導(dǎo)語：教師預(yù)防違法犯罪意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年5月以來，我縣部分學(xué)校連續(xù)發(fā)生2起教師猥褻學(xué)生的犯罪行為，引起了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，公、檢、法、司和教育等部門多次召開專門會議，就如何預(yù)防教師違法犯罪及加強教師職業(yè)道德教育進行了專門的研究。為認真做好預(yù)防教師違法犯罪工作，切實加強教師職業(yè)道德建設(shè)，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)提出如下實施意見，請遵照執(zhí)行。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強預(yù)防教職工違法犯罪工作的責任感和緊迫感

（一）堅持以人為本，牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，正確處理人民內(nèi)部矛盾，構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)和諧校園，這是黨中央從新世紀、新階段黨和國家教育事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。對于做好包括預(yù)防學(xué)校教職工違法犯罪及周邊治安綜合治理在內(nèi)的各項工作，具有極為重要和深遠的意義。

（二）各中小學(xué)、直屬事業(yè)單位要以高度的政治責任感和求真務(wù)實的精神，把思想和行動統(tǒng)一到縣教育局加強預(yù)防教師違法犯罪工作重要性的認識上來，統(tǒng)一到縣教育局對這項工作的形勢判斷上來，統(tǒng)一到縣教育局對這項工作的部署上來，從提高黨的執(zhí)政能力，加強機關(guān)效能建設(shè)，構(gòu)建和諧社會、和諧校園，“鑄師魂，樹品牌”師德建設(shè)及培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的戰(zhàn)略高度，始終把加強教職工職業(yè)道德建設(shè)和思想政治工作作為一件大事來抓，抓緊抓好，抓出實效，全力維護和保持良好教育形象。

二、加強管理，完善機制，努力增強預(yù)防教職工違法犯罪工作的針對性和實效性

（一）積極建設(shè)，開拓創(chuàng)新，深入開展預(yù)防教職工違法犯罪活動。預(yù)防教職工違法犯罪活動事關(guān)廣大師生的根本利益，事關(guān)*縣教育和教師的良好形象，做好這項工作必須把握好五個結(jié)合。一是預(yù)防教職工違法犯罪與促進學(xué)校改革發(fā)展相結(jié)合。預(yù)防教職工違法犯罪是學(xué)?？傮w工作的重要組成部分，要始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局的思想，把預(yù)防教職工違法犯罪與學(xué)校教學(xué)、科研、育人工作融為一體，與促進學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展有機結(jié)合起來，深化預(yù)防，注重效果。二是預(yù)防教職工違法犯罪與精神文明建設(shè)相結(jié)合。預(yù)防教職工違法犯罪更重要的是以人為本，通過優(yōu)化育人環(huán)境陶冶師生思想情操，培養(yǎng)良好的精神風(fēng)貌，營造學(xué)校良好人文環(huán)境與治安環(huán)境。在加大預(yù)防學(xué)校教職工違法犯罪的同時，要加大思想政治工作、思想品德教育和精神文明建設(shè)的力度。堅持虛實并舉、軟硬結(jié)合，充分發(fā)揮環(huán)境育人的功能，為培養(yǎng)政治素質(zhì)硬，業(yè)務(wù)素質(zhì)強，思想素質(zhì)高的優(yōu)秀教師隊伍提供堅強保障。三是預(yù)防教職工違法犯罪與周邊環(huán)境整治相結(jié)合。預(yù)防教職工違法犯罪必須同地方平安創(chuàng)建活動結(jié)合起來，做到內(nèi)外兼顧。要在加強校內(nèi)整治與建設(shè)的同時，積極爭取地方黨委政府和有關(guān)部門的支持、配合與幫助，堅持不懈地整治校園周邊環(huán)境，較好地解決長期困擾學(xué)校、影響師生人身財產(chǎn)安全的交通、治安等問題，為師生的工作、學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)造良好外部環(huán)境。四是預(yù)防教職工違法犯罪與做好學(xué)校穩(wěn)定工作相結(jié)合。維護學(xué)校的穩(wěn)定局面，是預(yù)防學(xué)校教職工違法犯罪的重要任務(wù)和基本要求。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，建立預(yù)防教職工違法犯罪排查調(diào)處機制。要積極探索學(xué)校安全保衛(wèi)工作的新思路、新模式，開展技術(shù)防范措施，不斷提高學(xué)校預(yù)防教職工違法犯罪工作的總體水平。五是預(yù)防教職工違法犯罪集中建設(shè)與經(jīng)常性管理相結(jié)合。預(yù)防學(xué)校教職工違法犯罪是學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的永恒主題，必須把經(jīng)常抓與集中抓有機結(jié)合起來，持之以恒，常抓不懈。要在抓好集中建設(shè)的同時，不斷強化內(nèi)部管理，加強制度建設(shè)，使這項工作成為外延不斷拓展、內(nèi)涵不斷深化的經(jīng)常性工作。要像在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動那樣，既集中開展一段時間，又貫穿于預(yù)防學(xué)校教職工違法犯罪的始終。

