就業(yè)局普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作意見
時(shí)間:2022-06-04 06:31:00
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為深入貫徹《**省人民政府辦公廳關(guān)于做好20**年全省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(**政辦發(fā)〔20**〕36號(hào))精神,認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)政策,現(xiàn)就做好20**年全市普通高校畢業(yè)生及畢業(yè)研究生(以下簡(jiǎn)稱畢業(yè)生)就業(yè)工作提出如下實(shí)施意見:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作
(一)明確政府促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣(市)、區(qū)政府要把畢業(yè)生就業(yè)工作作為新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)的重要組成部分以及就業(yè)再就業(yè)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),納入總體工作規(guī)劃之中,擺到重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)同志是當(dāng)?shù)禺厴I(yè)生就業(yè)工作的第一責(zé)任人,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任部門,積極解決畢業(yè)生就業(yè)工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)問題。要加大對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作的支持力度,在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面予以保證。
(二)加強(qiáng)對(duì)政府促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督導(dǎo)。根據(jù)成員工作變動(dòng)情況,對(duì)市普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整(詳見附件),要充分發(fā)揮市普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作,構(gòu)建完善有效的畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各縣(市)、區(qū)要成立并發(fā)揮畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,研究和落實(shí)好促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策措施。各縣(市)、區(qū)畢業(yè)生就業(yè)主管部門每月要向市普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市人事局)上報(bào)一次本地區(qū)實(shí)名制就業(yè)、創(chuàng)業(yè)狀況和人才需求等情況。市政府將把畢業(yè)生就業(yè)工作作為各縣(市)、區(qū)政府及有關(guān)單位績(jī)效評(píng)估的重要指標(biāo),并適當(dāng)加大權(quán)重。20**年市政府檢查考核縣(市)、區(qū)政府畢業(yè)生就業(yè)工作的重點(diǎn)是:落實(shí)政策措施、履行政府職責(zé)、縣(市)專項(xiàng)資金設(shè)立、創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)、提供指導(dǎo)服務(wù)情況以及援助工程、創(chuàng)業(yè)工程和基層就業(yè)指標(biāo)完成情況。
各縣(市)、區(qū)政府和有關(guān)部門要適時(shí)開展高校畢業(yè)生就業(yè)評(píng)優(yōu)工作,對(duì)在促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)先進(jìn)。
(三)強(qiáng)化各部門合作,形成促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的整體合力。市普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及相關(guān)部門要根據(jù)各自工作職責(zé)認(rèn)真制定好、落實(shí)好、執(zhí)行好促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策措施,從政策上給予支持,從服務(wù)上給予方便。各縣(市)、區(qū)政府要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定接收畢業(yè)生計(jì)劃和促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策,采取有效措施,搭建服務(wù)平臺(tái),提供就業(yè)崗位,與全市上下聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),互通信息,積極舉辦促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)活動(dòng),集中力量做好促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作。各行業(yè)主管部門和用人單位,要把促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作與人才引進(jìn)結(jié)合起來,增強(qiáng)人才意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,積極提供就業(yè)崗位,發(fā)揮促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的主渠道作用,堅(jiān)持學(xué)以致用、人盡其才、男女平等的原則,積極接收畢業(yè)生。
