導(dǎo)語：農(nóng)村民居地震安全意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的通知》(國發(fā)〔20****〕25號(hào))和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)地震局建設(shè)部關(guān)于實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程意見的通知》(國辦發(fā)〔20****〕1號(hào))精神，切實(shí)加強(qiáng)我省農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)，全面提高農(nóng)村民居抗御地震和洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的能力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供抗震防災(zāi)安全保障，現(xiàn)提出如下意見。

一、重要性和必要性

我省自然災(zāi)害頻繁，是全國地震活動(dòng)最強(qiáng)烈的地區(qū)之一。全省84%的國土面積位于地震烈度7度以上的高烈度區(qū)，地震活動(dòng)分布廣、頻率高、強(qiáng)度大、震害重。最大限度地減輕地震和抵御洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，始終是我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展必須面對(duì)的重要問題。目前，我省農(nóng)村民居抗震設(shè)防管理相對(duì)薄弱，大多數(shù)房屋未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)和施工，基本處于不設(shè)防狀態(tài)，抗震防災(zāi)能力普遍低下，一旦發(fā)生破壞性地震等自然災(zāi)害，將造成人民群眾的重大傷害和損失。為提高農(nóng)村民居的防災(zāi)減災(zāi)能力，我省決定實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程。這是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是科學(xué)防震、主動(dòng)減災(zāi)的有效途徑，是關(guān)乎民生為民謀利的惠民工程。必須深刻認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村民居地震安全工程的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨和國家的戰(zhàn)略部署上來，全面推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依靠法制，依靠科技，依靠群眾，通過各級(jí)人民政府和全社會(huì)的共同努力，建立健全防震減災(zāi)工作機(jī)制、保障體系和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾防震減災(zāi)意識(shí)，結(jié)合扶貧整村推進(jìn)、扶貧易地搬遷、水電工程移民搬遷、村容村貌整治工程建設(shè)，采取加固改造、拆除重建等多種方式，逐步改善農(nóng)村民居環(huán)境條件，全面提高農(nóng)村民居抗御地震和洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的能力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供防災(zāi)減災(zāi)安全保障。

（二）工作目標(biāo)。從20****年開始，用10年左右的時(shí)間，在全省地震活動(dòng)區(qū)帶與重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，分期分批扶持一批農(nóng)戶進(jìn)行民居加固改造或拆除重建，形成一批分布范圍較廣、能影響帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)村民居地震安全示范區(qū)、示范村和示范戶，并逐步推廣和擴(kuò)大農(nóng)村民居地震安全建設(shè)規(guī)模和范圍，基本形成農(nóng)村民居防震減災(zāi)法規(guī)政策體系，管理體制機(jī)制進(jìn)一步完善，適合農(nóng)民需要的防震減災(zāi)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，基本消除不具備防震減災(zāi)能力的危舊民居，農(nóng)民自建民居防震減災(zāi)意識(shí)和能力普遍增強(qiáng)。到2020年，力爭全省農(nóng)村民居基本具備抗御6級(jí)左右、相當(dāng)于各地區(qū)地震基本烈度地震的能力。

（三）基本原則。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前、突出重點(diǎn)，把農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治結(jié)合起來，與減輕其他自然災(zāi)害結(jié)合起來，提高農(nóng)村綜合抗災(zāi)防災(zāi)能力。

——堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)廣大農(nóng)村不同區(qū)域的自然條件、風(fēng)俗民情、農(nóng)居特色、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等具體情況，有針對(duì)性地加以具體指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。

——堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用、抗震安全。充分考慮到農(nóng)民的物質(zhì)承受能力，量力而行，以加固改造為主、拆除重建為輔，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民建造抗震性能好、功能實(shí)用、造價(jià)合理的房屋，改善農(nóng)民居住條件。

——堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿。在加強(qiáng)政府支持和社會(huì)扶助的同時(shí)，充分尊重農(nóng)民意愿，充分體現(xiàn)公開、公平、公正，確保農(nóng)民真正受益，最大限度調(diào)動(dòng)起廣大農(nóng)民群眾自力更生建設(shè)安全家園的積極性。

——堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、注重質(zhì)量。以村為單位統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理，村莊規(guī)劃符合抗震防災(zāi)要求，單體建筑抗震措施符合省技術(shù)指導(dǎo)意見要求，施工質(zhì)量符合國家、省施工驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。