（二）深化措施，協(xié)調(diào)管理，積極做好預(yù)防教職工違法犯罪工作。預(yù)防教職工違法犯罪是一項涉及面廣、綜合性強、難度較大的工作，任務(wù)比較繁重。各學(xué)校（單位）要建立健全行之有效的四種工作機制，一是實行教職工“師德違規(guī)記錄卡”臺賬制度。要在聽取教職工、學(xué)生家長、社區(qū)意見的基礎(chǔ)上，確定預(yù)防教職工違法犯罪的工作重點，按照重點管理和責任管理相結(jié)合的方式建立本學(xué)校（單位）的臺賬，以臺賬為目標開展工作，采取逐月銷賬、年底（學(xué)年）總結(jié)的方式，實行預(yù)防教職工違法犯罪的目標管理。要著眼于解決實際問題，把賬算清楚、交清楚、結(jié)清楚。二是實行定期召開預(yù)防教職工違法犯罪協(xié)會議制度。要定期召開專門會議，專題研究，專題通報進展情況，調(diào)整不同時期預(yù)防工作的重點，對家長有反映、學(xué)生有呼聲、社會有意見的教職工，校長要高度重視，重點防控，專人蹲守，做好思想教育和轉(zhuǎn)化工作；學(xué)校要統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)聯(lián)動，迅速研究并果斷采取恰當措施，切實做好預(yù)防工作。三是實行即時報告制度。對發(fā)現(xiàn)有實施違法犯罪苗頭和傾向的教職工，要主動與相關(guān)部門聯(lián)系，請求聯(lián)合行動，確保預(yù)防實效，并及時報告縣教育局。四是實行預(yù)防教職工違法犯罪承諾制度。對學(xué)校和廣大師生反映強烈的包括體罰、變相體罰、侮辱、諷刺、挖苦、謾罵學(xué)生等行為要重點教育，對那些屢教不改，頑固不化，群眾反映大，社會反映強烈的教職工，要迅速處理，并列為重點對象，限期承諾改正，并把其作為年度工作考核和師德“一票否決”的重要內(nèi)容。

