干部考察改進(jìn)思考

時(shí)間:2022-10-10 03:24:00

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干部考察改進(jìn)思考

縣委決定開展解放思想大討論,我覺得很有必要。思路決定出路,行動(dòng)的創(chuàng)新必定是以觀念的創(chuàng)新為前提的。干部工作承擔(dān)了為黨的事業(yè)提供人力資源的保障的責(zé)任,同樣需要以開放的思維,與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,才能適應(yīng)時(shí)展的要求。在組織部門工作也不少年頭了,我覺得,在干部考核考察工作中我們有許多需要改進(jìn)的地方,具體說有以下幾個(gè)方面:

1、擴(kuò)大干部考察的橫向面

充分利用人大工作的成果。人大按照法律行使監(jiān)督權(quán),有許多有效的監(jiān)督方法,比如工作評議、述職評議、工作視察、處理來信來訪。這些工作有兩個(gè)方面的特點(diǎn),一是依法監(jiān)督,二是參與面廣。依法監(jiān)督保證了監(jiān)督的權(quán)威性,參與面廣代表了監(jiān)督的廣泛性。因此,人大工作的相關(guān)成果是可以運(yùn)用到干部考察工作中來的。是可以反映部分單位和個(gè)人工作的實(shí)際的狀況的。地方黨委應(yīng)該要求組織部門主動(dòng)的和人大常委會(huì)取得聯(lián)系,加強(qiáng)情況的溝通。必要時(shí),在征得人大常委會(huì)同意的情況下,直接參與一些具體的工作。

注重政協(xié)參政意見。中國人民政治協(xié)商會(huì)議是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的一種重要形式,對國家的大政方針和群眾生活的重要問題進(jìn)行政治協(xié)商,并通過建議和批評發(fā)揮民主監(jiān)督作用。形式上通過組織委員視察、參觀和調(diào)查,了解情況,就各項(xiàng)事業(yè)和群眾生活的重要問題進(jìn)行研究,通過和其他形式向國家機(jī)關(guān)和其他有關(guān)組織提出建議和批評。因此,單位和領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人履行職責(zé)的好壞,也可以從政協(xié)委員們的建議案、提案中得到一些反映。組織部門在干部考察中應(yīng)該注重這些建議和批評。

嚴(yán)格收集部門工作信息。每一個(gè)單位和部門有著自身的工作范圍,同時(shí)也也必須完成其他單位和部門相關(guān)的工作。比如計(jì)劃生育、社會(huì)治安、宣傳工作等等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位也有著非常密切的聯(lián)系。因此,對班子和個(gè)人的考察,就應(yīng)該對單位完成各項(xiàng)工作任務(wù)的情況細(xì)致的收集。這些情況的收集,可以反映出工作的大致過程,也可以比較準(zhǔn)確的反映工作的實(shí)際成效。比只是在年終看最后的結(jié)果要更為有說服力。

廣泛征詢考察對象相關(guān)部門和工作聯(lián)系緊密人員的意見。這些人包括分管的領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo),掛點(diǎn)的單位,業(yè)務(wù)密切關(guān)聯(lián)的單位,服務(wù)對象群體等。這些人與考察對象接觸多,而且往往有實(shí)質(zhì)性的接觸。對考察對象履行職責(zé)情況有最直接的感受,他們的意見也是最真實(shí)的。這些人當(dāng)中,尤其要征詢服務(wù)對象的意見。

2、大膽采用日常了解的情況

組織部門現(xiàn)在的考察工作,一般是以集中考察所了解的情況為依據(jù)。對于平時(shí)在日常生活和工作中所了解的情況一般不納入考察的歸總。原因在于,集中考察是集體的行為,對反映的情況有考察組其他的同志在場,而且有原始的記錄,即使考察偏差較大,也有依據(jù)可查,責(zé)任的承擔(dān)也是考察小組的,個(gè)人一般不會(huì)承擔(dān)。由于集中考察往往時(shí)間要求很緊,考察組在談話過程中要十分注意時(shí)間的把握,因此在集中考察中客觀掌握情況的難度就加大了。同時(shí),就目前的狀況來說,許多同志不愿意反映情況。原因有多方面的。一是認(rèn)為班子是否團(tuán)結(jié),對干部的使用有較大的影響,因此,即使有問題,有矛盾,在考察中也盡量避而不談。二是認(rèn)為考察只是一個(gè)形式,干部使用受非考察因素的影響很大,說了也沒有用,不如不說;三是對考察組不夠信任,怕考察組泄露談話內(nèi)容,怕別人打擊報(bào)復(fù)。由于以上原因,集中考察就不可避免的有了局限性。與此相反,在日常的人際交往中,人們隨意的談話、聊天、議論所反映的情況往往就更具有真實(shí)性,因?yàn)榉諊p松,沒有什么顧慮。所以,作為組工干部,應(yīng)該以事業(yè)為重,不要過多的考慮個(gè)人的得失,要敢于承擔(dān)責(zé)任,要把工作的意識(shí)貫穿到日常的生活中,要善于把日常生活中所了解到的情況通過合適的方式加以驗(yàn)證,敢于把得了驗(yàn)證的情況反映到考察工作中去。

3、公開考察測評結(jié)果

對班子成員的民主測評在現(xiàn)在的干部考察工作中還屬于是秘密。只有考察組的同志以及聽取匯報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)們知道。作為考察對象和其他干部是不能知道的。我認(rèn)為,這種做法很不合理。至于這種做法存在的原因,我想可能是怕測評的結(jié)果與最后干部的使用相距太遠(yuǎn)。當(dāng)然,作為干事情多的干部,或者個(gè)性比較強(qiáng)的干部,會(huì)得罪不少的人,在測評的時(shí)候可能票數(shù)不會(huì)很高。但是,出現(xiàn)這種情況畢竟是少數(shù)。作為絕大多數(shù)普通的黨員干部和廣大的群眾實(shí)際上素質(zhì)還是很高的,是能夠客觀公正的評價(jià)考察對象的。再說,民意測評也是考察的一個(gè)方面。盡管我們強(qiáng)調(diào)要注重群眾公認(rèn),但是,我們不能僅以測評結(jié)果的好壞來斷定干部的群眾公認(rèn)度的高低,我們還要具體情況具體分析。所以,對民意測評的結(jié)果進(jìn)行保密,我覺得和不合適。反之,如果在考察階段就把測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布,則是提高干部考察公正性的一個(gè)有效途徑。首先,增加了干部考察使用的透明度,解除了群眾對干部考察許多無端的猜疑。其次,可以增加群眾對考察工作的信任度,使群眾放心大膽的介紹情況。再次,是對考察人員實(shí)行監(jiān)督的有效方式,有利于考察結(jié)果公正性的提高。最后,是考察成效的直接的體現(xiàn),能使考察對象清楚知道自己在群眾中的反映,促使他們認(rèn)真履行自己工作的職責(zé)。公開的內(nèi)容應(yīng)該包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主測評的結(jié)果和近期可進(jìn)班子干部的推薦情況。公開的范圍應(yīng)該是參加測評的范圍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工、村支部書記和村委會(huì)主任、鄉(xiāng)直單位的負(fù)責(zé)人。公開的方式可以通過召開大會(huì)的形式進(jìn)行通報(bào)。