（四）實(shí)施范圍。以滇東小江斷裂帶和滇西、滇西南地震帶的地震活動(dòng)區(qū)帶與重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)為重點(diǎn)，以村為單位，以特別貧困、特別簡陋、特別危險(xiǎn)的農(nóng)村民居為主要實(shí)施對(duì)象，相對(duì)集中地分期分批對(duì)區(qū)域內(nèi)基層組織健全、領(lǐng)導(dǎo)班子能力強(qiáng)、干部群眾有積極性的農(nóng)村，實(shí)施農(nóng)村民居加固改造和拆除重建的示范工程建設(shè)。

三、主要任務(wù)

（一）認(rèn)真開展農(nóng)村民居基礎(chǔ)資料調(diào)查。加強(qiáng)農(nóng)村民居地震安全工程的前期農(nóng)房普查，綜合評(píng)價(jià)各地農(nóng)村民居抗震能力，明確抗震防災(zāi)工作重點(diǎn)。普查內(nèi)容主要包括：房屋位置、面積、間數(shù)、層數(shù)、建造時(shí)間、結(jié)構(gòu)類型、居住人員等基本情況；房屋地基基礎(chǔ)、墻體、樓面、屋蓋、建筑材料等結(jié)構(gòu)和房屋完好程度等質(zhì)量情況；房屋所處的水文、地質(zhì)條件等環(huán)境情況。根據(jù)普查結(jié)果，建立農(nóng)村民居基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為科學(xué)制定農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)規(guī)劃打好基礎(chǔ)。

（二）科學(xué)制定農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合地方“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃以及水利、交通、衛(wèi)生、教育、文化等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，編制好農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)規(guī)劃，明確總體思路、分階段目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和保障措施，確保農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村建房抗震質(zhì)量管理。農(nóng)村民居地震安全工程要按照村鎮(zhèn)建設(shè)“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學(xué)選址、配套建設(shè)”的原則，做好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的編制、修訂工作，把防震減災(zāi)作為村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮村鎮(zhèn)規(guī)劃的調(diào)控作用，使農(nóng)民建房避開地震斷裂帶、抗震不利地段和滑坡、泥石流、塌陷、洪水等自然災(zāi)害易發(fā)地段。加強(qiáng)農(nóng)村建房抗震的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)督管理，對(duì)統(tǒng)一建設(shè)和改造的民居，要按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防設(shè)計(jì)和施工，明確施工和驗(yàn)收要求，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)；對(duì)村民自行建設(shè)和改造的房屋，要積極探索符合實(shí)際、行之有效的抗震設(shè)防質(zhì)量管理機(jī)制和辦法；對(duì)農(nóng)村建房施工隊(duì)伍建立民居建筑工匠資格認(rèn)證制度，通過發(fā)放技術(shù)等級(jí)證書、上崗證書等方式進(jìn)行有效素質(zhì)管理；對(duì)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)實(shí)行監(jiān)管制度，村鎮(zhèn)要配備專職或兼職人員加強(qiáng)工程質(zhì)量跟蹤管理，確保民居抗震質(zhì)量。

（四）分類編制農(nóng)村民居實(shí)用抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)地震活動(dòng)區(qū)帶與重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的不同情況，因地制宜，開展農(nóng)村民居實(shí)用抗震防災(zāi)技術(shù)研究開發(fā)，按照“抗震、節(jié)資、環(huán)?！钡囊笾贫ㄞr(nóng)村民居建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提出不同區(qū)域、不同民族、不同結(jié)構(gòu)和建筑風(fēng)格、不同經(jīng)濟(jì)條件的抗震加固改造和拆除重建方案，編制農(nóng)村民居抗震加固和拆除重建實(shí)用施工圖集及施工技術(shù)指南，指導(dǎo)農(nóng)村民居實(shí)施加固改造和拆除重建工程建設(shè)。對(duì)具有濃郁傳統(tǒng)民族特色的民居，在保護(hù)傳統(tǒng)建筑文化的前提下進(jìn)行加固改造。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村工匠防震技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。采取行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)教育技校等多渠道對(duì)村鎮(zhèn)建筑工匠進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批掌握農(nóng)村民居抗震基本知識(shí)和操作技能的建筑工匠，為全面實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程提供基層技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。建立農(nóng)村抗震防災(zāi)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，依托地震群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)等基層組織資源，建立農(nóng)村民居地震安全建設(shè)技術(shù)信息網(wǎng)和技術(shù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)民和建筑工匠提供長期的農(nóng)村民居建設(shè)法規(guī)和技術(shù)培訓(xùn)、咨詢、知識(shí)普及等各種信息服務(wù)。

