財政局光電信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

時間:2022-12-23 03:33:00

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財政局光電信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

為更好地鼓勵支持硅及光電信息等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步促進我市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,現(xiàn)就加快我市硅及光電信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下意見

一、指導思想

以多晶硅材料為龍頭,把產(chǎn)業(yè)鏈向下游產(chǎn)品延伸,發(fā)展太陽能級多晶硅、電子級多晶硅、單晶硅、大尺寸硅拋光片、硅外延片、太陽能電池及其配套產(chǎn)品、芯片制造業(yè)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和科研院所優(yōu)勢,重點發(fā)展光電探測、光電顯示、新光源及光機電一體化等光電子產(chǎn)業(yè)領域。以3G和NGN網(wǎng)絡建設為契機,以建設*軟件技術開發(fā)測試生產(chǎn)基地(機構)為基礎,發(fā)展通信設備制造和以新一代計算機技術和網(wǎng)絡技術為主的應用軟件和管理軟件、中間件軟件、嵌入式軟件、行業(yè)信息化軟件、裝備數(shù)字化控制軟件等信息軟件業(yè)。加大研發(fā)投入,堅持產(chǎn)學研結合,加快技術創(chuàng)新體系和技術信息平臺建設,著力增強自主創(chuàng)新能力,不斷提高核心競爭力。建成我國最大的硅產(chǎn)業(yè)基地,形成具有*特色的航空光電產(chǎn)業(yè)園。

二、目標任務

到2010年,主要產(chǎn)品多晶硅生產(chǎn)能力達到6500噸以上,8英寸硅拋光片生產(chǎn)能力達到1億平方英寸,硅太陽能電池生產(chǎn)能力達到425兆瓦,硅產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入260億元以上,光電信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入80億元以上。到2015年,全市硅及光電信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入700億元左右。

三、工作重點

1.加強公共技術服務平臺建設。高新技術開發(fā)區(qū)要根據(jù)硅電子產(chǎn)業(yè)及集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,超前建設相應的公共技術服務平臺;洛龍科技園要根據(jù)光電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展,超前建設相應的公共技術服務平臺。

2.加強企業(yè)研發(fā)機構建設,加強技術引進、消化吸收和再創(chuàng)新。支持企業(yè)創(chuàng)新,建設好中硅高科、洛硅公司、*尚德公司、阿特斯(*)公司、凱邁測控(*)公司、*隆盛科技、*巨龍公司等企業(yè)的研發(fā)機構,抓好中航光電企業(yè)技術中心的升級。支持產(chǎn)業(yè)關鍵技術開發(fā),依托014中心設立光電探測工程研究中心、新光源重點實驗室;依托613所建設紅外光電系統(tǒng)重點實驗室;依托洛玻集團建設電子玻璃工程研究中心;依托中硅高科建設多晶硅材料國家工程實驗室;依托炘源晶太陽能科技(*)有限公司建立薄膜太陽能電池工程技術研究中心。建設*軟件技術開發(fā)測試生產(chǎn)基地(機構)。支持企業(yè)加強與科研院所、高校的產(chǎn)學研合作,瞄準國際先進水平,加大技術創(chuàng)新,推動技術發(fā)展,提高硅及光電信息產(chǎn)業(yè)的競爭力。

3.以項目建設為重點,大力促進技術成果的產(chǎn)業(yè)化?!笆晃濉逼陂g硅及光電信息項目建設投資要達到100億元左右,重點建設項目達到40個左右。

4.搞好配套體系建設。人才體系:依托河南科技大學、*理工學院、*師范學院,設置材料物理、微電子、電子信息科學與技術、光信息科學與技術等相關專業(yè),不斷培養(yǎng)光電子材料、微電子、信息技術及其相關領域的基礎研究、應用研究、技術設計和科技開發(fā)專業(yè)技術人才;依托高新技術開發(fā)區(qū)、014中心、613研究所及中硅公司、尚德公司、阿特斯公司、炘源晶公司設立博士后工作站,培養(yǎng)行業(yè)高端人才;設立鼓勵、激勵機制,引進留住人才。研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化扶持體系:由市財政在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展資金中安排一定的硅及光電信息產(chǎn)業(yè)扶持基金,重點支持硅及光電信息項目和產(chǎn)品的研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。風險投資體系:市財政安排一定的引導資金,設立高新技術產(chǎn)業(yè)風險投資基金和擔保資金,將硅及光電信息產(chǎn)業(yè)項目列入高新技術產(chǎn)業(yè)風險投資基金和擔保資金重點支持領域。

