改進(jìn)黨支部建設(shè)意見(jiàn)
時(shí)間:2022-10-28 02:45:00
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黨支部是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為了切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期黨支部建設(shè),使支部工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,從整體上增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,現(xiàn)根據(jù)黨章的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合省級(jí)機(jī)關(guān)的實(shí)際,提出以下意見(jiàn):
一、黨支部建設(shè)的指導(dǎo)思想
黨支部建設(shè)必須以馬列主義、思想和鄧小平理論為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本路線,緊緊圍繞本單位經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作中心,貫徹從嚴(yán)治黨的方針,切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨支部在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,保證和促進(jìn)本單位、本部門各項(xiàng)任務(wù)的完成。
二、黨支部的設(shè)置
黨支部設(shè)置,要按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定,本著有利于黨支部開(kāi)展活動(dòng);有利于加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督的原則。
1.凡有正式黨員3人以上的單位或部門,都要建立黨支部。省級(jí)機(jī)關(guān)各單位一般要把黨支部建在處室;黨員人數(shù)不足或沒(méi)有條件單獨(dú)建黨支部的,可與鄰近或業(yè)務(wù)相近單位或部門的黨員組成文部。
2.黨支部委員會(huì)一般由3至5人組成。黨員人數(shù)較少的支部、可不設(shè)支部委員會(huì),由黨員直接選舉支部書記1名,必要時(shí)增設(shè)副書記1名。
三、黨支部的主要職責(zé)
1.宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議,充分發(fā)揮黨支部和黨員的作用,積極協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
2.組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。
3.對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督,提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨性,嚴(yán)格黨的組織生活,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。
4.密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見(jiàn),維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益,做好群眾的思想政治工作。
5.對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,重視吸收在工作和生產(chǎn)一線的優(yōu)秀分子入黨。
6.監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定;嚴(yán)格遵守國(guó)法政紀(jì),嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度,不得侵占國(guó)家、集體和群眾的利益。
7.教育黨員和群眾自覺(jué)抵制不良傾向和各種消極腐敗的現(xiàn)象,堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。
四、不同類型黨支部的職能
機(jī)關(guān)中的黨支部,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù),改進(jìn)工作,對(duì)包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督;全民所有制企業(yè)和實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中的黨支部,發(fā)揮政治核心作用,主要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí),支持行政領(lǐng)導(dǎo)大膽開(kāi)展工作,保證工作任務(wù)的完成;實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中的黨支部,對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行討論和作出決定,同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。
五、黨支部的班子建設(shè)
1.健全黨支部委員會(huì)。黨的支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,任期二至三年。黨支部委員會(huì)任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆改選。黨支部書記、副書記由黨支部委員會(huì)選舉產(chǎn)生并報(bào)上一級(jí)黨組織批準(zhǔn)。支部委員出現(xiàn)空缺時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)選,以保證支部委員會(huì)的組織健全。
2.黨支部委員會(huì)應(yīng)由堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、熱心黨的工作、善于做思想政治工作的正式黨員組成,特別要注意選配政治素質(zhì)好、有組織領(lǐng)導(dǎo)能力的黨員擔(dān)任書記。
3.為便于工作,機(jī)關(guān)黨支部書記一般由處室的黨員行政領(lǐng)導(dǎo)兼任。黨員人數(shù)較多又相對(duì)獨(dú)立的單位或部門,可選配專職書記或副書記。兼職黨支部書記,要拿出必要的時(shí)間和精力做好黨支部工作和思想政治工作。
4.搞好黨支部書記培訓(xùn)。對(duì)新上崗的黨支部書記,要分期分批進(jìn)行以黨的基本知識(shí)和黨務(wù)工作知識(shí)為主要內(nèi)容的短期集中培訓(xùn),全面提高他們的思想政治素質(zhì)和做好黨務(wù)工作的能力。
六、黨支部的有關(guān)工作制度
制度建設(shè)帶有根本性和長(zhǎng)期性,黨支部要堅(jiān)持和完善各項(xiàng)行之有效的制度。這些制度主要有:
1.集體領(lǐng)導(dǎo)制度。黨支部要堅(jiān)持民主集中制的組織原則,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,重要問(wèn)題需集體討論決定。黨支部書記要定期向支部委員會(huì)報(bào)告工作,黨支部委員會(huì)要定期向黨員大會(huì)報(bào)告工作,接受黨員群眾的監(jiān)督。
2.“”制度。即:每月至少召開(kāi)一次黨小組會(huì);每月召開(kāi)一次支委會(huì);每季度召開(kāi)一次黨員大會(huì)和每季度上一次黨課。
3.組織生活制度。黨支部每半年過(guò)一次組織生活。同時(shí)督促本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部的組織生活,負(fù)責(zé)征求黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn),并于會(huì)前轉(zhuǎn)告本人,或在會(huì)上報(bào)告。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的重要問(wèn)題,要及時(shí)負(fù)責(zé)地報(bào)告上級(jí)黨組織。
4.民主評(píng)議黨員制度。按照省級(jí)機(jī)關(guān)“兩年進(jìn)行一次評(píng)議”的要求,黨支部要根據(jù)省級(jí)機(jī)關(guān)工委的部署和機(jī)關(guān)黨委(總支)的安排,嚴(yán)格程序、認(rèn)真評(píng)議、確保質(zhì)量和效果。
5.談話提醒制度。黨支部每半年要對(duì)黨員談話一次。按照黨員標(biāo)準(zhǔn),肯定成績(jī),找出問(wèn)題,明確今后努力方向;對(duì)涉及到貫徹黨的路線方針政策和上級(jí)的指示、決策的重大問(wèn)題,要及時(shí)提醒黨員認(rèn)真貫徹執(zhí)行;對(duì)本單位黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在遵紀(jì)守法、廉潔白律和作風(fēng)建設(shè)等方面發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題以及對(duì)群眾意見(jiàn)較多的黨員,要及時(shí)提醒;對(duì)上級(jí)黨組織查處的違法違紀(jì)的通報(bào)、案例,要及時(shí)組織黨員討論、分析,并提出防范要求,促其吸取教訓(xùn),引以為戒。
6.向上級(jí)黨組織報(bào)告工作制度。支部每年不少于兩次向上級(jí)黨組織報(bào)告年度計(jì)劃和工作開(kāi)展情況,遇有重要情況及時(shí)報(bào)告.
七、黨員的教育管理
1.黨支部對(duì)黨員要嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督。堅(jiān)持不懈地對(duì)黨員進(jìn)行馬列主義、思想、鄧小平理論教育,黨的基本路線和黨的基本知識(shí)的教育,幫助黨員牢記黨的宗旨,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀。并教育黨員努力掌握科學(xué)文化知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)和各種專業(yè)技能,不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),充分發(fā)探黨員的先鋒模范作用。
2.加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理。黨員在全國(guó)范圍內(nèi)短期外出(6個(gè)月以內(nèi)),或長(zhǎng)期外出但暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員試行《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》制度。黨員可以持證在外出所在地或單位黨組織(基層黨委、總支或支部)參加組織生活,交納黨費(fèi),但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
3.按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地做好發(fā)展黨員工作。入黨積極分子要經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育才能吸收入黨,發(fā)展對(duì)象入黨前必須經(jīng)過(guò)五至七天的短期集中培訓(xùn)。
八、加強(qiáng)對(duì)黨支部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。要建立健全黨支部建設(shè)的責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。廳局黨組(黨委)要把加強(qiáng)黨支部建設(shè)作為一項(xiàng)義不容辭的政治責(zé)任,擺在重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。定期聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨委(總支)機(jī)關(guān)黨支部工作的匯報(bào),研究解決有關(guān)問(wèn)題。機(jī)關(guān)黨委(總支)對(duì)黨支部建設(shè)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把黨支部建設(shè)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作來(lái)抓,把工作的立足點(diǎn)放在提高和增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力上。要加強(qiáng)黨支部建設(shè)的分類指導(dǎo)。定期分析研究黨支部建設(shè)的狀況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出存在問(wèn)題,有針對(duì)性采取措施。要切實(shí)加強(qiáng)黨支部的自身建設(shè)。實(shí)行黨支部成員崗位責(zé)任制和支部工作目標(biāo)管理,積極探索適應(yīng)新形勢(shì)的工作方法,真正把黨支部建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。