導(dǎo)語：創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)市意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹黨的十七大和省、市黨代會精神，進(jìn)一步動員和組織全市廣大科技工作者投身“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”實踐，加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市，特提出以下意見：

一、重視發(fā)揮科技工作者主力軍作用

科技工作者是具有較高科學(xué)文化水平和思想政治覺悟的群體，承擔(dān)著開拓先進(jìn)生產(chǎn)力和傳播先進(jìn)文化的重任。在全市廣大科技工作者中廣泛開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造優(yōu)發(fā)展”活動，引導(dǎo)他們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，加強(qiáng)科技研究和學(xué)術(shù)交流，努力提供智力支持。鼓勵他們深入生產(chǎn)一線，積極參與技術(shù)創(chuàng)新，幫助企業(yè)培養(yǎng)技能人才，解決技術(shù)難題。支持他們投身社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)建設(shè)，深入實施“科普惠農(nóng)”計劃和“村會協(xié)作”行動，推進(jìn)科技下鄉(xiāng)和科技扶貧，推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，提高科技對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率；不斷深化農(nóng)民素質(zhì)提升工程，探索科研、科普緊密結(jié)合的新路子，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的科普宣傳教育活動，參與科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程、科普資源開發(fā)與共享工程、大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，著力提高全民科學(xué)素質(zhì)。

二、著力提升科技團(tuán)體服務(wù)科技工作者的能力水平

把科技團(tuán)體的改革和發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會整體改革范疇，加快建立科協(xié)基層組織和發(fā)展科協(xié)團(tuán)體會員。各縣（區(qū)）要進(jìn)一步加強(qiáng)科協(xié)組織建設(shè)，完善老科學(xué)技術(shù)工作者協(xié)會組織，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）科協(xié)組織；科技人員比較集中的高校、科研院所和高新園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等都應(yīng)建立科協(xié)組織，加快發(fā)展大中型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和民營企業(yè)科協(xié)組織。各級科協(xié)要切實履行對所屬團(tuán)體的組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理服務(wù)職能，積極支持科技團(tuán)體開展學(xué)術(shù)交流，參與職稱評審、科技成果評定、科技人才評價和科技獎勵評選等工作，參與制定行業(yè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，參與科普宣傳教育和科技咨詢活動。學(xué)會（協(xié)會、研究會）的掛靠單位要在工作人員、經(jīng)費、場所等方面，為學(xué)會（協(xié)會、研究會）開展工作創(chuàng)造良好條件、提供支持保障。

三、進(jìn)一步健全和完善激勵科技創(chuàng)新的政策措施

建立健全多元化、多渠道的科技投入體系，繼續(xù)增加科普活動和學(xué)術(shù)交流專項經(jīng)費，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級科普經(jīng)費增長幅度要與科技經(jīng)費增長幅度相一致，高于同級財政支出增長幅度。將外來人口列入科普工作對象范圍，納入各地科普經(jīng)費人口計算基數(shù)。對科普單位、科協(xié)及所屬團(tuán)體從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)的收入，免征營業(yè)稅。一個納稅年度內(nèi)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅?？萍贾薪闄C(jī)構(gòu)符合非營利性組織條件的，經(jīng)認(rèn)定后，對其從事非營利活動取得的收入確定為免稅收入。完善科技人員繼續(xù)教育的相關(guān)政策，落實經(jīng)費，推行學(xué)分制。企業(yè)發(fā)生的教育經(jīng)費，不超過工資薪金總額2.5%的部分，準(zhǔn)予稅前扣除；超過部分準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。企事業(yè)單位科協(xié)的活動經(jīng)費，可按實列支。鼓勵科技人員以持股、技術(shù)入股等方式參與企業(yè)分配。

四、切實加強(qiáng)黨對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委、政府要認(rèn)真貫徹《中共浙江省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨對科協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》（浙委［2003］2號）和《中共浙江省委關(guān)于動員和組織廣大科技工作者為建設(shè)創(chuàng)新型省份作出新貢獻(xiàn)的意見》（浙委［**］59號）文件精神，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持科協(xié)依據(jù)章程開展工作，把科協(xié)工作納入工作總體部署和目標(biāo)管理考核，定期聽取情況匯報，幫助解決實際問題。把科協(xié)干部的培養(yǎng)、使用和管理納入干部隊伍建設(shè)整體規(guī)劃，選好配強(qiáng)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化專業(yè)知識和年齡結(jié)構(gòu)，縣（區(qū)）級以上科協(xié)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)入同級人大或政協(xié)常委會班子。充分發(fā)揮科協(xié)組織作為政協(xié)組成單位的作用，健全科技工作者建議呈報等制度。重視加強(qiáng)科普設(shè)施建設(shè)，“十一五”期間，市和有條件的縣（區(qū)）要把科普場館和科技人員活動場所建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，政府投資建設(shè)的科普場館應(yīng)配備必要的專職人員，常年向公眾開放，同級財政應(yīng)予以補(bǔ)貼，使其正常運行；縣（區(qū)）及有條件的中心鎮(zhèn)要建設(shè)相應(yīng)的科普教育和活動場所；鼓勵社會力量投入科普設(shè)施建設(shè)。重視和關(guān)心離退休專業(yè)技術(shù)人員，努力解決引進(jìn)來湖工作科技人員的家屬安置、子女就學(xué)和住房等方面的實際困難，健全人才評價和獎勵體系。加強(qiáng)創(chuàng)新成果保護(hù)，完善知識產(chǎn)權(quán)利益分配等制度。大力宣傳科技工作先進(jìn)人物和事跡，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍。