農(nóng)村衛(wèi)生體系建設(shè)實(shí)施意見

時(shí)間:2022-03-25 02:22:00

導(dǎo)語:農(nóng)村衛(wèi)生體系建設(shè)實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

農(nóng)村衛(wèi)生體系建設(shè)實(shí)施意見

根據(jù)省政府《關(guān)于20**年實(shí)施28項(xiàng)民生工程的通知》(皖政〔20**〕1號(hào))和省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施辦法》(民生辦〔20**〕1號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施意見

一、目標(biāo)任務(wù)

(一)20**年完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房建設(shè)任務(wù),其中:譙城區(qū)2個(gè),渦陽縣6個(gè),蒙城縣1個(gè),利辛縣2個(gè)。

(二)20**年完成226個(gè)村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房建設(shè)和設(shè)備添置任務(wù),其中:譙城區(qū)58個(gè),渦陽縣58個(gè),蒙城縣50個(gè),利辛縣60個(gè)。

(三)深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室創(chuàng)建活動(dòng),各縣區(qū)60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求,50%以上的村衛(wèi)生室達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。

二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室項(xiàng)目建設(shè)按《**省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》和《**省農(nóng)村村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)按《**標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核驗(yàn)收評(píng)分細(xì)則(試行)》、《**標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室考核驗(yàn)收評(píng)分細(xì)則(試行)》執(zhí)行。

三、工作時(shí)限

20**年3月底前,完成項(xiàng)目選址和土地征用;

20**年4月底前,完成配套資金落實(shí)和勘探設(shè)計(jì);

20**年5月底前,完成工程招投標(biāo)并開工建設(shè);

20**年7月底前,完成村衛(wèi)生室主體工程;

20**年8月底前,完成村衛(wèi)生室設(shè)備招標(biāo)和人員選配;

20**年9月底前,村衛(wèi)生室項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并投入使用;

20**年10月底前,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目主體工程;

20**年11月底前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并投入使用。

四、資金籌措

省統(tǒng)籌安排的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)除上級(jí)安排資金外,其余資金由縣、區(qū)配套解決;村衛(wèi)生室建設(shè)由省級(jí)以上籌集80%的資金,其余20%的資金由縣、區(qū)財(cái)政配套解決。

五、工作要求

(一)全面加快推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),是中央和省擴(kuò)大內(nèi)需、確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和關(guān)心民生、解決民生問題的重要舉措。各縣、區(qū)要增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào),及時(shí)分解任務(wù)責(zé)任到人,盡快落實(shí)建設(shè)用地和配套資金,做到早開工、早建設(shè),在確保全部按期建成同時(shí),力爭提前完工。

(二)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持“四制”、“六統(tǒng)一”管理模式,實(shí)行縣、區(qū)衛(wèi)生部門法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,做到統(tǒng)一規(guī)劃立項(xiàng)、統(tǒng)一計(jì)劃下達(dá)、統(tǒng)一勘探設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗(yàn)收和預(yù)算審計(jì)。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程規(guī)范建設(shè),確保建設(shè)質(zhì)量。

(三)各縣、區(qū)按規(guī)定比例承擔(dān)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)資金,應(yīng)及時(shí)足額到位,并按規(guī)定用途與上級(jí)補(bǔ)助資金統(tǒng)籌安排使用。項(xiàng)目建設(shè)資金要在財(cái)政部門設(shè)專戶進(jìn)行管理,確保資金安全運(yùn)行,提高資金使用效益。

(四)各縣、區(qū)應(yīng)優(yōu)先保障農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目、費(fèi)用減免等方面的優(yōu)惠政策,簡化項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)審批程所需用地計(jì)劃指標(biāo),制訂項(xiàng)目建設(shè)用地序,保障農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)順利實(shí)施。

(五)嚴(yán)格按照省市下達(dá)的建設(shè)計(jì)劃和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模建設(shè),不得擅自調(diào)整已經(jīng)核定的建設(shè)項(xiàng)目。

(六)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室一體化管理模式。政府投資新建的村衛(wèi)生室所有權(quán)歸政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從有資質(zhì)的鄉(xiāng)村醫(yī)生中招聘從業(yè)人員。村衛(wèi)生室實(shí)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,財(cái)政根據(jù)其所承擔(dān)的公共服務(wù)適當(dāng)予以補(bǔ)助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行“六統(tǒng)一”管理,統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置、統(tǒng)一人員聘任、統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一藥品器械、統(tǒng)一考核管理,逐步建立鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理體制和運(yùn)營機(jī)制。

(七)以深入開展創(chuàng)建“示范標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、“示范標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室”活動(dòng)為抓手,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(八)市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局將進(jìn)一步加大農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的督查頻次,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度每月排名予以通報(bào)并抄送至縣區(qū)政府,將項(xiàng)目建設(shè)完成情況與年度目標(biāo)考評(píng)和評(píng)先評(píng)優(yōu)緊密掛鉤。