(四)推進(jìn)政府促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要建立健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、社區(qū)促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展為畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)范圍。各縣(市)、區(qū)要設(shè)立畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心,負(fù)責(zé)本地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,積極開展就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)援助等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)及社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要承擔(dān)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)站職責(zé),設(shè)立服務(wù)窗口、確定專人負(fù)責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)畢業(yè)生狀況進(jìn)行普查統(tǒng)計(jì),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)就業(yè)情況要進(jìn)行實(shí)名制登記,要摸查到戶,落實(shí)到人,實(shí)現(xiàn)全地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
二、明確任務(wù),完善措施,確保促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作取得實(shí)效
(五)促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作總體目標(biāo)
20**年全市畢業(yè)生就業(yè)率要達(dá)到90%以上,力爭(zhēng)高于全省平均水平。
(六)采取具體措施為畢業(yè)生創(chuàng)造更多就業(yè)崗位
1.全市用人單位通過各類人才市場(chǎng)提供就業(yè)崗位不少于12000個(gè)。
2.全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位新增人員,面向畢業(yè)生公開招聘不少于新增總?cè)藬?shù)的二分之一。
3.實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工程”,積極促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。全年扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不少于26個(gè),其中創(chuàng)業(yè)資金扶持不少于10個(gè)、小額貸款擔(dān)保基金扶持不少于10個(gè)、進(jìn)園孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)不少于6個(gè)。
4.實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)援助工程”,積極推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),提高畢業(yè)生就業(yè)上崗能力,對(duì)有意愿的畢業(yè)生實(shí)行全員免費(fèi)培訓(xùn)。
5.對(duì)困難家庭畢業(yè)生實(shí)行就業(yè)兜底安置,對(duì)申請(qǐng)就業(yè)援助的畢業(yè)生,100%推薦就業(yè)崗位。
6.實(shí)施“縣以下農(nóng)村中小學(xué)一校一名師范類本科生計(jì)劃”。今年全市選拔185名普通高校師范類本科畢業(yè)生到縣以下農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)任教。其中海城76名,臺(tái)安39名,岫巖70名。
同時(shí)市屬免費(fèi)高中面向社會(huì)公開招聘13名普通高校師范類本科畢業(yè)生。
7.市政府投資200萬元,為全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院引進(jìn)100名臨床醫(yī)學(xué)等專業(yè)普通高校畢業(yè)生,提高農(nóng)村基層醫(yī)療水平,引導(dǎo)鼓勵(lì)畢業(yè)生面向農(nóng)村基層就業(yè)。
8.堅(jiān)持以項(xiàng)目為核心,圍繞市各園區(qū)建設(shè)和各縣(市)、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),廣泛征集適合畢業(yè)生的就業(yè)崗位,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)招聘。
9.對(duì)就業(yè)率相對(duì)較低的部分專業(yè)畢業(yè)生,除集中力量征集我市用人單位的需求、召開專場(chǎng)供需洽談會(huì)之外,積極與外埠人才市場(chǎng)聯(lián)系,輸出我市較難就業(yè)專業(yè)的畢業(yè)生,釋放就業(yè)壓力。
10.各縣(市)、區(qū)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,認(rèn)真排查,主動(dòng)為未就業(yè)畢業(yè)生做好推薦服務(wù),力爭(zhēng)使有就業(yè)意愿的畢業(yè)生全部就業(yè)。
(七)積極為促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好條件和環(huán)境
1.積極搭建就業(yè)平臺(tái),全年舉辦畢業(yè)生專場(chǎng)洽談會(huì)不少于20場(chǎng)。發(fā)揮各級(jí)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,積極組織開展促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)活動(dòng)月等系列活動(dòng),定期召開促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)洽談會(huì),積極為畢業(yè)生搭建就業(yè)平臺(tái)、提供就業(yè)崗位。市人才市場(chǎng)舉辦專場(chǎng)免費(fèi)洽談會(huì)不少于10場(chǎng);各縣(市)、區(qū)各不少于2場(chǎng)。
