導語：勞動保障局農(nóng)村勞動力就業(yè)的實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)區(qū)委關于《關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新郊區(qū)新農(nóng)村建設的決定》的精神，為大力推進農(nóng)村勞動力就業(yè)，提出如下實施意見：

一、指導思想

為了逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加大對農(nóng)村地區(qū)促進就業(yè)工作的投入和支持，不斷擴大農(nóng)民可支配收入的來源渠道，逐步改變城鄉(xiāng)二元結構，努力使農(nóng)村中富余勞動力在不斷提高素質(zhì)的同時，轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，切實解決好農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)，使城市建設和農(nóng)村發(fā)展良性互動，有機統(tǒng)一。

二、目標任務

完善以政府主導的促進農(nóng)村富余勞動力就業(yè)的社會責任體系，緊緊圍繞以促進非農(nóng)就業(yè)為目標，千方百計擴大非農(nóng)就業(yè)，建立各鎮(zhèn)促進非農(nóng)就業(yè)聯(lián)席會議制度。各相關部門緊密合作，定期研究促進非農(nóng)就業(yè)工作中存在的矛盾及解決的方法，進一步制定和完善促進非農(nóng)就業(yè)的各項扶持政策，形成促進非農(nóng)就業(yè)的長效機制。十一五期間新增就業(yè)崗位每年不少于3萬個，其中非農(nóng)就業(yè)每年3000人次以上；農(nóng)村“雙困人員（生活困難、就業(yè)困難）就業(yè)安置率努力達到100%。大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力技能培訓，著力提升勞動者的職業(yè)技能素質(zhì)。十一五期間培訓各類職業(yè)技能的農(nóng)村富余勞動力達到其總數(shù)的80%以上。

三、主要措施

(一)完善促進就業(yè)平臺的各項功能，大力推進非農(nóng)就業(yè)

1、健全政府促進非農(nóng)就業(yè)責任體系，完善促進就業(yè)平臺的調(diào)控功能。強化各級政府促進非農(nóng)就業(yè)的責任、完善促進就業(yè)目標考核體系，把就業(yè)目標與經(jīng)濟發(fā)展放到同等重要的地位，同布置、同檢查、同安排。根據(jù)每年制定的促進就業(yè)目標計劃，明確考核內(nèi)容和考核辦法，并將考核結果及時反饋給被考核單位和相關部門。

各鎮(zhèn)政府應加大政府促進非農(nóng)就業(yè)的資金投入力度，完善政府出資購買就業(yè)崗位的各項管理措施，形成優(yōu)先吸納本地區(qū)勞動力就業(yè)的良好環(huán)境。

2、不斷優(yōu)化就業(yè)扶持政策，完善促進就業(yè)平臺的政策支持功能。根據(jù)**的實際，實施對農(nóng)村富余勞動力外出就業(yè)和實現(xiàn)自我創(chuàng)業(yè)給予交通費補貼與創(chuàng)業(yè)補貼政策措施，對農(nóng)村“雙困”人員市場就業(yè)的給予社會保險費補貼，補貼標準按鎮(zhèn)保繳費基數(shù)設定。在招商引資過程中，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，促進非農(nóng)就業(yè)。對能創(chuàng)造較多就業(yè)崗位的中小企業(yè)提供更加完善的服務和有效的扶持。發(fā)展有一定就業(yè)容量、能提供公共服務事業(yè)并適合農(nóng)村富余勞動力的公益性項目，支持有市場潛力的非正規(guī)勞動組織發(fā)展壯大。同時疏通勞務輸出渠道，擴大輸出規(guī)模。

3、重視解決純農(nóng)戶的就業(yè)問題，完善促進就業(yè)平臺的引導功能。在全區(qū)對純農(nóng)戶家庭的人員結構、文化、技能、求職意向等開展排摸，十一五期間，對純農(nóng)戶家庭，實現(xiàn)有一人以上非農(nóng)就業(yè)，提高他們的可支配收入水平。

4、健全農(nóng)村“雙困”人員就業(yè)援助機制，完善促進就業(yè)平臺的托底安置功能。完善對農(nóng)村“雙困”人員的就業(yè)托底機制，積極整合社會資源，不斷拓寬農(nóng)村“雙困”人員安置渠道。加強對農(nóng)村“雙困”人員進入、認定、退出的動態(tài)管理，確保出現(xiàn)一個、認定一個、安置一個、保障一個。

5、優(yōu)化社區(qū)微小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善促進就業(yè)平臺的就業(yè)扶持功能。認真落實農(nóng)村富余勞動力享受與城鎮(zhèn)勞動力相同的就業(yè)服務和就業(yè)優(yōu)惠政策，積極做好開業(yè)貸款的政策扶持工作，有條件的街鎮(zhèn)應當提供創(chuàng)業(yè)場所，提供失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動力創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場地，加大開業(yè)指導工作力度。農(nóng)村富余勞動力創(chuàng)業(yè)貸款5萬元以下，免除個人擔保，積極鼓勵農(nóng)村富余勞動力以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。

6、提升公共就業(yè)服務水平，完善促進就業(yè)平臺的綜合服務功能。進一步健全網(wǎng)上公共職介平臺，在現(xiàn)有就業(yè)服務機構三級網(wǎng)絡的基礎上，鎮(zhèn)勞動保障事務所建立農(nóng)村就業(yè)服務中心，開設專門為農(nóng)村富余勞動力求職服務的公共招聘就業(yè)窗口，方便求職，降低求職成本。全面掌握農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)狀況和求職意向，做到“一人一檔”，實施職業(yè)指導聯(lián)系卡制度，重點關注正在培訓和有求職愿望的農(nóng)村富余勞動力和征地勞動力，為他們提供個性化的職業(yè)指導服務。

(二)加大培訓力度，不斷提高農(nóng)村富余勞動力就業(yè)競爭能力

1、進一步健全市場化、社會化的農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓機制。加強針對農(nóng)村勞動力的職業(yè)培訓工作的指導，進一步完善政府主導、面向市場、政府出資購買培訓成果的職業(yè)培訓機制。大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，特別是抓好郊區(qū)青年萬人培訓項目的落實。

2、探索建立職業(yè)培訓政府補貼新思路。加大政府對職業(yè)培訓投入的力度，逐步為農(nóng)村勞動力建立個人培訓賬戶，為每一個賬戶注入一定的資金額度（每卡每年2000元），實現(xiàn)職業(yè)培訓政府補貼賬戶化和人本化的操作模式。

3、推進農(nóng)村勞動力職前訓練計劃。組織農(nóng)村勞動力到企業(yè)工作崗位上進行一段時間的實踐性訓練，作為職業(yè)培訓的延續(xù)，以提高農(nóng)村勞動力的動手能力，增強上崗適應性，盡快實現(xiàn)就業(yè)。

4、實現(xiàn)培訓和就業(yè)的對接，注重提高培訓實效。探索農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓與市場需求的動態(tài)銜接方法，使農(nóng)村富余勞動力儲備培訓、定向培訓等培訓項目與市場需求相適應。通過職業(yè)技能培訓提升本區(qū)農(nóng)村富余勞動力的勞動技能和職業(yè)素質(zhì)，為工業(yè)園區(qū)工業(yè)投資項目提供符合崗位工種需求的本區(qū)人員，實現(xiàn)培訓和就業(yè)的對接，有效地提高就業(yè)的成功率和穩(wěn)定性。