投資項目審批代辦制工作意見
時間:2022-11-21 03:23:00
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為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強服務(wù)意識,提高辦事效率,優(yōu)化投資環(huán)境,加快推進(jìn)我區(qū)投資項目審批進(jìn)度,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于在全市機關(guān)深入開展“五服務(wù)”活動的意見》(寧委發(fā)[2009]24號)精神,區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)推行投資項目審批代辦制,為保證代辦工作落到實處,現(xiàn)提出如下意見:
一、代辦原則
1、自愿委托。凡在六合區(qū)域內(nèi)、符合代辦條件的投資項目,投資者均可提出委托申請,委托政府設(shè)立的專門代辦機構(gòu),代辦相關(guān)審批事項。
2、無償代辦。政府設(shè)立的專門代辦機構(gòu)接受投資者委托的代辦項目,除按法律、法規(guī)明確規(guī)定必須由投資者交納的費用外,一律實行免費代辦服務(wù)。
3、全程服務(wù)。代辦機構(gòu)承接代辦項目后,明確專人(代辦小組)對代辦的事項實行全程服務(wù)。
4、高效合法。代辦機構(gòu)為投資者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。代辦行為必須依照法律法規(guī)的規(guī)定,不得損害公共利益和投資者的合法權(quán)益。
5、上下聯(lián)動。在區(qū)政務(wù)中心和園區(qū)、街鎮(zhèn)建立分工協(xié)作、上下互動、全面覆蓋的代辦網(wǎng)絡(luò)。
二、代辦范圍
六合區(qū)域范圍內(nèi)、符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的固定資產(chǎn)投資項目,投資者均可委托代辦,重點代辦在我區(qū)注冊并實施固定資產(chǎn)投入的內(nèi)外資工業(yè)項目。
三、代辦內(nèi)容
1、投資項目行政審批事項,包括從項目立項到項目竣工驗收直至投產(chǎn)全過程的行政審批事項。
2、公共服務(wù)事項,包括供電、供水、供氣、排水、通訊、網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)事項的全部手續(xù)。
以上代辦事項可根據(jù)投資者的要求進(jìn)行全程代辦或部分代辦,也可以依照代辦制確立的基本原則和實際情況,延伸和擴(kuò)大代辦服務(wù)的具體事項。涉及中介服務(wù)機構(gòu)的非審批事項,由投資者自主選擇服務(wù)機構(gòu),代辦機構(gòu)提供協(xié)助、指導(dǎo);具備代辦條件的,也可受理代辦。
四、代辦機構(gòu)
區(qū)政務(wù)中心設(shè)立“六合區(qū)投資項目審批代辦服務(wù)中心”,明確3-5名專職代辦人員,負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)政府交辦的重大投資項目的代辦事務(wù),負(fù)責(zé)各區(qū)屬開發(fā)園區(qū)、各街鎮(zhèn)代辦事項的協(xié)調(diào)服務(wù)和跟蹤督查,負(fù)責(zé)對代辦員隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)。
各區(qū)屬開發(fā)園區(qū)、街鎮(zhèn)要建立代辦機構(gòu),明確專職代辦人員,負(fù)責(zé)本區(qū)域范圍內(nèi)投資項目的代辦事務(wù)。
對涉及市級及以上審批權(quán)限的事項,由區(qū)各行政審批職能部門,按照對口原則,確定業(yè)務(wù)科室及專門人員進(jìn)行協(xié)辦。
代辦員實行掛牌服務(wù),統(tǒng)一佩戴區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委核發(fā)的代辦員證進(jìn)行項目代辦服務(wù)。各園區(qū)、街鎮(zhèn)的代辦人員集中報區(qū)政務(wù)中心備案,加強代辦工作中的業(yè)務(wù)聯(lián)系。
五、代辦程序
1、代辦機構(gòu)收到項目單位代辦委托或區(qū)委、區(qū)政府交辦的重大事項后,應(yīng)出具《代辦項目受理單》,并在1個工作日內(nèi)安排專門代辦員負(fù)責(zé)辦理。
2、代辦員接到代辦任務(wù)后,應(yīng)及時主動聯(lián)系項目單位,了解項目審批進(jìn)展情況,確定代辦事項并填寫《代辦項目登記表》,全面開展項目代辦工作。
3、項目代辦完成后,代辦員應(yīng)及時向項目單位移交有關(guān)資料,同時填寫《代辦項目辦結(jié)單》,經(jīng)項目單位簽字確認(rèn)后,該項目代辦結(jié)束。
4、因項目本身不具備辦結(jié)條件或項目單位要求終止代辦委托的,代辦員應(yīng)與項目單位辦理終止委托代辦手續(xù),填寫《代辦項目終止委托單》,注明終止原因,移交相關(guān)資料。
六、協(xié)調(diào)監(jiān)督
1、對項目代辦過程中出現(xiàn)的問題,由代辦員先行協(xié)調(diào),無法解決的,提交區(qū)政務(wù)中心召集相關(guān)審批職能部門參加的聯(lián)席會議進(jìn)行協(xié)調(diào),聯(lián)席會議仍不能解決的,由區(qū)政務(wù)中心提交區(qū)政府協(xié)調(diào)。
2、加強對項目代辦工作的監(jiān)督管理,建立項目回訪和跟蹤督查制度,由區(qū)監(jiān)察局、政務(wù)中心定期或不定期地聽取項目單位對代辦服務(wù)的意見,并加強對在辦的代辦項目的跟蹤督查,加強對代辦人員的監(jiān)督和考核。
3、加強對各相關(guān)職能部門的監(jiān)督和考評,實行項目單位和代辦員打分制度,打分結(jié)果由區(qū)機關(guān)行政效能建設(shè)辦公室收集整理,作為區(qū)機關(guān)作風(fēng)評議的重要參考依據(jù)。