2.發(fā)揮創(chuàng)業(yè)資金效能,扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)。建立規(guī)范的資金管理和運(yùn)作機(jī)制,使創(chuàng)業(yè)資金的效能和作用得到充分發(fā)揮。市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金全年扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不少于7個(gè);各縣(市)全年扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目各不少于1個(gè)。
3.降低擔(dān)保門檻,貸款扶持畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)。勞動(dòng)保障部門要大力支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)小額貸款,適當(dāng)降低貸款擔(dān)保門檻,充分發(fā)揮擔(dān)?;鸬氖褂眯堋?duì)微利項(xiàng)目給予貼息,建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,確保全年獲得貸款扶持的畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不少于10個(gè)。
4.建立“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化園”6個(gè),孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)6個(gè)。勞動(dòng)保障部門的“創(chuàng)業(yè)孵化園”繼續(xù)為創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生提供扶持;達(dá)道灣工業(yè)園區(qū)在建的“市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化園”要加速推進(jìn),確保年底前投入使用;市高新區(qū)、各縣(市)年底前至少也要各建立1個(gè)“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化園”;各區(qū)的“創(chuàng)業(yè)孵化園”也要?jiǎng)?chuàng)造條件向創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生開放。各孵化基地要為孵化企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、經(jīng)營(yíng)咨詢等“一條龍”綜合服務(wù),為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大創(chuàng)造條件。
5.建立畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地30個(gè)。市本級(jí)在高新區(qū)、達(dá)道灣工業(yè)區(qū)、靈山工業(yè)區(qū)、農(nóng)高區(qū)等建立畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地不少于20個(gè),海城市不少于6個(gè),臺(tái)安縣、岫巖縣各不少于2個(gè)。對(duì)有意愿參加就業(yè)見習(xí)的畢業(yè)生,各級(jí)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)為其提供見習(xí)崗位,為促進(jìn)畢業(yè)生增強(qiáng)就業(yè)能力創(chuàng)造條件。對(duì)完成就業(yè)見習(xí)的畢業(yè)生,見習(xí)期間給予生活補(bǔ)貼。
鼓勵(lì)企業(yè)積極為畢業(yè)生提供就業(yè)見習(xí)崗位,并擇優(yōu)留用見習(xí)畢業(yè)生就業(yè)。對(duì)確定為就業(yè)見習(xí)基地的企業(yè),各級(jí)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為其見習(xí)崗位需求信息;對(duì)制度健全、效果顯著、具有一定規(guī)模的見習(xí)基地實(shí)施授牌,加大宣傳力度。
6.加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),幫助畢業(yè)生增強(qiáng)就業(yè)上崗能力。把高校畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)納入“普惠制”培訓(xùn)政策范圍,要充分發(fā)揮“職教城”和“普惠制培訓(xùn)基地”的作用,積極為畢業(yè)生提高職業(yè)技能做好服務(wù)。各級(jí)人事、勞動(dòng)部門要根據(jù)畢業(yè)生的就業(yè)需求,完善培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量,確保申請(qǐng)就業(yè)技能培訓(xùn)的畢業(yè)生100%得到培訓(xùn)。對(duì)完成職業(yè)技能培訓(xùn)的畢業(yè)生,培訓(xùn)期間給予交通補(bǔ)貼。
7.全力做好困難家庭畢業(yè)生就業(yè)援助。各縣(市)、區(qū)政府要千方百計(jì)采取措施,幫助本轄區(qū)內(nèi)困難家庭畢業(yè)生落實(shí)就業(yè)崗位。要按照屬地化管理原則,對(duì)申請(qǐng)就業(yè)援助的困難家庭畢業(yè)生,提供“一對(duì)一”的就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)和重點(diǎn)推薦。要適時(shí)開發(fā)、購(gòu)買和儲(chǔ)備一批適合高校畢業(yè)生就業(yè)的公益性崗位,按照崗位性質(zhì)及工作強(qiáng)度設(shè)置購(gòu)買資金標(biāo)準(zhǔn),對(duì)經(jīng)過就業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)后仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的困難家庭畢業(yè)生實(shí)行兜底安置。對(duì)因患病等原因短期無法工作并確無生活來源的畢業(yè)生,由民政部門參照當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn),給予臨時(shí)救助。
三、落實(shí)政策,加強(qiáng)服務(wù),為促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)提供有力保障
(八)設(shè)立專項(xiàng)資金為促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)提供保障
1.市政府設(shè)立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金”和“高校畢業(yè)生就業(yè)援助資金”,有關(guān)部門要建立規(guī)范的資金管理和運(yùn)作機(jī)制,并通過網(wǎng)絡(luò)和媒體及時(shí)向社會(huì)公布申請(qǐng)程序、要求和管理辦法,使資金的效能和作用得到充分發(fā)揮。
2.各縣(市)、區(qū)要根據(jù)省、市有關(guān)要求,設(shè)立畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)及就業(yè)援助專項(xiàng)資金,同時(shí)設(shè)立專門窗口,確定專人負(fù)責(zé),做好本地區(qū)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)援助工作,使創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和困難家庭畢業(yè)生得到資金援助和支持。
(九)加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)信息化建設(shè)
1.進(jìn)一步完善市畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)功能,充分發(fā)揮網(wǎng)上人才市場(chǎng)作用,積極搭建用人單位與畢業(yè)生雙向交流的服務(wù)平臺(tái),鋪建大學(xué)生就業(yè)信息高速公路。
2.各縣(市)、區(qū)要加大對(duì)畢業(yè)生就業(yè)信息化工作的支持力度,在人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等方面予以保證,保障本地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)的有效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)、信息共享。
3.市屬各大中專院校要進(jìn)一步改善基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,全力構(gòu)建就業(yè)、創(chuàng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)和工作平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻面試、網(wǎng)上職業(yè)規(guī)劃測(cè)評(píng)、就業(yè)狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和就業(yè)預(yù)警,盡快使網(wǎng)絡(luò)招聘成為畢業(yè)生求職擇業(yè)的主渠道。
(十)加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)。各縣(市)、區(qū)政府要為畢業(yè)生就業(yè)構(gòu)建“綠色通道”,設(shè)立專門服務(wù)窗口,確定專人負(fù)責(zé),在畢業(yè)生辦理就業(yè)等相關(guān)手續(xù)時(shí)實(shí)行全程免費(fèi)服務(wù);在畢業(yè)生報(bào)到高峰期間實(shí)行無假日服務(wù);為畢業(yè)后半年內(nèi)未就業(yè)的畢業(yè)生免費(fèi)辦理《失業(yè)證》,免費(fèi)提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、普惠制培訓(xùn)和就業(yè)崗位信息,為畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。同時(shí),將本地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作等相關(guān)信息定期上報(bào)。
嚴(yán)禁各地區(qū)、各部門及用人單位在接收畢業(yè)生的過程中,巧立名目收取費(fèi)用。對(duì)亂收費(fèi)的單位和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理。
(十一)規(guī)范各類人才市場(chǎng),強(qiáng)化用工政策檢查,切實(shí)維護(hù)畢業(yè)生和用人單位的合法權(quán)益。各縣(市)、區(qū)政府要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范各類就業(yè)市場(chǎng)的管理,實(shí)現(xiàn)人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)的互通互聯(lián)、資源共享;規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的法律行為,切實(shí)維護(hù)高校畢業(yè)生和用人單位的合法權(quán)益。
各有關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),重點(diǎn)針對(duì)有關(guān)單位在畢業(yè)生就業(yè)時(shí)不簽合同、不及時(shí)交納相關(guān)保險(xiǎn)或拖欠工資等現(xiàn)象進(jìn)行查處,定期在媒體上通報(bào)。
四、搞好宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo),為促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)營(yíng)造良好輿論氛圍
(十二)各縣(市)、區(qū)政府及有關(guān)部門要充分發(fā)揮媒體和輿論的導(dǎo)向作用,規(guī)范宣傳內(nèi)容,充分利用各種渠道開展主題突出、特色鮮明、內(nèi)容豐富的正面宣傳報(bào)道,引導(dǎo)社會(huì)、高校、家長(zhǎng)、學(xué)生樹立新型就業(yè)觀和成才觀,在全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好風(fēng)尚。
(十三)各新聞媒體要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,全面、準(zhǔn)確地宣傳省、市有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策,宣傳各地、各高校及用人單位的成功經(jīng)驗(yàn),宣傳大學(xué)生基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型,進(jìn)一步喚起全社會(huì)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的關(guān)心、理解和支持,形成共同促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的良好局面。