四、鼓勵措施

1.實行事業(yè)性收費優(yōu)惠。供水、供汽(含供氣)、供電初裝(開口)費用實行優(yōu)惠,其中供熱初裝費和蒸汽價格按*市人民政府市長辦公會議紀要〔2007〕71號執(zhí)行。

2.對固定資產(chǎn)投資進行獎勵。(1)固定資產(chǎn)投資在500萬元以上、2000萬元以下的項目,一年內(nèi)竣工投產(chǎn)的,財政部門按照實際完成設備投資額的5%一次性補助企業(yè);兩年內(nèi)竣工投產(chǎn)的,財政部門按照實際完成設備投資額的3%一次性補助企業(yè);(2)固定資產(chǎn)投資在2000萬元以上(含2000萬元)的項目,一年內(nèi)竣工投產(chǎn)的,財政部門按照實際完成設備投資額的6%一次性補助企業(yè);兩年內(nèi)竣工投產(chǎn)的,財政部門按照實際完成設備投資額的4%一次性補助企業(yè);(3)凡符合《*市人民政府關于進一步加強工業(yè)結構調(diào)整與高新技術產(chǎn)業(yè)化引導資金管理的意見》和《*市應用技術研究與開發(fā)資金管理暫行辦法》條件的項目,給予優(yōu)先支持。

項目開工時間以發(fā)改委《重點建設項目開工報告書》或者建委《建筑施工許可證》核準核發(fā)的時間為準,竣工時間以發(fā)改委或建委組織的驗收時間為準。補助資金原則上不超過企業(yè)上年度上繳稅收的地方留成部分,當年不足的可以在下一年補助。以上優(yōu)惠政策,按照現(xiàn)行財政管理體制分級負擔。

3.對企業(yè)引進本產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)進行獎勵。已在*投資注冊的硅及光電信息企業(yè),將與自己配套的該產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)引入*投資建廠,除按招商引資提成獎勵外,每引進建成一個產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè),另行獎勵10萬元。

企業(yè)申請獎勵時,向市發(fā)改委提交正式申請、可行性研究報告以及審計師事務所對項目固定資產(chǎn)投資所做的專項審計報告等附件,經(jīng)市發(fā)改委初審后報市政府批準,由同級財政給予獎勵。

4.對企業(yè)經(jīng)營管理者進行精神獎勵。當年銷售收入首次超過1億元、5億元、10億元、20億元,且入庫稅收超過上年的企業(yè),其經(jīng)營管理者可以優(yōu)先評選“五一勞動獎章”、市級“勞動模范”等榮譽。

以上獎勵由市財政局、市發(fā)改委根據(jù)市統(tǒng)計局提供的企業(yè)銷售收入及稅收方面數(shù)據(jù)、中介機構提供的企業(yè)銷售收入和稅收方面的財務審驗報告,向市政府提交符合獎勵條件的企業(yè)經(jīng)營者名單和獎勵金額,由市政府批準并向企業(yè)經(jīng)營者頒發(fā)榮譽證書。

5.對企業(yè)經(jīng)營管理者進行物質(zhì)獎勵。設立“硅及光電信息中小企業(yè)發(fā)展獎”,由市發(fā)改委、市財政局根據(jù)市統(tǒng)計局提供的企業(yè)銷售收入及稅收方面數(shù)據(jù)、中介機構提供的企業(yè)銷售收入和稅收方面的財務審驗報告,在確定企業(yè)最近一個年度對地方財政和就業(yè)作出了實際貢獻的基礎上,向市政府提交符合獎勵條件的企業(yè)名單和獎勵金額,由市政府批準,同級財政給予獎勵。

6.鼓勵專利成果轉化。被授予發(fā)明專利證書并在*實施產(chǎn)業(yè)化的專利發(fā)明人,由市科技部門提出,市財政部門一次性給予專利發(fā)明人10萬元現(xiàn)金獎勵。

7.鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構。對新認定的國家級、省級、市級企業(yè)研發(fā)機構按照《*市人民政府關于加強企業(yè)研發(fā)中心建設提高企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》(洛政〔2006〕200號)執(zhí)行。企業(yè)憑相關證書或認定文件向市財政局申請獎勵資金。

8.大力培養(yǎng)建設人才。*本科院校新設硅及光電子、信息技術、微電子等相關學科申報成功,并首次招生50人以上,由市科技部門提出,市財政給予一次性獎勵10萬元。

9.鼓勵擴大出口。產(chǎn)品出口首次達到50萬美元(含50萬美元)以上的企業(yè),由市商務局每年根據(jù)*海關提供的企業(yè)出口情況,在確定企業(yè)最近一個年度對地方財政和就業(yè)作出了實際貢獻的基礎上,向市政府提交符合獎勵條件的企業(yè)名單和獎勵金額,市政府批準后,同級財政給予獎勵。