導(dǎo)語：建立健全懲治意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是我們黨對(duì)新形勢(shì)下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的新要求，也是我們黨在長期執(zhí)政實(shí)踐中對(duì)自身建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行深入思考所形成的系統(tǒng)理論。建立懲治與預(yù)防腐敗體系，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。

教育是基礎(chǔ)。某些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以走上違紀(jì)違法之路，一個(gè)重要原因就是放松了世界觀的改造，理想信念淡漠，成了拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的俘虜。因此，必須深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的重要性，堅(jiān)決糾正和克服“重使用、輕教育”的傾向，通過加強(qiáng)教育，筑牢廣大黨員干部的思想道德防線。一是建立健全黨風(fēng)廉政教育的工作機(jī)制。把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入黨的宣傳教育的總體部署，黨委負(fù)總責(zé)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，宣傳部門規(guī)劃部署，黨校等各級(jí)干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒相互配合，形成合力。二是建立廉政教育目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政教育的制度化、經(jīng)常化。明確不同時(shí)期、不同階段的教育內(nèi)容、目標(biāo)和要求，進(jìn)一步健全中心組學(xué)習(xí)制度、黨課教育制度、黨校培訓(xùn)制度、民主生活會(huì)制度，堅(jiān)持不懈地對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行理想信念、思想道德、黨紀(jì)國法和艱苦奮斗等教育，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和抵御各種腐朽思想侵蝕的能力。三是改進(jìn)黨風(fēng)廉政教育的方法。針對(duì)不同層次、不同群體、不同行業(yè)，分類要求，分層施教；緊密結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部的思想實(shí)際，把自律與他律、教育與管理、示范教育與警示教育有機(jī)地結(jié)合起來；注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息手段，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、靈活性、實(shí)效性；善于運(yùn)用典型案例，以案說紀(jì)、以案說法，使教育真正入腦入心。

制度是保證。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。鄧小平同志曾深刻指出，制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗Ｒ虼?，反腐敗工作“還是要靠法制，搞法制靠得住些”。當(dāng)前，我國正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，有的法規(guī)制度不夠健全和完善，還存在滋生腐敗的土壤與條件。應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和反腐倡廉工作的需要，主動(dòng)深入到腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部位，抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。盡快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；加快社會(huì)主義民主政治建設(shè)的步伐，筑牢反腐倡廉的政治基礎(chǔ)；加快形成中國特色社會(huì)主義法律體系，夯實(shí)反腐敗的法制基礎(chǔ)。“法貴在行”。有了制度就要按制度辦事，用制度規(guī)范行為。否則，制度再好也只是掛在墻上、寫在紙上、說在嘴上，形同虛設(shè)。必須強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查，對(duì)有令不行、有法不依、有章不循、頂風(fēng)違紀(jì)的，要嚴(yán)肅查處；對(duì)在制度執(zhí)行上放棄原則、不抓不管、嚴(yán)重失職的領(lǐng)導(dǎo)干部，該批評(píng)的批評(píng)，該調(diào)整的調(diào)整，該處分的處分，以維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。

監(jiān)督是關(guān)鍵。不受監(jiān)督和制約的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。加強(qiáng)監(jiān)督制約，是促進(jìn)黨員干部正確使用權(quán)力，不犯或少犯錯(cuò)誤的重要保證。一是樹立自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。每個(gè)黨員干部都必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨內(nèi)監(jiān)督條例，把自己置于黨組織和廣大黨員的監(jiān)督之下，做自覺接受監(jiān)督、敢于監(jiān)督他人的表率。二是健全發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯(cuò)誤和追究責(zé)任的監(jiān)督機(jī)制。建立健全紀(jì)檢、組織、政法、信訪、審計(jì)等部門的案件線索通報(bào)、移送制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員干部存在的傾向性、苗頭性問題。對(duì)于不認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，疏于監(jiān)督、疏于問責(zé)以及追究責(zé)任不及時(shí)的，應(yīng)嚴(yán)肅追究其責(zé)任。三是進(jìn)一步完善民主生活會(huì)制度。倡導(dǎo)正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器，開展積極健康的思想斗爭，堅(jiān)決糾正不講黨性講人情、不講真理講面子、不講原則講關(guān)系、不講正氣講和氣的錯(cuò)誤傾向。四是充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。人民群眾是反腐倡廉的主體。只有依靠廣大人民群眾的廣泛支持和參與，反腐敗斗爭才會(huì)有深厚的群眾基礎(chǔ)。應(yīng)認(rèn)真受理、及時(shí)核查群眾來信來訪反映的各種問題，通過啟動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督程序，把人民群眾的監(jiān)督轉(zhuǎn)化為黨組織的監(jiān)督。切實(shí)保障憲法賦予公民的批評(píng)、建議、控告、檢舉等權(quán)利，以保護(hù)群眾參與監(jiān)督的積極性。