（六）組織實(shí)施農(nóng)村民居示范工程。認(rèn)真總結(jié)推廣全省農(nóng)村民居地震安全試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，選擇有條件、有代表性的地方，采取示范區(qū)、示范村和示范戶等多種形式，新建、改造和加固一批安全、適用且對(duì)周圍農(nóng)民有吸引力的樣板農(nóng)村民居，發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型示范作用，帶動(dòng)農(nóng)村民居地震安全工程的全面實(shí)施。加大農(nóng)村抗震防災(zāi)知識(shí)普及的宣傳力度，倡導(dǎo)科學(xué)減災(zāi)理念，提高農(nóng)民防震減災(zāi)技能，真正使農(nóng)村民居地震安全工程進(jìn)村入戶，深入人心。

四、實(shí)施步驟

農(nóng)村民居地震安全工程實(shí)施分為宣傳動(dòng)員、項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收4個(gè)階段。

宣傳動(dòng)員階段。通過各種群眾喜聞樂見的形式，廣泛普及農(nóng)村民居抗震防災(zāi)知識(shí)，大力宣傳做好農(nóng)村民居地震安全工程的重要意義和政策措施，營造全社會(huì)共同關(guān)心和支持農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的良好氛圍和環(huán)境，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的主動(dòng)性和自覺性。

項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備階段。合理制定村莊規(guī)劃，逐戶做好農(nóng)村民居鑒定普查工作，建立需加固改造的農(nóng)村民居檔案、房屋加固改造和資金補(bǔ)助方案，做到“戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊(cè)、縣以上系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理”，做好農(nóng)村工匠培訓(xùn)工作。

項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段。積極組織村民投工投勞、互助建房，對(duì)主要建材實(shí)行統(tǒng)購、統(tǒng)管，盡量降低項(xiàng)目成本。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。

總結(jié)驗(yàn)收階段。按照農(nóng)村民居鑒定意見、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)審核和資金使用情況統(tǒng)一組織，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按戶組織驗(yàn)收，縣(市、區(qū))以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位組織驗(yàn)收并抽查戶，州(市)以縣(市、區(qū))為單位組織驗(yàn)收并抽查鄉(xiāng)村，省級(jí)選擇部分州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和農(nóng)戶抽查?？h級(jí)負(fù)責(zé)將到戶資料整理存檔。

五、資金籌措和使用

（一）努力拓展籌資渠道。省財(cái)政除積極爭取中央財(cái)政支持外，每年安排一定數(shù)額的農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，并視財(cái)力狀況逐年增加。同時(shí)，各級(jí)人民政府要加大對(duì)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的投入力度。各地要制定相關(guān)扶持引導(dǎo)政策措施，按照群眾自籌為主、政府和社會(huì)支持為輔的原則，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾自籌資金建設(shè)抗震民居的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)社會(huì)各界捐贈(zèng)和對(duì)口幫扶、對(duì)口支援單位積極幫助貧困地區(qū)實(shí)施農(nóng)村抗震民居建設(shè)。鼓勵(lì)各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社加大農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)貸款力度，建立專項(xiàng)貸款制度，放寬貸款期限，簡化信貸手續(xù)。積極探索財(cái)政貼息、抵押貸款等方式，滿足農(nóng)戶多層次的貸款需求。

