加強(qiáng)人才工作實(shí)施意見

時(shí)間:2022-10-22 04:20:00

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加強(qiáng)人才工作實(shí)施意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)人才工作,全面落實(shí)“十一五”規(guī)劃,加速構(gòu)建區(qū)域性中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和廣泛的智力支持,現(xiàn)就扎實(shí)推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略提出如下實(shí)施意見

一、貫徹落實(shí)“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃,努力推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略

召開區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,認(rèn)真貫徹《重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃人才發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)和《重慶市人才強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施綱要(**-2020年)》(以下簡稱《綱要》)精神,利用區(qū)內(nèi)媒體宣傳其總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要舉措,對其重點(diǎn)工作進(jìn)行任務(wù)分解,建立實(shí)施評估制度,開展專項(xiàng)檢查,確?!兑?guī)劃》和《綱要》精神得到貫徹落實(shí),確保人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的順利推進(jìn)。

二、加強(qiáng)能力建設(shè),促進(jìn)人才隊(duì)伍素質(zhì)提高。根據(jù)人才成長規(guī)律和我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求,整合資源,采取選送到各級各類培訓(xùn)基地培訓(xùn)、“上掛下派”鍛煉和外出考察學(xué)習(xí)等現(xiàn)代方式培養(yǎng)人才,提高人才隊(duì)伍素質(zhì)。一是提高黨政干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。選送290名處級干部、410名科級及以下干部到黨校和各級行政學(xué)院培訓(xùn),選派110名干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、區(qū)級機(jī)關(guān)、企業(yè)和村(居)委掛職鍛煉,有計(jì)劃地組織120名干部外出考察學(xué)習(xí)。二是提高經(jīng)營管理人才的戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平。采取與區(qū)內(nèi)外著名企業(yè)集團(tuán)、高等院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展企業(yè)經(jīng)營管理人才合作,有計(jì)劃地培訓(xùn)25名區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)營管理人員和20名民營企業(yè)經(jīng)營人員。三是培養(yǎng)一批在區(qū)內(nèi)外有較大影響和創(chuàng)新能力的高層次專業(yè)技術(shù)人才。利用區(qū)內(nèi)廣播電視大學(xué)和高等教育自學(xué)考試的培訓(xùn)資源,加大對專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn),選送有發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)技術(shù)人才到各高等院校深造,鼓勵他們參加各種學(xué)術(shù)研究。四是提升技能人才技術(shù)革新能力。圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和各事、企業(yè)單位的需要,加大技能人才的培訓(xùn)力度,頒發(fā)行業(yè)職業(yè)資格證書;加快舟白職教基地建設(shè),提高職業(yè)技能培訓(xùn)水平。五是提高農(nóng)村實(shí)用人才增收致富能力。抓住社會主義新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇,利用渝東南片區(qū)農(nóng)業(yè)人才知識更新工程培訓(xùn)示范區(qū)基地和“一村一名大學(xué)生”培訓(xùn)項(xiàng)目,加大對農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村科學(xué)種植和養(yǎng)殖人才、經(jīng)營管理人才和能工巧匠等農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。六是加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)。確定職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),提高社會工作人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。

三、優(yōu)化人才環(huán)境,加大對各類人才的激勵力度。

1、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。一是優(yōu)化社會環(huán)境。大力宣傳科學(xué)人才觀的豐富內(nèi)涵,人才強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略意義,強(qiáng)化“人才資源是第一資源、人力資本是第一資本、人力資源開發(fā)是第一要務(wù)”的觀念,把人才工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和總體布局,作為目標(biāo)考核任務(wù)之一,健全完善人才工作聯(lián)席會議制度和領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系優(yōu)秀人才制度,形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的社會氛圍。二是優(yōu)化政策環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》和中央、市、區(qū)“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化人才職前培訓(xùn)、人才職后培養(yǎng)、人才引進(jìn)、人才流動、人才使用、人才評價(jià)、人才激勵、人才安全、人才保障的政策和法規(guī)執(zhí)行落實(shí)情況的監(jiān)督,推動人才工作依法開展。三是優(yōu)化人才工作環(huán)境。改善各類人才特別是高級專業(yè)技術(shù)人才的工作條件,加強(qiáng)各類學(xué)術(shù)團(tuán)體建設(shè),解決優(yōu)秀人才的子女入學(xué)、家屬就業(yè)等后顧之憂。

