導(dǎo)語(yǔ)：加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對(duì)提高我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，優(yōu)化資源配置，改善投資環(huán)境，建設(shè)節(jié)約性社會(huì)和增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要戰(zhàn)略意義。為更好的落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的文件精神，有效實(shí)施《**市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，加快推動(dòng)我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)就加快我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、積極營(yíng)造有利于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

1.規(guī)范物流企業(yè)注冊(cè)審批。工商行政管理部門在辦理物流企業(yè)登記注冊(cè)時(shí)，除國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的決定所規(guī)定外，其他前置性審批一律取消。

2.改革貨運(yùn)行政性管理。取消經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)鐵路貨運(yùn)、水路貨運(yùn)、聯(lián)運(yùn)和快遞的行政性審批，加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查。取消國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督和管理。

3.降低物流企業(yè)準(zhǔn)入門檻。允許新設(shè)立的物流企業(yè)注冊(cè)資本分期注入，首期出資額達(dá)到注冊(cè)資本的10%，一年內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本達(dá)到50%以上，其余部分可在三年內(nèi)到位。

4.提供稅收優(yōu)惠。物流企業(yè)實(shí)行屬地化稅收征管，符合條件的，也可以由其總部統(tǒng)一交納企業(yè)所得稅。物流企業(yè)技術(shù)改造中購(gòu)置國(guó)產(chǎn)設(shè)備的投資經(jīng)批準(zhǔn)后予以抵免企業(yè)所得稅。物流企業(yè)將承攬的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)分包給其他企業(yè)并由其統(tǒng)一收取價(jià)款的，可按規(guī)定以該企業(yè)取得的全部收入減去其他項(xiàng)目支出后的余額計(jì)征營(yíng)業(yè)稅。占地較大的現(xiàn)代物流企業(yè)，確有困難的，經(jīng)批準(zhǔn)后可對(duì)其減征城鎮(zhèn)土地使用稅。

5.整頓規(guī)范收費(fèi)管理。全面清理面向貨運(yùn)車輛收取的各種行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和罰款項(xiàng)目，取消不符合國(guó)家規(guī)定的各種收費(fèi)。嚴(yán)禁向物流企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂評(píng)比。對(duì)本市物流企業(yè)的重型半掛車等以上載重車輛，免收城市“四自”工程通行費(fèi)。

6.優(yōu)化城市配送車輛管理。市、縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)和交通管理部門要根據(jù)本地區(qū)交通實(shí)際狀況，制定便于配送車輛市區(qū)通行和停靠的具體措施，提高物流配送效率。

7.規(guī)范物流市場(chǎng)秩序。努力形成公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的現(xiàn)代物流市場(chǎng)體系，打破地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷、市場(chǎng)分割，允許不同區(qū)域、不同所有制企業(yè)開(kāi)展物流服務(wù)業(yè)務(wù)。規(guī)范物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制。加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，維護(hù)物流市場(chǎng)信用，為物流市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

8.努力擴(kuò)大現(xiàn)代物流市場(chǎng)需求。積極鼓勵(lì)工商企業(yè)分離原材料采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、配送等物流業(yè)務(wù)，交由專業(yè)物流企業(yè)承擔(dān)。鼓勵(lì)農(nóng)副產(chǎn)品及食品、電子信息、醫(yī)藥、石化、紡織、服裝、煙草等行業(yè)深化流通改革，增加物流配送的服務(wù)需求。支持專業(yè)市場(chǎng)交易方式與功能創(chuàng)新，擴(kuò)大專業(yè)市場(chǎng)的物流需求。支持連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代商業(yè)模式的發(fā)展，拓展物流服務(wù)新的需求。引導(dǎo)廣大消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，利用現(xiàn)代流通方式，挖掘消費(fèi)者物流需求，提高生活質(zhì)量。

9.積極鼓勵(lì)物流企業(yè)發(fā)展。按照專業(yè)化、信息化、智能化要求，加快培育和發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)。積極引導(dǎo)多種所有制經(jīng)濟(jì)以多種形式進(jìn)入現(xiàn)代物流服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)辦一批現(xiàn)代物流企業(yè)。積極鼓勵(lì)有條件的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)配送、貨運(yùn)等企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合等形式，重組一批具有一定規(guī)模和實(shí)力的物流企業(yè)。

10.努力提高物流信息化水平。以建設(shè)“數(shù)字**”為契機(jī)，為物流企業(yè)提供有效的公共信息服務(wù)。支持物流企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間信息資源的傳輸、交易與共享。

11.積極推廣物流技術(shù)和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)物流領(lǐng)域應(yīng)用國(guó)家和國(guó)際性的物流術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、物品編碼標(biāo)準(zhǔn)、表格與單證標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、物流作業(yè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)物流領(lǐng)域廣泛采用標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、規(guī)范化的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、包裝機(jī)具設(shè)施和信息交換等技術(shù)，遵守國(guó)際通用條碼標(biāo)準(zhǔn)體系。推廣先進(jìn)適用的物流專用車輛和物流專用設(shè)備。大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸，廣泛采用廂式貨車、專用車輛、物流專用設(shè)備和倉(cāng)儲(chǔ)專用設(shè)備，有條件的采用自動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)，不斷提高我市物流技術(shù)和設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

