農(nóng)村基層黨建培養(yǎng)活動意見

時間:2022-06-27 05:02:00

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農(nóng)村基層黨建培養(yǎng)活動意見

為認(rèn)真貫徹落實*精神和“*”重要思想,進(jìn)一步加強和改進(jìn)漁農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),全面提高漁農(nóng)村黨員、干部的綜合素質(zhì),不斷增強黨員、干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng),鞏固壯大村級集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,縣委決定在全縣漁農(nóng)村開展基層黨建“三培養(yǎng)”活動,現(xiàn)提出以下意見。一、開展“三培養(yǎng)”活動的重要意義“三培養(yǎng)”是指通過一段時間的努力,采取切實有效的措施,把一批黨員培養(yǎng)成致富能手,把一批致富能手培養(yǎng)成黨員,把一批黨員致富能手培養(yǎng)成村干部。開展“三培養(yǎng)”活動,把基層黨建工作跟漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),特別是跟當(dāng)前漁農(nóng)村轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展家庭工業(yè)、非公企業(yè)等結(jié)合起來,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),繁榮我縣漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項重要舉措;是落實*提出的全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)的實際行動。把黨員培養(yǎng)成致富能手,有利于進(jìn)一步改進(jìn)黨員形象,增強黨員的先進(jìn)性和代表性,促使廣大黨員更好地影響、帶動和凝聚群眾發(fā)展?jié)O農(nóng)村經(jīng)濟(jì);把致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,既是擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)的有效體現(xiàn),又是引導(dǎo)致富能手富而思進(jìn),不斷為基層黨組織輸送新的力量,改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),增強黨員隊伍影響力的有效措施;把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,就是要培養(yǎng)一大批既能給群眾起示范作用,又能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)新時期漁農(nóng)村工作需要的基層干部,特別是要培養(yǎng)一批既有較高覺悟和強烈事業(yè)心,又有致富本領(lǐng)的村干部,使之成為具有時代特征的新形勢下先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,從而不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)開展基層黨建“三培養(yǎng)”活動的指導(dǎo)思想是,以*精神和“*”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),積極引導(dǎo)和幫助廣大黨員、干部增強致富能力和創(chuàng)新能力,發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,努力造就一支能帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同富裕的黨員、干部隊伍,充分發(fā)揮基層黨組織在現(xiàn)代化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員、干部的典型示范作用。工作目標(biāo)是,力爭在三年內(nèi),全縣要培養(yǎng)200名以上黨員成為致富能手,把200名以上致富能手培養(yǎng)成為黨員,把100名以上黨員致富能手培養(yǎng)成為村干部。致富能手應(yīng)掌握一門以上漁農(nóng)業(yè)實用技術(shù)或有一定的經(jīng)營專長,年收入達(dá)到全縣漁農(nóng)民勞均收入的2倍以上。三、工作步驟和方法全縣開展?jié)O農(nóng)村基層黨建“三培養(yǎng)活動,從20*年初開始,至20*年底結(jié)束。重點抓好以下幾個環(huán)節(jié):(一)認(rèn)真調(diào)查摸底,確定“三培養(yǎng)”對象。為增強“三培養(yǎng)”工作的針對性,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織專門力量,采取逐村、逐企、逐人(致富能人)的辦法,對培養(yǎng)對象進(jìn)行調(diào)查摸底,全面掌握有關(guān)情況。一是要把全體村干部作為致富能手培養(yǎng)對象,尤其是要把村主要干部和其他年輕村干部作為重點培養(yǎng)對象,摸清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員(包括外出黨員、村干部中的黨員)的從業(yè)情況和技術(shù)特長,從中篩選出年紀(jì)輕、致富潛力大的黨員,將其作為培養(yǎng)致富能手的重點對象;二是摸清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)種養(yǎng)大戶、漁民老大、工商業(yè)主等經(jīng)濟(jì)能人的基本情況,從中遴選出思想覺悟高、群眾基礎(chǔ)好、有培養(yǎng)前途的致富能手,將其作為黨員的培養(yǎng)對象;三是摸員致富能手的基本情況和具體表現(xiàn),從中挑選一批年紀(jì)輕、思想政治素質(zhì)好、帶頭致富后又能帶領(lǐng)和幫助群眾共同致富的優(yōu)秀分子作為村級后備干部,將他們逐步培養(yǎng)成為村干部。