建立社區(qū)調(diào)解室工作意見

時間:2022-03-23 07:08:00

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建立社區(qū)調(diào)解室工作意見

根據(jù)《鎮(zhèn)關(guān)于加強社會矛盾預(yù)防和調(diào)處工作的意見》的要求,從源頭上控制和化解轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛,維護(hù)地區(qū)社會穩(wěn)定,特制定如下實施意見:

一、指導(dǎo)思想

以“”重要思想和黨的“”精神為指導(dǎo),突出基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善基層調(diào)解工作機制,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維穩(wěn)工作中的第一道防線的作用,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)開發(fā)營造良好的社會環(huán)境。

二、工作機構(gòu)

1、資源整合:村(居)委人民調(diào)解、綜治、社區(qū)警務(wù)、人口管理等人員,設(shè)置相對獨立的辦公場所,實行合署辦公。

2、組織領(lǐng)導(dǎo):“社區(qū)調(diào)解室”設(shè)主任一名,由村(居)委主任兼任,設(shè)1-2名副主任,由調(diào)解主任和治保主任擔(dān)任。各村(居)委根據(jù)本轄區(qū)社會矛盾的數(shù)量和特點,在必要的情況下可以增配一名專職社會矛盾調(diào)解員。

3、輔助力量:以村民小組或居民樓組為單位,建立信息聯(lián)絡(luò)員隊伍。

三、工作職責(zé)

社區(qū)調(diào)解室”主要承擔(dān)社會矛盾預(yù)防、調(diào)處及信訪接待、信訪等工作職責(zé)。

1、定期開展不穩(wěn)定因素的排查,提前介入,防范于未然;

2、及時上報不穩(wěn)定因素的信息;

3、接待群眾,受理、登記群眾來信來訪所反映的各類糾紛;

4、代表反映問題的群眾與有關(guān)部門聯(lián)系,幫助溝通協(xié)調(diào);

5、調(diào)處矛盾糾紛,主持調(diào)解,制作調(diào)解文書;

6、督促有關(guān)當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議,做好回訪工作;

7、做好維穩(wěn)工作統(tǒng)計和檔案材料保管。

四、硬件建設(shè)

1、辦公用房。有相對獨立的辦公場所和調(diào)解室,環(huán)境布置與格局標(biāo)志顯著,醒目大方,實用性強。

2、辦公設(shè)施。具備必要的辦公設(shè)備如辦公桌、文件柜、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料柜等,有條件的逐步配備電腦,與鎮(zhèn)政務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。

3、經(jīng)費保障。每年有保障社區(qū)調(diào)解室工作所需的基本辦公經(jīng)費、業(yè)務(wù)經(jīng)費,以及對信息員的考核經(jīng)費。

五、工作制度

1、接案制度

調(diào)解室要及時接待來訪群眾及糾紛,做到有訪、有糾紛必接。對接待情況要作詳細(xì)記錄。對群眾的咨詢盡力做到當(dāng)場答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,要及時與有關(guān)部門溝通,盡早答復(fù)。

2、例會制度

為搞好民間糾紛分析研究預(yù)測,做好超前防范工作,每月由社區(qū)調(diào)解室負(fù)責(zé)人組織召開一次調(diào)委會成員、調(diào)解工作室人員和糾紛信息員會議,分析研究轄區(qū)內(nèi)糾紛苗頭,檢查已發(fā)生糾紛的調(diào)處情況和調(diào)解協(xié)議的落實情況,研究部署預(yù)防糾紛、防止矛盾激化的措施和辦法,交流工作經(jīng)驗。

3、糾紛登記制度

無論是口頭申請還是書面申請,調(diào)解室都應(yīng)進(jìn)行糾紛登記,記明收到糾紛的日期,當(dāng)事人姓名、性別、年齡、工作單位、家庭住址,事由,記錄人簽名或蓋章,填寫記錄日期。

對不屬于調(diào)解室調(diào)解范圍的糾紛,調(diào)解室登記后,積極幫助與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)并做好工作記錄。

4、疑難糾紛報告制度

對在社區(qū)有重大影響調(diào)解室難以調(diào)處的疑難糾紛,要及時向村支部書記及居委會主任報告。

5、回訪制度

對已調(diào)解的較復(fù)雜的或有可能再出現(xiàn)反復(fù)的矛盾糾紛要主動進(jìn)行走訪、了解情況,鞏固調(diào)解效果。

6、矛盾糾紛排查制度

一要制定排查計劃。內(nèi)容包括排查的目的、意義,排查的時間、范圍、方法等;

二要組織實施排查。將了解到的矛盾糾紛線索進(jìn)行登記,填寫排查統(tǒng)計表;

三要對排查出的矛盾糾紛進(jìn)行統(tǒng)計分析,按矛盾糾紛的性質(zhì)、類別、輕重緩急等進(jìn)行分類排隊,逐一落實人員及時調(diào)處。

7、矛盾糾紛信息上報制度

信息聯(lián)絡(luò)員要經(jīng)常性對本組糾紛信息進(jìn)行摸底,發(fā)現(xiàn)糾紛及時上報調(diào)解室,并協(xié)助、參與調(diào)處;對疑難、復(fù)雜的糾紛,調(diào)解室要在第一時間向(村居)主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)司法所或信訪辦報告。對已經(jīng)引起群體性上訪的,還要及時到信訪部門,配合做好勸導(dǎo)工作。

8、考核獎懲制度

各單位要對社區(qū)調(diào)解室和信息聯(lián)絡(luò)員的工作情況進(jìn)行考核,切實將責(zé)任落實到具體的人員??己私Y(jié)果要與評先評優(yōu)、經(jīng)濟(jì)收入直接掛鉤。對于真抓實干、成效顯著的,要給予表彰和獎勵;對于重視不夠、工作不力,導(dǎo)致矛盾糾紛久拖不決、激化、信息不暢的,要給予嚴(yán)肅處理。