電影數(shù)字化放映工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-07-27 04:28:00
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為了深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,促進(jìn)文化大繁榮、大發(fā)展,根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省文化廳等部門關(guān)于實(shí)施農(nóng)村電影放映工程意見(jiàn)的通知》要求。結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就推廣農(nóng)村電影數(shù)字化放映工作提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)推廣農(nóng)村電影數(shù)字化放映工作的重要意義
實(shí)施農(nóng)村電影放映工程,推廣農(nóng)村電影數(shù)字化放映工作,努力讓廣大農(nóng)民群眾看到、看好電影,是貫徹落實(shí)黨的十七大、省第十一次黨代會(huì)和市委十屆三次全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要舉措,也是社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容;對(duì)于宣傳黨和國(guó)家的路線方針政策,發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化,實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益,普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),提高農(nóng)民群眾的思想道德、科學(xué)文化素質(zhì),豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的意義。
“十一五”是我市農(nóng)村電影發(fā)展的重要時(shí)期。經(jīng)省文化廳、省發(fā)展改革委研究,報(bào)國(guó)家廣電總局、發(fā)改委同意,確定2008年在我市全面推廣農(nóng)村電影數(shù)字化放映工作,這是推進(jìn)我市農(nóng)村電影發(fā)展一次難得的機(jī)遇,必將對(duì)我市農(nóng)村電影改革發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。各區(qū)縣、各有關(guān)部門和單位要高度重視,充分認(rèn)識(shí)推廣農(nóng)村電影數(shù)字化放映工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感;統(tǒng)一思想,扎實(shí)工作;采取有效措施,確保我市農(nóng)村電影數(shù)字化放映工作取得實(shí)效。
二、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,以豐富廣大農(nóng)民群眾精神文化生活為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè),不斷推動(dòng)我市文化大繁榮、大發(fā)展。積極探索建設(shè)公共文化服務(wù)體系新機(jī)制,按照農(nóng)村電影“企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、政府買服務(wù)”的新思路,深化農(nóng)村電影改革,建立多種所有制、多種發(fā)行放映主體和多種發(fā)行放映方式相結(jié)合的新模式,促進(jìn)農(nóng)村電影數(shù)字化放映規(guī)模化發(fā)展,從根本上解決廣大農(nóng)民群眾看電影難的問(wèn)題。
三、目標(biāo)任務(wù)和措施
(一)加強(qiáng)農(nóng)村電影基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和提高農(nóng)民群眾文化生活水平的要求出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村電影基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加投入,加快影院設(shè)施改造和放映設(shè)備更新,改善農(nóng)村電影放映場(chǎng)所,維修改造縣級(jí)影劇院,在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn);建設(shè)農(nóng)村示范影院。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村電影放映工程,堅(jiān)持露天放映和室內(nèi)放映相結(jié)合,膠片放映和數(shù)字放映相結(jié)合,不斷擴(kuò)大農(nóng)村電影覆蓋面,全面完成一村一月放映一場(chǎng)電影的目標(biāo)任務(wù)。
(二)培育農(nóng)村電影發(fā)行放映市場(chǎng)主體。以市電影公司為龍頭、區(qū)縣電影公司及放映點(diǎn)為基礎(chǔ);組建銅川市農(nóng)村數(shù)字電影院線公司。按照市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,轉(zhuǎn)換機(jī)制,面向農(nóng)村,搞活經(jīng)營(yíng),院線公司及各區(qū)縣服務(wù)站提供的公益性放映服務(wù)由政府買單,同時(shí)大力培育發(fā)展農(nóng)村個(gè)體放映隊(duì),政府一視同仁,誰(shuí)服務(wù),買誰(shuí)單。根據(jù)農(nóng)民群眾的需求,制定扶持政策,積極推動(dòng)“影企聯(lián)姻”,大力開發(fā)農(nóng)村電影廣告經(jīng)營(yíng),積極開拓農(nóng)村節(jié)慶、婚嫁等文明禮儀活動(dòng)的電影放映市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)村電影發(fā)行放映規(guī)?;l(fā)展。