(二)加大工作力度,落實“三培養(yǎng)”措施。按照因人施教、分類培養(yǎng)的要求,有針對性地采取技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)、資金扶持、掛職鍛煉、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種途徑和方法,落實好各項培養(yǎng)措施。1、把黨員培養(yǎng)成致富能手。這是“三培養(yǎng)”活動的基礎(chǔ)工作。重點要落實好以下措施:一是幫助找準(zhǔn)選好致富路子和項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和培養(yǎng)對象所在的村、企業(yè)黨組織要針對培養(yǎng)對象所從事的行業(yè)情況和本人的經(jīng)營、技術(shù)等特長,逐個進(jìn)行認(rèn)真分析,在此基礎(chǔ)上,與培養(yǎng)對象共同探討研究致富辦法。要立足于培養(yǎng)對象所從事的行業(yè)、職業(yè),以發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖業(yè)等開發(fā)漁農(nóng)業(yè)項目和家庭工業(yè)為重點,幫助其找準(zhǔn)一條切實可行的致富路子或經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目,從而增強黨員帶頭致富的信心。二是幫助解決在致富過程中遇到的具體困難。要幫助培養(yǎng)對象落實發(fā)展資金,在堅持自籌為主的同時,對投入大、自籌資金較困難的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要每年安排一定數(shù)量的專項扶持資金予以扶持;縣里將每年從漁農(nóng)業(yè)扶持資金中安排一定數(shù)量的資金,專項用于培養(yǎng)對象的貸款貼息;同時要積極給予信貸優(yōu)惠、稅收減免等支持。要幫助解決培養(yǎng)對象在技術(shù)、信息、市場等方面遇到的難題,組織專門力量千方百計為培養(yǎng)對象提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各種配套服務(wù)。三是強化黨員實用技術(shù)和專業(yè)技能、知識的培訓(xùn)。按照開發(fā)農(nóng)業(yè)、個私家庭工業(yè)和服務(wù)行業(yè)等類型,采取結(jié)對幫扶、技術(shù)講座、學(xué)習(xí)觀摩、發(fā)送科技實用技術(shù)資料等辦法對培養(yǎng)對象分別進(jìn)行每年四次以上的培訓(xùn),在增強其市場經(jīng)濟(jì)意識、激發(fā)帶頭致富欲望的同時,著力提高他們從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)水平和發(fā)展家庭工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等方面的實際能力,使他們盡快成為致富能手。2、把致富能手培養(yǎng)成黨員。這是進(jìn)一步擴(kuò)大黨在漁農(nóng)村的階級基礎(chǔ)的現(xiàn)實要求,也是增強黨的先進(jìn)性和影響力的有效措施。要落實專人有計劃、有步驟地開展對培養(yǎng)對象的教育引導(dǎo)工作,并把工作重點放在提高致富能手的思想政治素質(zhì)上。一是加強思想政治工作。著眼于提高致富能手的思想政治覺悟,有針對性地開展談心交心,吸收他們參加黨內(nèi)學(xué)習(xí)活動等,引導(dǎo)他們致富思源、富而思進(jìn),增強對黨的路線方針政策的認(rèn)同感,在思想上、行動上積極向黨組織靠攏。著眼于增強致富能手的群眾基礎(chǔ),鼓勵他們先富帶后富,并在資金、技術(shù)、信息、項目等方面積極為周圍群眾提供力所能及的服務(wù),以實際行動帶領(lǐng)幫助群眾共同致富。二是開展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要采取舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班、開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動、組織經(jīng)驗交流會等靈活多樣的方式,每年二次以上組織致富能手學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線和基本知識,提高他們對黨的認(rèn)識,端正入黨動機(jī),增強全心全意為人民服務(wù)的意識。三是積極慎重做好黨員發(fā)展工作。對通過組織培養(yǎng),思想政治素質(zhì)提高較快,群眾公認(rèn)度較高的致富能手,要及時把他們列為入黨積極分子,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步落實好各項培養(yǎng)措施。堅持“成熟一個、發(fā)展一個”的要求,對符合入黨條件的,及時吸收入黨。3、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部。這是新形勢下提高村干部素質(zhì)、改善村干部隊伍結(jié)構(gòu)的有效舉措,也是進(jìn)一步增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的迫切需要。要把工作重點放在全面提高黨員致富能手的綜合素質(zhì)尤其是領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平上。一是認(rèn)真抓好教育培訓(xùn)。利用各級黨校和各類成校,組織培養(yǎng)對象參加定期培訓(xùn)和經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式要靈活多樣,內(nèi)容要有針對性。