導(dǎo)語(yǔ)：土地出讓金收支管理工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)保護(hù)耕地，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)本區(qū)用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金的收入、使用管理，根據(jù)《*市用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金收支管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，特制訂實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、本實(shí)施意見(jiàn)所稱的用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金是指本區(qū)從土地出讓金收入中按規(guī)定比例劃出的專(zhuān)賬管理的資金。

本區(qū)土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的比例，按土地出讓平均純收益15％確定，其中30％資金由市集中使用，70％資金由區(qū)集中使用。

土地出讓平均純收益標(biāo)準(zhǔn)是指：根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)〈用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金收入管理辦法〉的通知》（財(cái)綜[*]49號(hào)）中確定的本區(qū)地方人民政府出讓土地取得的土地出讓純收益的平均值，具體標(biāo)準(zhǔn)為65元/平方米。

二、用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理。區(qū)財(cái)政局應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金實(shí)行專(zhuān)帳核算，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和用途足額劃繳及使用，不得截留、坐支和挪用，并實(shí)行社會(huì)公示制度。

三、調(diào)整現(xiàn)行政府預(yù)算收支科目，取消“基金預(yù)算收入科目”第85類(lèi)“土地有償使用收入”下的850101項(xiàng)“土地出讓金”；增設(shè)850103項(xiàng)“用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金”，反映從“土地出讓金”財(cái)政專(zhuān)戶中劃入的用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的資金。

四、市房地資源管理局根據(jù)辦理的土地出讓合同和土地出讓金繳納情況，按月統(tǒng)計(jì)各區(qū)(縣)已繳清土地出讓金的土地出讓面積送市財(cái)政局，市財(cái)政局根據(jù)土地出讓面積、土地出讓平均純收益標(biāo)準(zhǔn)等，計(jì)算應(yīng)從土地出讓金劃繳的農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金，并于次月10日前分別劃入市、區(qū)(縣)級(jí)國(guó)庫(kù)用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金收入專(zhuān)賬。

從土地出讓金劃繳的農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)區(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的計(jì)算公式為：土地出讓面積（平方米）×65（元/平方米）×15％×70％。

五、本實(shí)施意見(jiàn)所稱的農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)主要包括：土地整理和復(fù)墾、宜農(nóng)未利用地的開(kāi)發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)以及改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的土地開(kāi)發(fā)。

土地整理和復(fù)墾是指：按照土地利用總體規(guī)劃和土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃，有組織地對(duì)農(nóng)村地區(qū)田、水、路、林及村莊進(jìn)行綜合整治；對(duì)在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中挖損、塌陷、壓占及污染破壞的土地和洪災(zāi)滑坡崩塌、泥石流、風(fēng)沙等自然災(zāi)害毀損的土地進(jìn)行復(fù)墾。

宜農(nóng)未利用地的開(kāi)發(fā)是指：在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防治水土流失和土地沙漠化的前提下，對(duì)灘涂、鹽堿地、荒草地、裸土地等未利用的宜農(nóng)土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。

基本農(nóng)田建設(shè)是指：采取相應(yīng)措施對(duì)基本農(nóng)田進(jìn)行改造、改良和保護(hù)，促進(jìn)基本農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力提高和持續(xù)利用。具體包括：經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者區(qū)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地的建設(shè)；有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地建設(shè)；對(duì)中低產(chǎn)田的改造；蔬菜生產(chǎn)基地的建設(shè)；國(guó)務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的其他耕地的建設(shè)等。

改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的土地開(kāi)發(fā)是指：為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件而獨(dú)立進(jìn)行的農(nóng)田道路、電力通訊、水源、給排水等生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)。

六、市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金50％用于宜農(nóng)未利用地的開(kāi)發(fā)，50％用于基本農(nóng)田建設(shè)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的土地開(kāi)發(fā)(主要指農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè))；區(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于“農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中”后的土地整理和復(fù)墾等。

七、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算審批、下達(dá)、資金的撥付和資金的監(jiān)督管理等工作；房地部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算的編報(bào)、匯總、項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查及竣工驗(yàn)收等項(xiàng)目管理工作。

八、區(qū)財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門(mén)每半年將用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金收入、資金使用計(jì)劃、支出情況上報(bào)市財(cái)政局、市房地局和市農(nóng)委等部門(mén)。

九、區(qū)財(cái)政、房地會(huì)同審計(jì)等部門(mén)對(duì)用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金的預(yù)算管理、支出范圍等情況進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。對(duì)于違反規(guī)定的，予以通報(bào)；對(duì)于違反專(zhuān)賬管理的，督促其在7個(gè)工作日內(nèi)予以糾正；對(duì)于違反支出范圍的，除督促其在7個(gè)工作日內(nèi)糾正外，應(yīng)將超出本實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定支出范圍的資金收回專(zhuān)賬；對(duì)挪用專(zhuān)賬資金的，除追繳外，由相關(guān)部門(mén)追究有關(guān)人員責(zé)任。

十、對(duì)*年1月1日起繳入財(cái)政專(zhuān)戶的土地出讓金，按本實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定提取用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的專(zhuān)項(xiàng)資金。

按區(qū)政府有關(guān)規(guī)定，*年已撥付給相關(guān)單位和部門(mén)的土地出讓金中，屬于應(yīng)提取用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金而未提取的，必須予以補(bǔ)提。補(bǔ)提用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)算公式為：土地出讓面積（平方米）×65（元/平方米）×15％，其中30％上繳市級(jí)專(zhuān)戶，70％納入?yún)^(qū)級(jí)專(zhuān)戶。

本實(shí)施意見(jiàn)自*年1月1日起實(shí)行，由區(qū)農(nóng)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)房地局負(fù)責(zé)解釋。

主題詞：土地出讓資金管理通知