農(nóng)村幼兒教育工作實施意見
時間:2022-07-08 06:11:00
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為了貫徹落實《關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》和《關于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》,加快*市農(nóng)村幼兒教育事業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)村幼兒入園率和保教質量,提出本意見。
一、提高對發(fā)展農(nóng)村幼兒教育重要性的認識
“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、少有所教”是*市在“*”期間建設社會主義新農(nóng)村為農(nóng)民辦的三件實事。農(nóng)村幼兒教育是全市幼兒教育事業(yè)的重要組成部分,各級政府要從實踐“*”重要思想和落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識加強農(nóng)村幼兒教育工作在建設社會主義新農(nóng)村、構建和諧社會中的重要作用,把加快農(nóng)村幼兒教育發(fā)展作為鞏固提高“兩基”成果和義務教育水平、完善現(xiàn)代化國民教育體系、促進教育整體發(fā)展的一項重要任務,研究制定農(nóng)村幼兒教育發(fā)展目標任務,納入“*”教育發(fā)展和新農(nóng)村建設總體規(guī)劃,認真組織實施。
二、明確“*”期間農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的指導思想和目標任務
(一)指導思想
全面貫徹落實國家建設社會主義新農(nóng)村和幼兒教育的方針政策,按照“以縣為主、分級管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、落實到村”的工作思路,分區(qū)規(guī)劃,分布實施,強化管理,全面提高。
(二)目標任務
1、繼續(xù)鞏固提高入園率,農(nóng)村學前三年入園率達到95%,學前一年受教育率達到98%。
2、加大學前教育投入,每個縣(區(qū)、市)有2—3所省、市級示范幼兒園,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)有2—3所中心幼兒園(二星級以上標準),村辦幼兒園20%達到三星級辦園標準、30%達到二星級辦園標準、50%達到一星級辦園(班)標準。
3、加強師資隊伍建設,做好在職園長和教師培訓工作;農(nóng)村幼兒教師學歷達標率為80%以上,幼兒園園長、教師全部持證上崗。逐步提高農(nóng)村幼兒教師待遇,至少有三分之一的農(nóng)村幼兒教師全額撥款事業(yè)編制問題得到解決。
4、省、市示范園和有條件的三星級幼兒園積極開展0—6歲托幼一體化實驗。所有的幼兒園對幼兒家長提供保育和教育咨詢服務,普及科學育兒知識。
三、合理規(guī)劃和建設農(nóng)村幼兒園
各縣(市、區(qū))政府要按照本地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設目標和充分利用當?shù)亟逃Y源、方便幼兒入園、方便家長接送原則規(guī)劃建設幼兒園。服務人口3000人左右的設一所三星級園,1000人以上的設一所一星級園,1000人以的下設一個教學班,偏遠山區(qū)設游戲小組。利用農(nóng)村小學布局調整后閑置的校舍和現(xiàn)有資源,能獨立建園的獨立建園,沒有條件獨立建園的可附設在小學。農(nóng)村幼兒園發(fā)展規(guī)劃經(jīng)批準后,要通過新聞媒體向社會公示。規(guī)劃所在地已經(jīng)設置了幼兒園的,不再新建幼兒園。
要依靠和動員社會力量,采取聯(lián)辦、租賃、股份等形式,多渠道、多模式發(fā)展農(nóng)村幼教事業(yè),積極鼓勵民間投資辦園。
按照太原市星級幼兒園辦園標準,每改建擴建一所農(nóng)村幼兒園,市政府獎勵2萬元;每新建一所農(nóng)村幼兒園,市政府獎勵5萬元。
新建、改建、擴建幼兒園,基礎設施配套費等政府收費項目全部減免。
四、努力提高農(nóng)村幼兒園教師待遇
根據(jù)國家關于幼兒園人員編制標準,各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要足額配齊農(nóng)村幼兒園教職員工,實行教師資格準入制,做好在職幼兒教師培訓工作。
各縣(市、區(qū))政府要有計劃的把農(nóng)村幼兒教師逐步納入全額撥款事業(yè)編制,“*”期間,至少解決所需教師總數(shù)的三分之一。可以通過增加公辦幼兒園編制或利用事業(yè)單位自然減員編制,優(yōu)先招聘在職村辦幼兒園教師,或者錄用大、中專幼兒教育專業(yè)畢業(yè)生。
農(nóng)村民辦幼兒園教職員工在職稱評定、評優(yōu)選模等方面享受與其他公辦幼兒園同等待遇。
采取個人繳納、集體補助、政府補貼方式,為在職村辦幼兒園教師辦理養(yǎng)老保險。女教師年滿55周歲,男教師年滿60周歲開始領取養(yǎng)老金,養(yǎng)老保險金標準每月不低于300元,并隨經(jīng)濟發(fā)展狀況適時予以調整。養(yǎng)老金繳納與補貼比例為:個人、集體、縣(市、區(qū))政府、市政府1∶1∶1∶1。各縣(市、區(qū))政府須在6月底前制定本地區(qū)村辦園幼兒教師養(yǎng)老保險實施辦法。
各縣(市、區(qū))政府要監(jiān)督保障農(nóng)村幼兒教師工資制定與發(fā)放,農(nóng)村幼兒教師工資不得低于市勞動保障部門規(guī)定的當?shù)刈畹凸べY標準,并做到按月發(fā)放。要盡快建立農(nóng)村幼兒教師工資福利保障機制,實現(xiàn)村辦幼兒教師與公辦幼兒教師同工同酬。
五、多渠道籌措農(nóng)村幼教經(jīng)費
各縣(市、區(qū))政府要建立財政支持、舉辦者投資、幼兒家長交費、社會捐資等多元投資機制,參照太原市幼兒園收費標準,結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況,制定本地區(qū)農(nóng)村幼教合理收費辦法。各級教育部門要保證本地農(nóng)村幼兒園收費??顚S茫斦块T要予以監(jiān)督。市政府將增加幼兒教育專項經(jīng)費,用于支持和獎勵農(nóng)村幼兒教育發(fā)展。各縣(市、區(qū))政府也要增加幼教專項經(jīng)費,扶持農(nóng)村幼兒教育發(fā)展,資助農(nóng)村貧困家庭子女入園。
六、加強農(nóng)村幼教工作管理與督導
各縣(市、區(qū))政府要將提高學前三年普及率和保教質量任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標中,加強檢查督導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合各村經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)建設實際,統(tǒng)籌規(guī)劃管理好轄區(qū)幼兒教育,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園,對村辦幼兒園給予指導。
農(nóng)村各類幼兒園要把幼兒安全和健康放在首位,注重幼兒早期潛能開發(fā)和良好行為習慣的培養(yǎng),加強幼兒園與家庭、社區(qū)的聯(lián)系,不斷提高農(nóng)村幼兒教育質量。
各級政府教育督導部門和教育行政部門要加強對農(nóng)村幼兒教育工作的監(jiān)督與管理,定期督導評估,并將評估結果向社會公示,確保農(nóng)村幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展。
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