同時,鼓勵培養(yǎng)對象積極參加學(xué)歷教育,進(jìn)一步提高他們的思想政治素質(zhì)和知識水平。二是加強實踐鍛煉。對經(jīng)過篩選的黨員致富能手,與現(xiàn)有村后備干部一道參加培訓(xùn)和實踐鍛煉,通過交任務(wù)、壓擔(dān)子的方式,讓他們參與村里有關(guān)工作,使其熟悉情況,積累工作經(jīng)驗,并接受群眾的檢驗。也可以組織他們到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí),盡快提高其實際工作能力和領(lǐng)導(dǎo)管理水平。三是嚴(yán)格選拔,及時使用。堅持培養(yǎng)與使用相結(jié)合,對符合后備干部標(biāo)準(zhǔn)的培養(yǎng)對象,按照有關(guān)規(guī)定及時列為村后備干部,繼續(xù)加強培養(yǎng)。有條件的可安排他們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、縣屬部門掛職鍛煉。條件成熟后,及時把他們選拔進(jìn)村“兩委”班子,進(jìn)一步增強村干部隊伍的生機(jī)和活力。4、把現(xiàn)職村干部培養(yǎng)成致富能手和黨員。這是“三培養(yǎng)”活動的有效切入點,也是加強漁農(nóng)村干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。要引導(dǎo)村干部克服小富即安的思想,并采取有力措施,增強其致富本領(lǐng),提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力,使之成為漁農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。對非黨員的村民委員會成員,要重點進(jìn)行黨的理論、路線和基本知識的教育培訓(xùn),提高他們的思想政治素質(zhì),對符合入黨條件的,及時吸收入黨。(三)不斷完善提高,總結(jié)“三培養(yǎng)”經(jīng)驗。在開展“三培養(yǎng)”活動過程中,要堅持與時俱進(jìn),邊實踐、邊總結(jié)、邊提高,不斷完善各項措施,做到一年初見成效,兩年有明顯成效,三年取得顯著成效。要堅持培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),不斷提高培養(yǎng)對象的質(zhì)量。堅持動態(tài)管理,對不合適的人選及時進(jìn)行調(diào)整充實,保證培養(yǎng)質(zhì)量。要切實加大教育培訓(xùn)力度,擴(kuò)大培訓(xùn)面,根據(jù)培養(yǎng)對象的不同特點和屬性,實實在在地開展有針對性的教育培訓(xùn)工作。對缺乏致富技能或致富技能不佳的黨員,重點要開展相關(guān)科技知識、實用技術(shù)知識培訓(xùn),開展解放思想、更新觀念教育,及時地在市場信息,在加工、營銷等方面提供幫助。對于致富能人和已經(jīng)致富的黨員,要在繼續(xù)加強致富技能培訓(xùn),促使其有更大發(fā)展的同時,著力在加強思想政治教育,提高其思想政治素質(zhì)上下功夫。對于有培養(yǎng)前途的致富黨員,還要重點開展一些組織、管理、政策法規(guī)的教育培訓(xùn),使其及時地適應(yīng)村級領(lǐng)導(dǎo)崗位的需要。要狠抓培訓(xùn)的質(zhì)量,確保每個教育培養(yǎng)對象都能受到培訓(xùn),并通過培訓(xùn)真正有大的收獲。要堅持重點培養(yǎng)與全面提高相結(jié)合,在努力做好重點培養(yǎng)對象培養(yǎng)工作的同時,加強對其他黨員群眾的教育、引導(dǎo)、培訓(xùn)、扶持、幫助,促使其共同致富。總之,要通過不斷探索實踐,努力創(chuàng)造出一套行之有效的適合當(dāng)前漁農(nóng)村實際的“三培養(yǎng)”的成功做法,使黨的基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)地結(jié)合起來,全面提高基層黨建工作的整體水平和實際效果,推動漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四、工作要求開展基層黨建“三培養(yǎng)”活動,必須從漁農(nóng)村實際出發(fā),因地制宜,有所創(chuàng)新,講求方式方法,注重實際效果。1、要把這項活動與推進(jìn)漁農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè)結(jié)合起來。要把“三培養(yǎng)”活動作為漁農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,圍繞強核心的要求,注重把現(xiàn)職村“兩委”班子成員,特別是把村黨支部書記作為培養(yǎng)致富能手的重點對象。要求全體村干部在“三培養(yǎng)”活動中,身體力行,起好模范帶頭作用,真正成為既能帶頭致富、又能帶領(lǐng)群眾共同富裕的基層干部。2、要把這項活動與大力加強漁農(nóng)村基層黨員干部教育培訓(xùn)工作結(jié)合起來。要開展以實用技術(shù)培訓(xùn)為重點,包括經(jīng)貿(mào)、市場信息、產(chǎn)品營銷等知識培訓(xùn)。開展解放思想、更新觀念教育,幫助其樹立勤勞致富、帶頭致富光榮的思想觀念。要狠抓培訓(xùn)質(zhì)量,確保每個培養(yǎng)對象都能得到培訓(xùn)。在堅持重點教育培訓(xùn)的同時,加強對其他黨員、群眾的教育、引導(dǎo)、培訓(xùn)、扶持、幫助,促使其增強致富能力。3、要把這項活動與推進(jìn)現(xiàn)代化漁農(nóng)村示范工程建設(shè)結(jié)合起來。要圍繞強實力的要求,致力于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),要與現(xiàn)代化漁農(nóng)村示范工程和家庭工業(yè)示范點建設(shè)緊密銜接,加強引導(dǎo)服務(wù)和扶持培育,增強示范輻射功能,努力建設(shè)一批生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化漁農(nóng)村示范村。