（三）求真務(wù)實，加強督查，切實把預(yù)防教職工違法犯罪工作落到實處。預(yù)防教職工違法犯罪工作要取得預(yù)想的效果，關(guān)鍵在于要大力弘揚求真務(wù)實精神，在狠抓工作落實上下功夫。一要落實責任。要建立健全預(yù)防教職工違法犯罪工作目標任務(wù)責任制和管理責任制，明確工作任務(wù)，落實崗位責任。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，建立健全預(yù)防教職工違法犯罪工作責任追究機制，對由于責任不落實，引發(fā)重大事故和群體性事端，造成嚴重后果的，要按責任制和倒查制追究責任人的責任。二要落實計劃。要把握新形勢下預(yù)防教職工違法犯罪的新特點，結(jié)合本學(xué)校（單位）預(yù)防教職工違法犯罪狀況的實情，加強對預(yù)防教職工違法犯罪工作重點、難點問題的調(diào)查研究，找出問題產(chǎn)生的根源，確定整治目標與進度，有計劃、有步驟地開展整治工作。三要落實隊伍。要抓好預(yù)防教職工違法犯罪工作的組織建設(shè)，健全工作機構(gòu)，強化隊伍建設(shè)，提高學(xué)校干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，解決群防群治工作的困難和問題，解決預(yù)防教職工違法犯罪工作無人抓、無人管的問題；要做到上面有人抓、中間有人管、下面有人干，層層抓落實；要充分發(fā)揮廣大師生在預(yù)防教職工違法犯罪工作中的積極作用，既要做到班班有監(jiān)督員，校校有管理者，人人有責任的工作網(wǎng)絡(luò)，形成班班有暗哨，處處有監(jiān)督的氛圍。四要落實督查。要牢固樹立督促檢查意識，加強對各職能部門工作的跟蹤督查。各學(xué)校（單位）要將預(yù)防教職工違法犯罪的各項任務(wù)與要求納入本單位的規(guī)章制度并嚴格監(jiān)督執(zhí)行，做到每項工作都有落實，有檢查，有反饋。五要落實檔案。要求每個教職工必須與學(xué)校（單位）簽訂承諾書，必須自查自改，必須總結(jié)師德建設(shè)情況，并以每一個教師為單位形成專門檔案，真實反映每個季度、學(xué)期、學(xué)年的師德建設(shè)，逗硬實施師德“一票否決”?？h教育局將全面督導(dǎo)、隨時抽查、突擊檢查、明察暗訪和常規(guī)管理結(jié)合起來，組織有關(guān)人員深入基層、深入實際，對掛牌督辦的重點、難點問題，應(yīng)督查到底，務(wù)求實效。

三、明確責任，加強監(jiān)督，夯實增強預(yù)防教職工違法犯罪工作的工作機制和制度

（一）進一步加強預(yù)防教職工違法犯罪管理工作。各學(xué)校（單位）要切實履行好預(yù)防教職工違法犯罪管理的責任，進一步落實管理工作機構(gòu)，指派專門人員負責預(yù)防教職工違法犯罪工作，加強對預(yù)防教職工違法犯罪工作的管理和指導(dǎo)。各學(xué)校（單位）要落實校長（單位負責人）為預(yù)防教職工違法犯罪第一責任人的制度，要有一名副職協(xié)助第一責任人具體負責預(yù)防教職工違法犯罪工作；要明確班主任、任課教師和學(xué)生輔導(dǎo)員、管理員在學(xué)生管理和教育方面的職責，要細化“誰主管，誰負責；誰在崗，誰負責”的要求，使全體教職員工都承擔起預(yù)防教職工違法犯罪管理和教育的責任。要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照預(yù)防教職工違法犯罪管理工作的相關(guān)要求，建立健全門衛(wèi)、值班、巡邏等安全保衛(wèi)制度，制定預(yù)防、處置等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，防止事故的發(fā)生；要定期檢查、加強監(jiān)督，認真研究，及時消除隱患；要加強寄宿制學(xué)校尤其是女生宿舍及管理員的管理，各學(xué)校要抓緊研究制定有關(guān)管理辦法，抓住上課、輔導(dǎo)、宿舍管理等關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，堅決杜絕因管理不善造成的各類事故的發(fā)生；要按照《四川省教師職業(yè)道德規(guī)范》、《四川省教師行為八不準》、《*州市教師七不準》和《*縣教育局*縣中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)“四勸十規(guī)十戒”》等相關(guān)規(guī)定，加強學(xué)校教職工的管理，做到有章可循，執(zhí)章必嚴，違章必究，確保師生生命財產(chǎn)的安全，確保預(yù)防學(xué)校教職工違法犯罪取得實效；要組織師生學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)章制度；要教會學(xué)生自救他救的方法。

（二）進一步強化責任，積極推動預(yù)防教職工違法犯罪各項措施的落實。為了促進各學(xué)校（單位）增強責任、做好工作，從今年起，縣教育局將預(yù)防教職工違法犯罪工作納入學(xué)校（單位）年終目標考核的重要內(nèi)容，并列入今年對學(xué)校工作的單項考評。各學(xué)校（單位）要以此為契機，按照“誰在崗，誰負責”的原則，進一步健全和落實預(yù)防教職工違法犯罪工作責任制和目標管理責任制，把工作責任落實到領(lǐng)導(dǎo)及年級組、班級管理中；把有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部抓預(yù)防教職工違法犯罪工作的實績納入其工作目標進行考評，與其晉職晉級和獎懲直接掛鉤。對在預(yù)防教職工違法犯罪中工作扎實、成效顯著的，要進行宣傳表彰，并對預(yù)防教職工違法犯罪責任人和主要責任人給予必要的獎勵。對因工作不力，致使預(yù)防教職工違法犯罪發(fā)生重大刑事案件、重大群體性事件、重大責任事故，嚴重影響學(xué)校穩(wěn)定的，要堅決予以“一票否決”，并對有關(guān)責任人員依紀依法嚴肅處理，以切實保證各項工作落到實處。

四、齊抓共管，形成合力，切實抓好防教職工違法犯罪的整治和監(jiān)管

（一）強化校園特別管護區(qū)和對象制度。強化校園特別管護區(qū)（指女生宿舍）和對象（指女教師、女學(xué)生）制度，提高預(yù)防教職工違法犯罪能力是搞好校園治安的重點，各學(xué)校（單位）要形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體成員共同抓的格局，按照預(yù)防為主，打防結(jié)合的工作方案，健全和完善各項預(yù)防制度，具體落實責任到人。同時按照校園特別管護區(qū)和對象管理制度的要求選派可靠的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、師德標兵、優(yōu)秀教師，配齊配強法制副校長，在學(xué)校內(nèi)部及學(xué)生上下學(xué)必經(jīng)之路設(shè)置報警點或暗哨，通過開展校園“警校共建”活動，*到全縣預(yù)防教職工違法犯罪能力明顯提高的目的。

（二）嚴厲打擊侵害在校師生的違法犯罪活動，依法保護校園師生生命和財產(chǎn)安全。今年，縣公安機關(guān)對教育系統(tǒng)發(fā)生的2起侵害在校學(xué)生的案件，堅持做到了快查快處，從嚴懲處，還專門就如何加強預(yù)防教職工違法犯罪提出了明確的意見。一是學(xué)校要制定和完善來訪登記、值班守衛(wèi)、夜間巡邏、特別管護等制度，加大校園及周邊巡查力度，對學(xué)校轄區(qū)及周邊治安問題及時排查，及時報告。二是對違反教師職業(yè)道德行為規(guī)范的教師，要視情節(jié)輕重做出相應(yīng)處理；對觸犯刑律的，要及時移送司法機關(guān)追究法律責任。對教師嚴重侵犯學(xué)生人身權(quán)的案件，學(xué)校必須及時移送司法機關(guān)查處，并在第一時間內(nèi)向教育局報告，依法追究責任人的責任，對推卸責任、延緩上報的要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的行政責任，對包庇罪犯、隱瞞不報的要堅決依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責任人的法律責任。三是以校園警務(wù)室為依托，各學(xué)校（單位）要對內(nèi)部有前科的重點人員逐一摸排，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，防患未然。四是要動員學(xué)生、家長、社會等齊心協(xié)力，齊抓共管。五是要本著什么問題突出就整治什么問題，什么問題反復(fù)就整治什么問題，哪一個人是重點整治對象就重點整治哪一個人的原則，加大“打防管建”的力度。

縣教育局辦公室、政工股、監(jiān)審股和督導(dǎo)辦要加強監(jiān)督檢查，確保落實到位。各學(xué)校（單位）要迅速自查整改，并于2008年7月20日前將自查整改情況書面報政工股。