(三)推廣農(nóng)村電影數(shù)字化放映。大力加強(qiáng)以“三網(wǎng)”建設(shè)為主要內(nèi)容的數(shù)字化電影公共服務(wù)體系建設(shè)。一是構(gòu)建設(shè)備配送網(wǎng),負(fù)責(zé)數(shù)字機(jī)及其技術(shù)支撐和維護(hù),做好流動(dòng)放映車和放映大棚等設(shè)備的供銷配送工作;二是構(gòu)建節(jié)目傳輸網(wǎng),負(fù)責(zé)數(shù)字節(jié)目的網(wǎng)上訂購(gòu)、接收、下載和分發(fā)工作,做好節(jié)目的放映管理;三是構(gòu)建技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng),負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn),提供技術(shù)升級(jí)服務(wù)。培育發(fā)展農(nóng)村電影院線,積極探索農(nóng)村電影數(shù)字化放映的有效模式,建立各級(jí)數(shù)字電影服務(wù)和監(jiān)管的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)字電影放映信息化管理,形成覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、具有一定規(guī)模的農(nóng)村數(shù)字電影服務(wù)體系,為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)、快捷、方便的電影數(shù)字化放映服務(wù)。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村電影公益性放映。緊緊圍繞黨和政府在農(nóng)村的中心工作,普及以弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神和時(shí)代精神為核心的重點(diǎn)影片、主旋律影片的放映。加強(qiáng)未成年人思想道德教育,扎實(shí)有效地開展農(nóng)村中小學(xué)愛(ài)國(guó)主義影視教育活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)省文化廳等五部門《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)愛(ài)國(guó)主義影片放映工作的通知》精神,妥善解決學(xué)生觀看愛(ài)教片的費(fèi)用問(wèn)題。結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際;有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織放映知識(shí)性、實(shí)用性強(qiáng)的科教片,推進(jìn)科技興農(nóng),服務(wù)農(nóng)民脫貧致富。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)村電影數(shù)字化放映工作的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市上已成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的推廣農(nóng)村數(shù)字電影放映工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由市文化局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市廣電局等部門負(fù)責(zé)同志組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市文化局,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。各區(qū)縣要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把農(nóng)村電影工作擺上重要議事日程,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)考核,制定周密的實(shí)施方案和放映計(jì)劃,為推廣農(nóng)村電影數(shù)字化放映工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府要加大對(duì)農(nóng)村電影數(shù)字化放映工作的投入。中央財(cái)政對(duì)農(nóng)村數(shù)字電影每放映一場(chǎng)補(bǔ)助100元,市、區(qū)縣財(cái)政要按照國(guó)家實(shí)行數(shù)字電影放映財(cái)政補(bǔ)貼制度有關(guān)規(guī)定給予場(chǎng)次補(bǔ)貼,結(jié)合我市實(shí)際,市財(cái)政每場(chǎng)補(bǔ)助50元,區(qū)縣財(cái)政每場(chǎng)補(bǔ)助50元,完成每年放映任務(wù)對(duì)52場(chǎng)。市、區(qū)縣財(cái)政按照放映任務(wù)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,保證農(nóng)村電影公益性放映工作健康有序發(fā)展。
(三)嚴(yán)格管理。各區(qū)縣要按照《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,堅(jiān)持一手抓建設(shè),一手抓管理,加強(qiáng)對(duì)政府專項(xiàng)資金、設(shè)備采購(gòu)、公益電影放映場(chǎng)次補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理。市財(cái)政局要會(huì)同市文化局制定我市公益電影放映場(chǎng)次補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)管理辦法,監(jiān)督場(chǎng)次補(bǔ)貼的發(fā)放工作。各級(jí)文化部門要做好放映員的培訓(xùn)工作,落實(shí)放映場(chǎng)次,監(jiān)督放映質(zhì)量,確保我市農(nóng)村電影數(shù)字化放映工作順利進(jìn)行。
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