導語：房屋拆遷工作機制實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

房屋拆遷是保障我區(qū)重點工程建設、加快經(jīng)濟發(fā)展的需要，是建設“生態(tài)、富裕、和諧”*的基礎性工程。房屋拆遷作為區(qū)政府的一項重要工作，應由各鎮(zhèn)街、區(qū)相關部門共同保障完成。為完善房屋拆遷工作機制，更好地推進拆遷工作，強化拆遷保障，提高拆遷效率，有效控制拆遷成本，提出以下實施意見：

一、完善運作機制、強化屬地責任

（一）實行屬地負責的拆遷機制。凡納入?yún)^(qū)政府年度重點工程計劃的項目，由項目所在地鎮(zhèn)街負責實施房屋拆遷工作，并納入該鎮(zhèn)街年度工作目標。各鎮(zhèn)街要切實履行依法拆遷、綜合保障、成本控制、確保穩(wěn)定和保障被拆遷群眾利益等責任，積極參加動遷、提高效率。

（二）實行拆遷聯(lián)動機制。各部門積極參與全區(qū)重點工程項目的拆遷，在鎮(zhèn)街和部門參與動遷的同時，充分調(diào)動各方力量支持拆遷，發(fā)揮相關職能部門的作用，提高拆遷綜合保障能力。宣傳部門堅持正確的輿論導向，積極營造依法拆遷的良好氛圍；行政執(zhí)法局在動遷前和動遷過程中加大對違章建筑的查處力度；公安、司法機關要嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊拆遷中以暴力或恐嚇手段敲詐勒索、尋釁滋事、阻擾依法拆遷的違法犯罪行為，切實保障依法拆遷的社會環(huán)境；監(jiān)察機關要對相關部門加強監(jiān)督檢查，對違法違紀問題開展責任追究；勞動、教育、民政部門應按照各自職責做好相應拆遷保障。

（三）實行績效考核機制。各鎮(zhèn)街的年度拆遷任務完成情況（包括依法拆遷、補償安置、拆遷進度、成本控制、安置用房建設、拆遷穩(wěn)定等）將作為當年綜合考核評比的重要參考依據(jù)，列入各鎮(zhèn)街的被考核內(nèi)容，并由拆遷管理部門組織考核。

為保障鎮(zhèn)街和參與聯(lián)動部門的正常工作，拆遷人應按拆遷房屋建筑面積10元/平方米的標準，向拆遷實施單位支付協(xié)調(diào)管理工作經(jīng)費；按協(xié)議完成拆遷任務的，拆遷人按拆遷房屋建筑面積2元/平方米，向拆遷實施單位支付拆遷工作經(jīng)費。

二、完善配套政策，強化拆遷保障

（四）強化廉租房、經(jīng)濟適用房、中低價商品房和拆遷安置房保障力度，完善保障機制。發(fā)改部門要保障“四房”建設的立項審批。規(guī)劃、國土部門要切實保證“四房”建設用地。房產(chǎn)部門作為牽頭單位要加強“四房”的統(tǒng)一計劃和房源管理，研究和制定“四房”建設供應的相關政策，強化拆遷保障?！八姆俊苯ㄔO可推行市場化運作。

（五）籌措安置房源，提高安置比例。充分保障被拆遷群眾的補償安置權利，允許被拆遷人在貨幣補償與實物安置兩種方式中選擇，但禁止同時享受兩種拆遷補償安置方式。有計劃、分步驟地籌集安置房源，安置房源可以從經(jīng)濟適用房、中低價商品房中籌集，以保障被拆遷群眾的住房需求。

（六）完善拆遷配套政策、推行市場化評估機制。拆遷管理部門要根據(jù)省、市拆遷政策的精神，及時完善拆遷評估機制，確保拆遷補償標準與市場接軌。加強拆遷配套政策的完善，調(diào)整搬家獎勵標準，為拆遷工作提供政策保障。

三、嚴格拆遷控制，強化監(jiān)督管理

（七）實行拆遷項目費用綜合監(jiān)管制度。拆遷人要保障拆遷資金在動遷前進入拆遷專用帳戶，實行?？顚Ｓ?。拆遷資金必須接受區(qū)拆遷管理部門、金融機構和拆遷人的共同監(jiān)管。

（八）完善拆遷公示制度。公開拆遷住戶的評估結果、補償安置情況，接受社會監(jiān)督，防止暗箱操作。

（九）實行拆遷項目審計制度。凡政府投資項目，都要實行拆遷成本審計制度，切實監(jiān)督拆遷行為，嚴格控制拆遷成本。

四、落實主體責任，規(guī)范拆遷行為

（十）落實拆遷人項目控制的責任。拆遷人在拆遷前及時向拆遷主管部門提供項目拆遷紅線、建設項目批準文件、建設用地規(guī)劃許可證、土地使用批準文件等相關材料。同時，要積極籌措拆遷補償資金，落實安置房源。

（十一）嚴格規(guī)范拆遷行為。區(qū)拆遷主管部門要加強參與動遷人員的業(yè)務培訓和考核，確保政策執(zhí)行統(tǒng)一和公平。對拆遷過程中違反政策、違規(guī)操作的行為，區(qū)拆遷主管部門依法進行嚴肅懲處。

（十二）加強拆遷評估的監(jiān)督管理。進一步加強評估機構管理，嚴格拆遷評估機構準入程序，要篩選一批資質(zhì)級別高、信譽度好、素質(zhì)過硬的拆遷評估機構，從事拆遷評估。加強拆遷評估人員培訓和評估技術交流，完善拆遷評估機構考核體系。對惡意串通、故意抬高或壓低評估價格，造成拆遷當事人利益損失的評估機構，將依法追究其經(jīng)濟賠償責任和法律責任。

（十三）規(guī)范行政裁決和行政強拆行為。拆遷管理部門要嚴格按照規(guī)定，審查拆遷人的拆遷程序，規(guī)范行政裁決行為。

區(qū)法制辦和區(qū)房產(chǎn)管理局研究制定行政強制拆遷工作程序，規(guī)范行政強制拆遷行為。

（十四）本實施意見適用于本區(qū)重點工程房屋拆遷項目，其它拆遷項目可以參照本意見實施。

（十五）本實施意見自之日起執(zhí)行。