12.擴(kuò)大現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)外開(kāi)放。按照我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的承諾，擴(kuò)大物流領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放。鼓勵(lì)國(guó)外物流企業(yè)根據(jù)我國(guó)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定到我市設(shè)立物流企業(yè)。鼓勵(lì)利用國(guó)外的資金、設(shè)備、技術(shù)，參與我市物流項(xiàng)目的建設(shè)或經(jīng)營(yíng)。

13.積極培育現(xiàn)代物流市場(chǎng)中介。鼓勵(lì)創(chuàng)辦從事物流信息傳播、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)用、物流技術(shù)服務(wù)、專業(yè)人才引入、從業(yè)人員培訓(xùn)、企業(yè)信用鑒證、行業(yè)資質(zhì)論證、市場(chǎng)行情分析、國(guó)際物流交流、法律規(guī)章咨詢等方面中介物流服務(wù)組織。引導(dǎo)現(xiàn)有中介組織增加服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)范圍，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

14.加快物流專業(yè)人才的培養(yǎng)。積極鼓勵(lì)市內(nèi)各高等院校、職校開(kāi)設(shè)物流專業(yè)，開(kāi)展職高、?？?、本科等多層次的學(xué)歷教育，培養(yǎng)現(xiàn)代物流業(yè)高級(jí)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等，不斷提高物流從業(yè)人員的整體素質(zhì)。制定并推行物流職業(yè)資格證制度，規(guī)范對(duì)物流職業(yè)資格認(rèn)證主體的管理。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀物流專業(yè)人才，對(duì)引進(jìn)的物流中高級(jí)技術(shù)人員與高級(jí)管理人員，給予市引進(jìn)人才政策規(guī)定的相關(guān)待遇。

15.完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。市統(tǒng)計(jì)局要會(huì)同有關(guān)部門制定科學(xué)的物流業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立健全現(xiàn)代物流業(yè)統(tǒng)計(jì)信息收集、研究和監(jiān)測(cè)體系。

二、加快培育重點(diǎn)物流企業(yè)(項(xiàng)目)的開(kāi)發(fā)建設(shè)

16.加快推進(jìn)物流園區(qū)和物流中心建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，按照《**市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》總體布局，結(jié)合《**市城市總體規(guī)劃》、《土地利用總體規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃，加快推進(jìn)**物流園區(qū)，長(zhǎng)興、安吉、德清、南潯四個(gè)物流中心的建設(shè)，真正將《規(guī)劃》落到實(shí)處。

17.加強(qiáng)財(cái)政扶持。市區(qū)每年從服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排一定數(shù)額，主要用于物流業(yè)考核獎(jiǎng)勵(lì)和物流業(yè)重大規(guī)劃研究、物流統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)、物流公共信息平臺(tái)搭建、物流企業(yè)信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、物流企業(yè)新購(gòu)置集卡運(yùn)輸車等費(fèi)用補(bǔ)助(具體獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助細(xì)則另行制定)。各縣(區(qū))也應(yīng)安排相應(yīng)的財(cái)政專項(xiàng)資金扶持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

18.降低物流企業(yè)用地成本。重點(diǎn)物流企業(yè)或重大物流項(xiàng)目用地，可以采取協(xié)議出讓方式供地。土地出讓金采取收支兩條線辦法管理，扣除征地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等支付土地所有者的費(fèi)用和國(guó)家規(guī)定上繳的稅費(fèi)外，可由財(cái)政部門返還物流園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，專項(xiàng)用于物流園區(qū)的開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

19.降低物流企業(yè)用電用水價(jià)格。優(yōu)先保證重點(diǎn)物流企業(yè)用電，凡《**市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》中的物流園區(qū)、物流中心、第三方物流企業(yè)按用電性質(zhì)、類別執(zhí)行浙價(jià)電〔2005〕16號(hào)文規(guī)定，在用電緊張時(shí)，優(yōu)先保證供電。用水逐步實(shí)現(xiàn)與工業(yè)企業(yè)同價(jià)。

20.改善通關(guān)條件。按照“大通關(guān)”的要求，支持海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等進(jìn)駐物流園區(qū)和物流中心聯(lián)合辦公，建立集海關(guān)監(jiān)管、商品檢疫、地面服務(wù)一體化的貨物進(jìn)出境快速處理機(jī)制，實(shí)行便捷轉(zhuǎn)關(guān)、提前報(bào)檢、報(bào)關(guān)等措施；并努力開(kāi)辟保稅倉(cāng)庫(kù)和監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，直接辦理國(guó)際物流相應(yīng)業(yè)務(wù)。

21.積極拓寬融資渠道。各類金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)具備較高信用等級(jí)資質(zhì)且效益好、有市場(chǎng)的物流企業(yè)給予重點(diǎn)支持，各融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要為物流企業(yè)提供信貸擔(dān)保。支持物流企業(yè)利用境內(nèi)外資本市場(chǎng)融資或募集資金。支持民間資本參與物流項(xiàng)目建設(shè)。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳引導(dǎo)

22.各級(jí)政府要把加快推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的重要抓手?jǐn)[上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市物流辦要加強(qiáng)與各成員單位的交流與協(xié)作，進(jìn)一步發(fā)揮綜合組織協(xié)調(diào)作用，研究解決現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。各縣(區(qū))也要成立現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)。要重視和培育重點(diǎn)物流企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。新聞單位要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流發(fā)展的宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍，共同推進(jìn)我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。