農(nóng)村教育投入工作意見

時(shí)間:2022-03-30 09:15:00

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農(nóng)村教育投入工作意見

根據(jù)黨的十六屆關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求和市委八屆九次全會(huì)精神,結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的理念,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村教育的改革和發(fā)展,現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)村教育投入提出以下實(shí)施意見。

一、加大對(duì)農(nóng)村教育事業(yè)投入力度,縮小城鄉(xiāng)公共教育資源配置的差距

(一)堅(jiān)決依照《教育法》的規(guī)定,保證農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)的“三個(gè)增長”:即農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)財(cái)政撥款的增長高于農(nóng)村財(cái)政經(jīng)常性收入的增長,農(nóng)村教育人均事業(yè)費(fèi)支出比上年增長,農(nóng)村教育人均公用經(jīng)費(fèi)支出比上年增長。

(二)按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建立區(qū)鎮(zhèn)級(jí)教育衛(wèi)生專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金若干意見的通知》(寶府辦〔〕47號(hào))的精神,“十一五”期間執(zhí)行好農(nóng)村教育專項(xiàng)補(bǔ)貼的政策,每年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不少于3000萬元,并且實(shí)行??顚S谩F溲a(bǔ)助項(xiàng)目視農(nóng)村教育投入的實(shí)際,保證補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不斷增加并改進(jìn)補(bǔ)貼方法。

(三)進(jìn)一步增加對(duì)農(nóng)村教育的專項(xiàng)投入,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)中小幼學(xué)校硬件設(shè)施的無差別和基本統(tǒng)一,優(yōu)先保證農(nóng)村學(xué)校的硬件及教育教學(xué)設(shè)施和設(shè)備。扶持并培育一批農(nóng)村品牌學(xué)校,全面提升農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)水平。

二、完善農(nóng)村中小學(xué)教師收入保障機(jī)制,統(tǒng)一中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

(一)保持農(nóng)村教師與城區(qū)教師收入水平基本一致。年執(zhí)行初中、小學(xué)教師人均補(bǔ)貼20000元,幼兒園教師人均補(bǔ)貼12000元;執(zhí)行中小幼班主任補(bǔ)貼每月200元,執(zhí)行初中、小學(xué)占教師三分之一的骨干教師每年2400元的補(bǔ)貼。進(jìn)一步執(zhí)行特級(jí)校長等教育專家的年薪制、津貼制等。對(duì)農(nóng)村學(xué)校教師在職稱評(píng)審、教學(xué)評(píng)優(yōu)方面給予傾斜。

(二)統(tǒng)一中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),足額安排資金并及時(shí)撥付。年起執(zhí)行初中生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)為1200元,小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)為1080元,幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)為312元,并視教育投入情況逐年增加。年起,在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)之上由區(qū)另行對(duì)義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)校增撥生均100元,支持農(nóng)村中小學(xué)校辦學(xué)。

三、加大對(duì)農(nóng)村教育投入的其他扶助政策

(三)區(qū)人大教科文衛(wèi)工作委員會(huì)與區(qū)政府教育督導(dǎo)室聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入情況的督導(dǎo)檢查。進(jìn)一步完善以區(qū)政府管理為主,區(qū)、鎮(zhèn)政府分級(jí)管理的教育管理體制。

(二)執(zhí)行好寶府辦〔〕63號(hào)文件,對(duì)本區(qū)高中(職)大學(xué)(本、??疲╇A段困難學(xué)生實(shí)行幫困助學(xué)政策,對(duì)被大中專學(xué)校錄取并就讀的農(nóng)民子女實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼制度。執(zhí)行好寶府辦〔〕61號(hào)文件的“兩免一補(bǔ)”政策,實(shí)施對(duì)義務(wù)教育階段的本區(qū)農(nóng)民子女免收書簿費(fèi)政策,確保不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。

(三)區(qū)教育局按農(nóng)村中小學(xué)教師人均800元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立農(nóng)村教師專業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于農(nóng)村教師參加各類培訓(xùn)和進(jìn)修。實(shí)施教師學(xué)歷進(jìn)修補(bǔ)貼的政策,執(zhí)行教師個(gè)人出三分之一,學(xué)校出三分之一,教育局補(bǔ)貼三分之一的規(guī)定。鼓勵(lì)教師鉆研業(yè)務(wù),提高教學(xué)質(zhì)量。

(四)對(duì)到農(nóng)村學(xué)校當(dāng)教師的高校畢業(yè)生給予最高30000元的資助津貼,并實(shí)施在見習(xí)期內(nèi)直接享受見習(xí)期滿后工資待遇的政策,鼓勵(lì)教師到農(nóng)村學(xué)校去工作。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)與勞動(dòng)保障部門的合作與溝通,做到資源共享、功能互補(bǔ)。建設(shè)“區(qū)職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地”,并積極探索與高校、企業(yè)合作的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,為農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供職業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校服務(wù)新農(nóng)村的能力。

(六)進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)包括農(nóng)村地區(qū)在內(nèi)的終身教育體系的均衡構(gòu)建與完善,實(shí)現(xiàn)老年教育經(jīng)費(fèi)的基本保障,建立社區(qū)教育人均經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制,全面落實(shí)學(xué)習(xí)型城區(qū)創(chuàng)建的目標(biāo)。