2、大膽使用優(yōu)秀人才。將通過各種平臺發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才,大膽選派到合適的領(lǐng)導(dǎo)崗位任職;加大事業(yè)單位人事制度改革,進(jìn)一步擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán),以實(shí)績、貢獻(xiàn)為依據(jù),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜;建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營管理人員薪酬制度,繼續(xù)對全區(qū)主要國有企業(yè)高層管理人員實(shí)行年薪制。

3、大力表彰優(yōu)秀人才。在全區(qū)開展人才獎項(xiàng)的清理工作,按中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于規(guī)范人才獎勵工作的通知》(渝委辦發(fā)[**]54號)要求,科學(xué)設(shè)置人才獎項(xiàng),規(guī)范人才獎勵程序,改進(jìn)人才獎勵辦法和加強(qiáng)人才獎勵管理。大力表彰獎勵對**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的人才。

四、創(chuàng)新人才工作機(jī)制,拓展人才合理流動的空間。

采取多種渠道引進(jìn)各類人才和智力,構(gòu)建人才公共服務(wù)體系,優(yōu)化人才的配置。一是建立人才引進(jìn)的“綠色通道”。嚴(yán)格按照中共中央出臺的干部人事制度改革的“5十1”法規(guī)文件選拔任用干部,擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主,大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔,在全區(qū)實(shí)行新一輪中層干部競爭上崗,堅(jiān)持新補(bǔ)充國家公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員一律實(shí)行“公招”“公考”,進(jìn)一步健全公開、競爭、公正、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制。二是調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。出臺優(yōu)惠政策,采取項(xiàng)目合作、兼職、有償咨詢、考察講學(xué)、學(xué)術(shù)休假、擔(dān)任業(yè)務(wù)顧問等柔性引才的方式,引進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城區(qū)建設(shè)、文化建設(shè)等方面緊缺人才和智力,舉辦好“專家渝東南行”和青年人才論壇活動;鼓勵黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的人才向企業(yè)和基層流動,向生產(chǎn)的第一線聚集,開展好選派100名(區(qū)直部門50名、從高等院校引進(jìn)50名)干部到村(社區(qū))任職的工作。三是完善人才市場體系建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃渝東南人力市場和人才市場的建設(shè),加快全區(qū)人才市場數(shù)據(jù)庫和人才信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),支持人才中介機(jī)構(gòu)發(fā)展,形成以人力市場為主體,各類人才中介機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,統(tǒng)一、開放、競爭、有序的人才市場體系;大力開展人事工作,建立人事爭議仲裁制度,保護(hù)用人單位和人才的合法權(quán)益,提高人才的市場化配置。四是完善充實(shí)全區(qū)人才信息庫,對各類人才信息進(jìn)行動態(tài)管理。

五、堅(jiān)持黨管干部原則,提高人才工作的組織水平

進(jìn)一步完善在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織部門認(rèn)真履行“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”的職責(zé),有關(guān)部門齊抓共管的人才工作局面。

(一)完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對人才工作的指導(dǎo),調(diào)整充實(shí)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,明確其職責(zé)(附1),定期召開人才工作聯(lián)席會議;認(rèn)真落實(shí)區(qū)委人才聯(lián)系點(diǎn)工作座談會精神,明確各區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為人才工作聯(lián)系點(diǎn),全年向區(qū)委人才領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告兩次單位有關(guān)人才工作創(chuàng)新舉措、先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn)。

(二)建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度。實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才制度(附2),各級各部門也要根據(jù)本行業(yè)本單位人才隊(duì)伍情況,把各類拔尖人才和優(yōu)秀人才作為聯(lián)系對象。聯(lián)系人通過調(diào)查走訪、召開座談會等形式,經(jīng)常了解優(yōu)秀人才的工作、學(xué)習(xí)和生活情況,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難,促其快出成果、多出成果;被聯(lián)系人要不定期向聯(lián)系人匯報(bào)思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況。

(三)完善人才工作目標(biāo)考核責(zé)任制。把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)對人才工作的考核。同時(shí),建立人才工作督促檢查制度,不定期對各級各部門人才工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。