五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對開展“三培養(yǎng)”活動的領(lǐng)導(dǎo),縣委決定成立漁農(nóng)村基層黨建“三培養(yǎng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全縣“三培養(yǎng)”活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)、檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組由陳松華同志任組長,徐良波、毛鋼平同志為副組長,成員由孫云、趙丁義、宋賢斌、鄭忠義、俞福達(dá)、袁忠揚、王和均、趙加平、鄔國成、張哲人、周波、童信宇、孫和祥等同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委組織部,宋賢斌同志兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,黨政班子成員要包村聯(lián)戶;村和有關(guān)企業(yè)也要落實專人與每一個“三培養(yǎng)”對象結(jié)對扶持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村和企事業(yè)單位支部書記分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企事業(yè)單位“三培養(yǎng)”工作負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、企事業(yè)單位具體聯(lián)系人為直接責(zé)任人。要根據(jù)村干部的不同情況和特點,分別把村干部列入相應(yīng)的培養(yǎng)對象,切實增強村干部的自身致富能力和帶領(lǐng)群眾致富的能力,使廣大村干部不僅成為“三培養(yǎng)”工作的組織者,而且要成為“三培養(yǎng)”工作的模范實踐者,使廣大村干部真正成為適應(yīng)時代要求的,發(fā)展?jié)O農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的組織者、帶領(lǐng)者和實踐者。(二)齊抓共管??h屬各部門都要參與支持開展“三培養(yǎng)”活動作為重要的工作職責(zé),根據(jù)各自的職能和優(yōu)勢,積極協(xié)助支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展這項活動,對于涉及“三培養(yǎng)”活動的相關(guān)審批、服務(wù)等,要從快從優(yōu)辦理,并要發(fā)揮各自優(yōu)勢,制定若干與活動相配套的優(yōu)惠政策和扶持措施??h委組織部要切實承擔(dān)起“三培養(yǎng)”活動的組織、牽頭、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作;縣農(nóng)林、漁業(yè)、科技、經(jīng)貿(mào)等涉農(nóng)部門和經(jīng)濟(jì)管理部門,要積極主動做好指導(dǎo)、幫扶工作,加強技術(shù)培訓(xùn)和信息服務(wù),及時為培養(yǎng)對象提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各種服務(wù);財政(地稅)部門要安排落實“三培養(yǎng)”活動專項貼息資金,并積極予以稅收支持;金融部門要為培養(yǎng)對象及時提供信貸支持和金融服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要經(jīng)常性研究“三培養(yǎng)”工作,黨委書記要親自抓,并加強檢查督促。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、有關(guān)企業(yè)的具體聯(lián)系人要切實履行工作職責(zé),采取針對性措施,加強對培養(yǎng)對象的指導(dǎo)、幫助和培養(yǎng),確保培養(yǎng)任務(wù)如期完成。今年3月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制訂出本地“三培養(yǎng)”活動的實施方案,提出明確的工作措施,并開始組織落實;縣屬各有關(guān)部門也要提出配合落實“三培養(yǎng)”工作的具體措施,縣委宣傳部要加強對“三培養(yǎng)”活動和先進(jìn)典型的宣傳,在全縣努力營造“先富幫后富”、“你追我趕”的氛圍??h農(nóng)林局、海洋與漁業(yè)局、發(fā)展計劃局、經(jīng)貿(mào)局、財政(地稅)局、教育局、科技局、漁農(nóng)經(jīng)委和縣人民銀行要根據(jù)本部門的特點和實際,制訂出三年的培訓(xùn)和技術(shù)、信息指導(dǎo)、財稅金融扶持等具體措施及年度計劃。(三)考核獎勵。把“三培養(yǎng)”活動的開展情況和工作成效,作為考核基層黨建工作的重要內(nèi)容,特別是一把手是否重視此項工作作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的主要指標(biāo)。要把縣屬各部門配合支持“三培養(yǎng)”工作情況納入年度考核的重要內(nèi)容。同時,為鼓勵先進(jìn),推動此項活動的扎實開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣屬各單位黨組織每年要對活動開展過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型給予表彰獎勵,并開展先進(jìn)經(jīng)驗交流和先進(jìn)事跡宣傳,營造致富光榮、入黨光榮、健康向上的社會環(huán)境和與時俱進(jìn)的良好氛圍,扎實推進(jìn)“三培養(yǎng)”活動的深入開展。