勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的意見(jiàn)

時(shí)間:2022-11-30 10:44:00

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勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的實(shí)施意見(jiàn)》(錫政發(fā)[20*]226號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)的文件精神,全面提高勞動(dòng)保障監(jiān)察效率,促進(jìn)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,健全完善我區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察體系,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就我區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理提出如下實(shí)施意見(jiàn):

一、總體目標(biāo)

以強(qiáng)化一線力量為基礎(chǔ),以執(zhí)法重心下移為目標(biāo),依托現(xiàn)有行政管理體系和勞動(dòng)保障基層服務(wù)平臺(tái),建立健全勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格,組建勞動(dòng)保障協(xié)理員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)理員)隊(duì)伍,延伸勞動(dòng)保障監(jiān)察維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)科學(xué)合理、節(jié)儉高效的原則,按照網(wǎng)格定位、人員定格、責(zé)任到人的工作要求,分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步到位,實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、跟蹤及時(shí)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管目標(biāo),建立“信息準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)齊全、資源共享、實(shí)時(shí)監(jiān)控”的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),形成全方位覆蓋、全過(guò)程監(jiān)控、精細(xì)化管理的新型勞動(dòng)保障工作機(jī)制,為政府實(shí)施科學(xué)決策管理提供全面準(zhǔn)確的依據(jù),為勞動(dòng)者和用人單位依法維護(hù)權(quán)益提供及時(shí)有效的服務(wù),為構(gòu)建和諧*打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、實(shí)施步驟

(一)準(zhǔn)備階段。依據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,在20*年10月31日前,制定我區(qū)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作方案,科學(xué)合理地劃分網(wǎng)格,落實(shí)辦公場(chǎng)所和工作經(jīng)費(fèi)。

(二)推進(jìn)階段。按照工作方案,有序開(kāi)展協(xié)理員招聘、錄用、培訓(xùn)工作,年內(nèi)做好網(wǎng)格化管理開(kāi)辦的各類(lèi)事項(xiàng),確保網(wǎng)格化工作的順利開(kāi)展。

(三)實(shí)施階段。2009年1月起,全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理,組織指導(dǎo)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作,協(xié)理員全面履行監(jiān)察職責(zé)。以網(wǎng)格為單位,對(duì)用人單位實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,為廣大勞動(dòng)者和用人單位提供服務(wù)和指導(dǎo),掌握用人單位在用工管理、工資支付、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保險(xiǎn)等基本信息,監(jiān)控用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況,按照相關(guān)要求處理監(jiān)察業(yè)務(wù)。

(四)督查階段。區(qū)人事和勞動(dòng)局對(duì)各街道勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)實(shí)施網(wǎng)格化管理工作情況進(jìn)行指導(dǎo)和督查,結(jié)合年度工作要求,對(duì)各中隊(duì)網(wǎng)格化管理工作情況進(jìn)行綜合評(píng)定,迎接市勞動(dòng)保障行政部門(mén)的檢查和考核,并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,努力形成勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。

三、人員配備管理及經(jīng)費(fèi)預(yù)算

(一)人員配備管理

1、人員配備。根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》“每2-3個(gè)社區(qū)劃分一個(gè)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),每個(gè)監(jiān)察網(wǎng)格至少配備1名勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員”的要求,按照科學(xué)合理、節(jié)儉高效的原則,依托街道勞動(dòng)保障所的服務(wù)平臺(tái),整合資源,分步到位,最終在我區(qū)所有監(jiān)察網(wǎng)格中實(shí)現(xiàn)協(xié)理員全覆蓋。

2、人員管理。兩年內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員統(tǒng)一在街道勞動(dòng)保障所集中辦公,同時(shí)成立街道勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)。根據(jù)《*市勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員管理辦法》(錫勞社察[20*]14號(hào))的要求,協(xié)理員實(shí)行按級(jí)管理,由區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)協(xié)理員的業(yè)務(wù)管理,人員調(diào)配、業(yè)績(jī)考核和監(jiān)督檢查。街道勞動(dòng)保障所負(fù)責(zé)督促協(xié)理員全面履行工作職責(zé),定期評(píng)定和反饋協(xié)理員的工作表現(xiàn)。

(二)經(jīng)費(fèi)安排

勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員的人員及工作經(jīng)費(fèi)參照社區(qū)事務(wù)工作站就業(yè)型人員標(biāo)準(zhǔn)安排預(yù)算解決,勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)監(jiān)察網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排;勞動(dòng)保障網(wǎng)格化管理工作開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)按照市、區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排。

四、工作要求

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理是適應(yīng)監(jiān)察執(zhí)法對(duì)象變化的迫切需要,是創(chuàng)新勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制的有效手段,也是提升整個(gè)勞動(dòng)保障管理水平的重要途徑。區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)要高度重視、提高認(rèn)識(shí),積極貫徹《實(shí)施意見(jiàn)》精神,結(jié)合區(qū)街實(shí)際,認(rèn)真研究制定網(wǎng)格化監(jiān)察管理工作計(jì)劃,明確目標(biāo)責(zé)任,落實(shí)相關(guān)措施,確保此項(xiàng)工作得以順利展開(kāi)。

(二)明確職責(zé)到位。按照省、市“網(wǎng)格、經(jīng)費(fèi)、人員、基本條件、系統(tǒng)”五到位的要求,明確職責(zé),抓好落實(shí)。區(qū)人事和勞動(dòng)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化管理工作的組織實(shí)施,制定網(wǎng)格化管理工作方案,劃分網(wǎng)格,落實(shí)經(jīng)費(fèi);合理配置協(xié)理員,組織實(shí)施協(xié)理員的招聘、錄用工作,開(kāi)展協(xié)理員日常培訓(xùn);負(fù)責(zé)建立全區(qū)用人單位勞動(dòng)用工信息檔案,開(kāi)展信息匯總分析,對(duì)用人單位實(shí)施網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理;制定各項(xiàng)規(guī)章制度及考核辦法,承擔(dān)協(xié)理員隊(duì)伍的管理,對(duì)全區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。各街道要具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)網(wǎng)格化管理工作,組織建立勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì),督促協(xié)理員全面履行工作職責(zé);建立用人單位勞動(dòng)用工信息檔案,匯總用人單位勞動(dòng)用工信息,對(duì)用人單位勞動(dòng)用工情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管;負(fù)責(zé)協(xié)理員日常管理,及時(shí)評(píng)定并向區(qū)人事和勞動(dòng)局反饋協(xié)理員工作情況。

(三)健全制度管理。區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)要建立健全網(wǎng)格化管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。建立協(xié)理員崗位責(zé)任制,明確協(xié)理員和網(wǎng)格負(fù)責(zé)人的工作職責(zé),做到制度上墻;建立臺(tái)帳制度,做好日常檢查和接待來(lái)訪的登記和統(tǒng)計(jì),做到分類(lèi)歸檔;建立日常管理制度,嚴(yán)格工作紀(jì)律,加強(qiáng)協(xié)理員管理;建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,開(kāi)展經(jīng)常性培訓(xùn),提高協(xié)理員隊(duì)伍的綜合素質(zhì);建立考評(píng)制度,對(duì)網(wǎng)格化管理工作量化指標(biāo),完善監(jiān)督措施,形成網(wǎng)格化管理長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理,打造一支打得響、過(guò)得硬的勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員隊(duì)伍。