勞動(dòng)局推進(jìn)工資集體協(xié)商工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-05-30 04:02:00
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幾年來(lái),在各方的共同努力下,本市工資集體協(xié)商工作取得了一定的成效,協(xié)商的面不斷擴(kuò)大,協(xié)商的內(nèi)容不斷充實(shí),協(xié)商的質(zhì)量不斷提高。為進(jìn)一步促進(jìn)職工民主參與企業(yè)管理,發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,現(xiàn)就深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作通知如下:
一、全面推進(jìn)工資集體協(xié)商工作
工資集體協(xié)商是完善企業(yè)工資管理制度、理順內(nèi)部分配關(guān)系、保障勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益的一個(gè)重要途徑,要按照十六屆六中全會(huì)的精神,在本市企業(yè)中全面推行工資集體協(xié)商。未開(kāi)展工資集體協(xié)商的企業(yè),應(yīng)積極創(chuàng)造條件,開(kāi)展工資集體協(xié)商;已開(kāi)展工資集體協(xié)商的企業(yè),要不斷充實(shí)協(xié)商內(nèi)容,完善協(xié)商機(jī)制。
國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)都應(yīng)開(kāi)展工資集體協(xié)商,尤其是經(jīng)營(yíng)者實(shí)行年薪制的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè),必須開(kāi)展工資集體協(xié)商工作。要通過(guò)工資集體協(xié)商,合理確定職工的工資、獎(jiǎng)金、福利等分配辦法,保證在企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,職工工資收入能夠得到相應(yīng)的增長(zhǎng)。
要把普通職工工資較低,尤其是職工工資長(zhǎng)期未增長(zhǎng)或增長(zhǎng)緩慢的企業(yè),作為推進(jìn)工資集體協(xié)商的重點(diǎn)。企業(yè)已建立工會(huì)的,工會(huì)組織應(yīng)主動(dòng)向企業(yè)方提出開(kāi)展工資集體協(xié)商的要求;尚未建立工會(huì)的,上級(jí)工會(huì)、行業(yè)工會(huì)、地區(qū)工會(huì)組織要在督促企業(yè)盡快建立工會(huì)組織的同時(shí),指導(dǎo)職工方民主選舉產(chǎn)生協(xié)商代表,提出工資集體協(xié)商的要求。
要積極推進(jìn)區(qū)域性和行業(yè)性的工資集體協(xié)商,在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在小企業(yè)比較集中的區(qū)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容相似的行業(yè)內(nèi),加大工資集體協(xié)商的推進(jìn)力度。
二、不斷完善工資集體協(xié)商的內(nèi)容
要結(jié)合實(shí)際,注重實(shí)效,將企業(yè)職工工資收入分配中的主要問(wèn)題,作為工資集體協(xié)商的內(nèi)容,進(jìn)一步提高工資集體協(xié)商的質(zhì)量。
要把企業(yè)工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資結(jié)構(gòu)、工資支付辦法等事項(xiàng)作為工資集體協(xié)商的基本內(nèi)容。同時(shí)把建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制作為現(xiàn)階段工資集體協(xié)商的重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和職工工資水平,參照工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、行業(yè)人工成本等信息,合理確定職工的工資水平。
經(jīng)營(yíng)者實(shí)行年薪制的企業(yè),要通過(guò)協(xié)商確定合理的經(jīng)營(yíng)者收入與職工收入比例關(guān)系,保證職工工資隨企業(yè)效益的提高而相應(yīng)增長(zhǎng)。
實(shí)行計(jì)件工資制的企業(yè),應(yīng)將勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)件單價(jià)的制訂或修訂納入工資集體協(xié)商的內(nèi)容,形成公平合理的定額標(biāo)準(zhǔn),使絕大多數(shù)職工能夠在正常工作時(shí)間內(nèi)完成勞動(dòng)定額。
協(xié)商雙方還可結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn),將福利項(xiàng)目和福利水平作為工資集體協(xié)商的內(nèi)容,提高職工的福利待遇。
三、認(rèn)真落實(shí)工資集體協(xié)商的相關(guān)規(guī)定
要嚴(yán)格按照《集體合同規(guī)定》的要求開(kāi)展工資集體協(xié)商,保證工資集體協(xié)商的主體合法、程序規(guī)范、協(xié)議有效、履行有力。