（二）補(bǔ)助資金分配方式。每年根據(jù)不同類別地區(qū)、不同類型的居民狀況，按照加固改造、拆除重建等不同補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安排，實(shí)行“四結(jié)合”。年度計(jì)劃安排實(shí)行年度重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)與中長期地震監(jiān)視防御區(qū)相結(jié)合，優(yōu)先安排被列入年度重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的州（市）、縣（市、區(qū)）的年度計(jì)劃，兼顧安排中長期地震監(jiān)視防御區(qū)的年度計(jì)劃。省下達(dá)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助計(jì)劃與州（市）財(cái)力相結(jié)合，省下達(dá)的補(bǔ)助資金分別對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)確定不同的標(biāo)準(zhǔn)，條件好的地方要自籌資金建設(shè)一部分農(nóng)村地震安全民居，確保完成計(jì)劃任務(wù)。農(nóng)村民居地震安全工程要與扶貧整村推進(jìn)、扶貧易地搬遷、水電工程移民搬遷、村容村貌整治等工程項(xiàng)目相結(jié)合，凡是涉及農(nóng)村住房建設(shè)的項(xiàng)目，都要達(dá)到地震安全設(shè)計(jì)要求，不再重復(fù)安排農(nóng)村民居地震安全工程項(xiàng)目資金。單個(gè)農(nóng)村民居地震安全工程資金補(bǔ)助與農(nóng)村民居的安全狀況、加固工程量的大小、農(nóng)戶收入情況相結(jié)合，分別確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不搞平均主義，特別關(guān)注農(nóng)村貧困戶和特困戶的實(shí)際困難，給予幫助和適當(dāng)政策傾斜。

（三）補(bǔ)助資金分配程序。補(bǔ)助資金分配由省建設(shè)廳、地震局、財(cái)政廳提出年度計(jì)劃安排和資金分配草案，經(jīng)省農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議討論，由省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省農(nóng)辦)綜合協(xié)調(diào)后報(bào)省人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定，并逐級(jí)下達(dá)到縣級(jí)執(zhí)行。州（市）、縣（市、區(qū)）建設(shè)、地震部門提出年度計(jì)劃安排和資金分配草案，經(jīng)同級(jí)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議討論，由同級(jí)黨委農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào)后，報(bào)同級(jí)人民政府審定下達(dá)執(zhí)行。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照資金補(bǔ)助方案直接兌現(xiàn)到戶，到戶資金補(bǔ)助方案實(shí)行公示制度，所有補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助金額都要在一定范圍內(nèi)張榜公示，經(jīng)村民代表大會(huì)民主評(píng)議確定，提請(qǐng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)，經(jīng)縣級(jí)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議審定，報(bào)縣級(jí)人民政府同意后執(zhí)行，同時(shí)報(bào)上級(jí)黨委農(nóng)辦和建設(shè)、地震、財(cái)政等部門備案。

（四）加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。各級(jí)農(nóng)辦和財(cái)政、建設(shè)、地震等部門以及縣級(jí)人民政府，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村民居地震安全工程資金投入的管理與監(jiān)督，保證資金主要用于農(nóng)村民居抗震性能普查、實(shí)用技術(shù)研究、設(shè)計(jì)圖集編制、技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、工匠培訓(xùn)和示范工程補(bǔ)貼等。財(cái)政部門和項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，配備專職的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，對(duì)農(nóng)村民居地震安全工程項(xiàng)目資金實(shí)行專人專賬管理，切實(shí)保障農(nóng)村民居地震安全工程資金專款專用，不準(zhǔn)用于其他開支，不準(zhǔn)延期撥付，不準(zhǔn)截留挪用，不準(zhǔn)代領(lǐng)或集體領(lǐng)取，不準(zhǔn)以任何理由和方式抵扣其他稅費(fèi)。各有關(guān)部門圍繞開展農(nóng)村民居地震安全工程所需的工作經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)財(cái)政安排。財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門要加大對(duì)資金的監(jiān)督力度，對(duì)違反管理制度的要嚴(yán)肅查處。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)涉及部門多、層級(jí)多、工作繁重、責(zé)任重大。各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，省、州（市）、縣（市、區(qū)）要層層簽訂責(zé)任狀?？h（市、區(qū)）是實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程的責(zé)任主體，尤其要落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要配有專職工作人員，做到工作層層有人管、有人抓，保證工作管理到村，工程驗(yàn)收到戶，各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層。建立由省人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集，省農(nóng)辦和建設(shè)、地震、財(cái)政、國土、統(tǒng)計(jì)、金融、物價(jià)、監(jiān)察、審計(jì)等部門參加的農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，日常工作協(xié)調(diào)由省農(nóng)辦牽頭。各州（市）、縣（市、區(qū)）也要按照省的統(tǒng)一部署，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委農(nóng)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門參加的農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，明確分工、規(guī)范程序、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到縣、到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、到村到戶。縣級(jí)人民政府要制定具體實(shí)施方案。

