)處理工程建設(shè)。管網(wǎng)工程建設(shè),根據(jù)規(guī)劃,人均需投資400元,中央給予補(bǔ)助64元/人,省給予補(bǔ)助160元/人,市給予補(bǔ)助20元/人,縣補(bǔ)助40元/人,按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一和“誰投資、誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則,不足部份由受益群眾自籌解決。到戶的分支管網(wǎng)工程由受益群眾負(fù)擔(dān),群眾籌資部份要讓群眾充分參與,召開村民大會(huì)討論,做到公開公正。要加強(qiáng)資金管理,設(shè)立專帳,實(shí)行縣財(cái)政國庫集中支付制,資金直接撥付到工程帳戶,保證國家投資資金及時(shí)撥付,自籌資金落實(shí)到位,確保做到???、專戶、專用。