職工方和企業(yè)方均可提出工資集體協(xié)商的要求,尤其是工會(huì)組織更應(yīng)代表職工積極主動(dòng)提出協(xié)商的要求。一方提出協(xié)商要求后,另一方無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕。同時(shí)要根據(jù)對(duì)方要求,及時(shí)提供與工資集體協(xié)商有關(guān)的真實(shí)情況和資料。
工資集體協(xié)商代表應(yīng)由熟悉相關(guān)政策,協(xié)調(diào)能力強(qiáng),具有較強(qiáng)代表性的人員擔(dān)任。雙方可聘請(qǐng)本企業(yè)以外的專(zhuān)業(yè)人士作為本方的協(xié)商代表,尤其是職工方應(yīng)主動(dòng)邀請(qǐng)工資集體協(xié)商顧問(wèn)團(tuán)成員或上級(jí)工會(huì)相關(guān)人員作為本方協(xié)商代表,以提高協(xié)商的能力。區(qū)域性或行業(yè)性工資集體協(xié)商代表,職工方可由相關(guān)工會(huì)選派,企業(yè)方可在企業(yè)聯(lián)合會(huì)的指導(dǎo)下,由相關(guān)企業(yè)選派人員擔(dān)任。
經(jīng)協(xié)商一致的工資集體協(xié)議草案要提交職工(代表)大會(huì)討論通過(guò),并應(yīng)及時(shí)送勞動(dòng)保障行政部門(mén)審查,以保證協(xié)議的合法有效。
工資集體協(xié)議生效后,不得隨意變更或解除,雙方都必須根據(jù)協(xié)議確定的權(quán)利和義務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行。企業(yè)法定代表人更換的,不影響工資集體協(xié)議的履行。要增強(qiáng)工資集體協(xié)議履行的透明度,向職工(代表)大會(huì)報(bào)告協(xié)議的執(zhí)行情況。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工資集體協(xié)商的指導(dǎo)
發(fā)揮各級(jí)三方協(xié)商機(jī)制的作用,勞動(dòng)保障行政部門(mén)、工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)要統(tǒng)一思想,密切配合,各司其職,不斷加強(qiáng)組織和指導(dǎo)工作。
各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要針對(duì)工資集體協(xié)商中存在的問(wèn)題,積極研究對(duì)策,采取相關(guān)措施。要加強(qiáng)宣傳,從廣度和深度方面不斷推進(jìn)工資集體協(xié)商。要完善工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、人工成本信息的制度,為企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商提供更多的參考依據(jù)。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制訂工資集體協(xié)議范本,指導(dǎo)企業(yè)有序地開(kāi)展工資集體協(xié)商工作。
各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)基層工會(huì)的能力建設(shè),加強(qiáng)工會(huì)干部的工資理論、工資政策、企業(yè)管理等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工會(huì)干部的協(xié)商能力。已建立工資集體協(xié)商顧問(wèn)團(tuán)的地區(qū)或系統(tǒng)工會(huì),要充分發(fā)揮顧問(wèn)團(tuán)的指導(dǎo)作用,提高基層工會(huì)的協(xié)商能力;尚未組建工資集體協(xié)商顧問(wèn)團(tuán)的,要加快組建。要認(rèn)真總結(jié)工資集體協(xié)商經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣,不斷提高協(xié)商質(zhì)量。要積極推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商,擴(kuò)大協(xié)商的覆蓋面。要加強(qiáng)對(duì)工資集體協(xié)議履行情況的監(jiān)督力度,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。
各級(jí)企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)要加強(qiáng)工資集體協(xié)商的推進(jìn)力度,提高經(jīng)營(yíng)者對(duì)協(xié)商工作重要性的認(rèn)識(shí)。要把通過(guò)工資集體協(xié)商,建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,作為對(duì)企業(yè)考核、評(píng)選的主要內(nèi)容。要加強(qiáng)對(duì)工資集體協(xié)議履行情況的監(jiān)督,保證協(xié)議的切實(shí)執(zhí)行。要鼓勵(lì)企業(yè)參加區(qū)域性和行業(yè)性工資集體協(xié)商,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。
企業(yè)主管局、控股(集團(tuán))公司要加大對(duì)工資集體協(xié)商的指導(dǎo)力度,提高企業(yè)工資集體協(xié)商工作質(zhì)量,并結(jié)合其自身特點(diǎn),完善協(xié)商的內(nèi)容,切實(shí)保障職工的權(quán)益。對(duì)于尚未開(kāi)展工資集體協(xié)商的企業(yè),應(yīng)督促其盡快開(kāi)展工資集體協(xié)商。