（二）明確職責(zé)。各地、各部門要強(qiáng)化全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)配合，完善各項(xiàng)工作制度，嚴(yán)格工作程序，強(qiáng)化工作管理，確保農(nóng)村民居地震安全工程順利實(shí)施。

省農(nóng)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村民居地震安全工程組織實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定全省農(nóng)村民居地震安全工程中長期規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和資金安排方案，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好項(xiàng)目建設(shè)中的資金安排、項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督管理和檢查驗(yàn)收工作。

省建設(shè)廳負(fù)責(zé)農(nóng)村民居地震安全工程組織實(shí)施的技術(shù)支持。會(huì)同相關(guān)部門開展農(nóng)村民居基礎(chǔ)情況調(diào)查；編制全省農(nóng)村民居地震安全工程中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃草案，編制適合不同地區(qū)、滿足不同需求的農(nóng)村民居抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖集和施工技術(shù)指南；研究制定符合實(shí)際、行之有效的抗震設(shè)防質(zhì)量管理辦法；開展農(nóng)村民居建筑技術(shù)工匠抗震設(shè)防技能培訓(xùn)；參與農(nóng)村民居地震安全工程的宣傳動(dòng)員及項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查等工作。

省財(cái)政廳負(fù)責(zé)農(nóng)村民居地震安全工程資金的預(yù)算和資金管理。根據(jù)省農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議通過、分管領(lǐng)導(dǎo)審定后的農(nóng)村民居地震安全工程中長期規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和《****省農(nóng)村民居地震安全工程資金管理辦法》，編制省級(jí)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)資金年度總預(yù)算，向下級(jí)財(cái)政部門下達(dá)資金使用計(jì)劃，確保資金及時(shí)到位、專款專用；制定全省農(nóng)村民居地震安全工程資金使用管理辦法；參與農(nóng)村民居地震安全工程項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查等工作。

省地震局協(xié)助省建設(shè)廳搞好技術(shù)支持工作。會(huì)同省建設(shè)廳編制全省農(nóng)村民居地震安全工程中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃草案；會(huì)同省建設(shè)廳開展農(nóng)村民居建筑技術(shù)工匠抗震設(shè)防技能培訓(xùn)；會(huì)同相關(guān)部門建立農(nóng)村民居抗震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，確定不同區(qū)域農(nóng)村民居的抗震設(shè)防要求，健全農(nóng)村防震減災(zāi)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；參與農(nóng)村民居地震安全工程的宣傳動(dòng)員及項(xiàng)目的督促檢查等工作。

省國土資源廳負(fù)責(zé)研究制定配套的利農(nóng)利民宅基地政策，會(huì)同省地震局建立農(nóng)村民居抗震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，參與農(nóng)村民居地震安全工程項(xiàng)目的督促檢查。

省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)做好農(nóng)村民居地震安全工程統(tǒng)計(jì)工作，為開展好這項(xiàng)工作提供相關(guān)資料。

省價(jià)格監(jiān)督檢查局負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步清理農(nóng)民建房不合理收費(fèi)，切實(shí)減輕農(nóng)民建房負(fù)擔(dān)。

省監(jiān)察廳、審計(jì)廳負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)察和定期審計(jì)，防止和杜絕擠占、挪用、貪污，確保資金運(yùn)營安全。

人民銀行昆明中心支行、各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)，在農(nóng)村民居地震安全工程的貸款上給予支持。

（三）督促檢查。省農(nóng)辦不定期組織省農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議組成人員對(duì)各州（市）進(jìn)行檢查，對(duì)部分縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行抽查。各州（市）、縣（市、區(qū)）黨委農(nóng)辦組織相關(guān)單位和部門對(duì)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作進(jìn)行檢查?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要做好工程項(xiàng)目建設(shè)的全程督促檢查，確保建設(shè)質(zhì)量和效益。對(duì)工作完成好的州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要予以表揚(yáng)，工作完成差的州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要通報(bào)批評(píng)。因責(zé)任心不強(qiáng)、工作效率不高或無正當(dāng)理由拒絕辦理造成嚴(yán)重后果的，挪用、擠占、貪污專項(xiàng)資金或工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的，提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究直接領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。